Proposta de inclusão de tutoria em setores empresariais condicionais, explica Ministério da Educação e Formação

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Em 20 de novembro, respondendo a perguntas na 6ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional , o Ministro da Educação e Treinamento Nguyen Kim Son concordou com a proposta de incluir ensino e aprendizagem extras no setor empresarial condicional para ter uma base legal para lidar com violações fora das escolas.

Em uma entrevista à VOV2, o Sr. Nguyen Xuan Thanh, Diretor do Departamento de Educação Secundária do Ministério da Educação e Treinamento, analisou por que é necessário incluir aulas particulares em setores empresariais condicionais.

Falta de regulamentação - Atualmente, é difícil gerir o ensino e a aprendizagem extra

- Senhor, por que o Ministério da Educação e Treinamento propôs e apoiou a recente proposta do delegado da Assembleia Nacional de incluir aulas particulares no setor empresarial condicional?

Anteriormente, desde o estabelecimento e promulgação da Circular 17 que regulamenta o ensino e a aprendizagem extras com base na base legal, os serviços de organização de ensino e aprendizagem extras foram incluídos na lista de linhas de negócios condicionais na Lei de Investimentos.

Sr. Nguyen Xuan Thanh, Diretor do Departamento de Educação Secundária - Ministério da Educação e Treinamento.

Portanto, a Circular 17 tem como base regulamentar as condições para a organização de aulas e aprendizados extras. Por exemplo, para as condições de organização de aulas e aprendizados extras fora da escola, com instalações, organizações e indivíduos organizando aulas e aprendizados extras fora da escola, deve haver compromissos com os Comitês Populares em todos os níveis, desde a ala, comuna até distrito, para garantir os requisitos para a organização de aulas e aprendizados extras, divulgando questões sobre organização, localização, taxas e pessoal.

A Circular 17 também tem disposições para tutores, para aqueles que organizam aulas e aprendizados extras, e condições para instalações... porque esse é um tipo muito especial de tutoria que afeta os alunos.

Mas, posteriormente, o ensino particular foi removido da lista de linhas de negócios condicionais da Lei de Investimentos e, portanto, a Circular 17 teve que abolir as disposições e regulamentações correspondentes, conforme mencionado acima.

Quando foi abolido, surgiram problemas na gestão do ensino e aprendizagem extracurriculares, dificultando a gestão de atividades de ensino e aprendizagem extracurriculares nas localidades.

- Após anunciar a expiração de algumas disposições em 2019, a Circular 17 sobre ensino e aprendizagem extracurricular ainda contém uma regulamentação que "proíbe" o ensino e a aprendizagem extracurricular em escolas com duas sessões diárias e no ensino fundamental. Ao mesmo tempo, ainda existe uma regulamentação que "os professores não estão autorizados a dar aulas extras fora da escola para alunos que o professor esteja lecionando no curso principal sem a permissão do chefe da unidade ou departamento do professor". Então, quando não se trata mais de um negócio condicional, qual é o ponto difícil na gestão aqui?

Essa regulamentação garante que, ao desempenhar as funções escolares, os professores devem ensinar integralmente todos os requisitos e o currículo completo para seus alunos, evitando a situação em que os professores não ensinam integralmente de acordo com o plano educacional e então organizam aulas extras, embora seja voluntário, mas no final os alunos devem fazê-lo voluntariamente.

Quando a Circular 17 tem que abolir alguns artigos, significa que não há mais um compromisso, não há mais necessidade de divulgar o local, não há mais necessidade de divulgar o corpo docente, taxas e outras condições... Assim, administrar a regulamentação da Circular 17 de que "os professores não estão autorizados a ensinar seus próprios alunos fora da escola sem a permissão do Chefe da agência" é muito difícil de administrar porque é um ambiente social muito grande.

Claro que, ao ensinar dessa forma, se for pego, ainda pode ser resolvido, mas a inspeção e a supervisão são difíceis, e as inspeções não podem ser organizadas.

Na realidade, organizações e indivíduos que se registram para operar na localidade, independentemente do setor, incluindo a organização de ensino e aprendizagem extracurricular, devem se registrar e obter licença da autoridade competente. Canais de inspeção especializados também podem se coordenar com agências de gestão locais para inspecionar e examinar a instalação, mas de acordo com os regulamentos gerais de registro de empresas, sem quaisquer características ou condições específicas para a educação.

Ensinar e aprender aulas extras que não correspondem aos desejos é um desperdício para a sociedade.

- A opinião pública entende que todas as atividades de tutoria estão atualmente "proibidas". Esse entendimento está correto? Se atualmente está "proibida", mas a tutoria ainda é difícil de controlar, então, quando for permitida como um negócio condicional, a tutoria se desenvolverá mais fortemente?

