Proposta de ampliação de casos isentos de alvará de construção

Dando continuidade à 50ª sessão, na tarde do dia 16 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional pronunciou-se sobre o projeto de Lei da Construção (alterado).

Ao apresentar a proposta do Governo , o Vice-Ministro da Construção, Bui Xuan Dung, afirmou que um dos novos pontos do projeto de lei é reduzir e simplificar diversos procedimentos administrativos para melhorar o ambiente de investimento e negócios. Em particular, a lei amplia as áreas isentas de alvarás de construção.

Dessa forma, o projeto está sujeito à avaliação por uma agência de construção especializada e não requer licença de construção. Especificamente, o projeto é um projeto de investimento público, um projeto de PPP, um projeto de investimento empresarial de grande porte ou um projeto com grande impacto na segurança e no interesse público.

Para os projetos restantes, a agência estadual de gestão da construção administrará por meio de procedimentos de autorização de construção.

O projeto de lei também simplifica as condições, procedimentos e processos para a concessão de alvarás de construção, implementando todo o processo online. Consequentemente, o prazo para a concessão de alvarás de construção será reduzido para um máximo de 7 dias.

Ao analisar esse conteúdo, o vice-presidente do Comitê de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Tran Van Khai, disse que