Acho que não é correto dizer "proibido". Atualmente, quando organizações e indivíduos se registram para negócios, incluindo o tipo de negócio de organização de atividades extras de ensino e aprendizagem, ainda há um corredor legal para que esses estabelecimentos se registrem e sejam administrados em conjunto com outros tipos de negócios.

Entretanto, essa gestão não possui regulamentação específica para a educação, de modo que as condições para garantir a qualidade educacional não são rigorosamente controladas.

- Então, o que o Ministério da Educação e Treinamento espera ao colocar o ensino particular em um setor empresarial condicional?

Se o serviço de organização de atividades extracurriculares de ensino e aprendizagem estiver incluído na linha de negócios condicional, o Ministério desenvolverá, alterará, complementará ou substituirá a Circular 17. Na qual haverá regulamentações específicas sobre as condições para organizar o ensino e a aprendizagem extracurriculares fora da escola, de modo que tudo isso seja administrado dentro de uma estrutura legal pública e transparente.

O propósito de não proibirmos o ensino e a aprendizagem extras é porque avaliamos que é uma necessidade real e, em algum lugar, também vemos que quando os alunos têm a necessidade de estudar mais por razões legítimas, de acordo com seus desejos de desenvolver suas qualidades e habilidades de acordo com suas necessidades, então isso é algo positivo.

O objetivo da regulamentação é garantir que os casos em que o ensino e a aprendizagem extras não atendam aos desejos dos próprios alunos sejam evitados ou impedidos.

Ensinar e aprender aulas extras que não correspondem aos desejos não só desperdiça a energia e o dinheiro dos próprios alunos e de seus pais, como também desperdiça muitos recursos da sociedade em geral, sem contribuir para a melhoria da qualidade da educação geral. Devemos condenar isso.

Por outro lado, a regulamentação deve promover os recursos dos professores. Professores bons e prestigiados, desejados por alunos e pais, também são um espaço para que os professores continuem se dedicando e contribuindo para a qualidade da educação em todo o nosso país.

Muitas soluções são necessárias para a situação generalizada de ensino e aprendizagem extras.

- No entanto, na realidade, a opinião pública também está muito incomodada com o ensino e a aprendizagem extracurriculares desenfreados. Quando o ensino e a aprendizagem extracurriculares fora da escola forem administrados de forma mais rigorosa, a situação desenfreada do ensino e da aprendizagem extracurriculares será reduzida? Ou quais medidas são necessárias para reduzir essa situação?

A regulamentação sobre a organização do ensino e aprendizagem extracurriculares visa tornar a organização das atividades clara, pública e transparente. Os alunos devem seguir os seus próprios desejos e necessidades, não com o objetivo de obter esta ou aquela nota para prestar alguns testes.

A redução do ensino e da aprendizagem extras exige muitas soluções. Atualmente, o Ministério da Educação e Treinamento tem orientado fortemente as instituições educacionais locais a organizar a avaliação dos alunos de acordo com os requisitos do programa.

O programa define claramente os requisitos a serem alcançados; as questões do teste não devem ser muito altas em relação aos requisitos do programa. Elevá-las muito alto seria, inadvertidamente, desperdiçar o esforço que investimos em reduzir a carga horária do programa para focar no desenvolvimento das habilidades e qualidades dos alunos, forçando os alunos que desejam obter notas altas a cursarem aulas extras.

O ensino médio é um nível universal, portanto, as regulamentações locais exigem que haja vagas suficientes para os alunos estudarem. Algumas escolas de maior prestígio, mais populares e com maior número de candidatos precisam realizar um teste de avaliação de competência, conforme estipula a Circular, e o Ministério também determinou que as escolas não realizem testes de conhecimento avançado, nos quais os alunos que desejam ser aprovados devem cursar aulas extras.

Quanto à transição do ensino fundamental para o ensino médio, também existem regras sobre a distribuição dos alunos. É claro que as instituições de ensino médio só podem aceitar uma determinada porcentagem de alunos. Além disso, eles terão que frequentar escolas profissionalizantes. Esperamos também que a sociedade gradualmente entenda isso: nem todos precisam seguir o mesmo caminho para a universidade.

O programa de 2018 é voltado para o desenvolvimento da capacidade dos alunos. Pode-se imaginar que, com apenas conhecimentos gerais básicos no programa, os testes exigem que os alunos saibam como aplicar esse conhecimento para resolver problemas. Naquela época, ensinar e aprender aulas extras como agora, apenas fazer exercícios e perguntas de conhecimento diligentemente, não atingiria o objetivo.

Se o Programa de 2018 for bem executado, uma delas será reduzir o número de aulas extras apenas para exercícios avançados e, se ensino e aprendizagem extras forem organizados, ele se concentrará em conhecimentos e habilidades, como habilidades para a vida, valores de vida e outras habilidades para contribuir para o desenvolvimento integral dos alunos.

Obrigado.

Thuc Hien (VOV2)

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Fonte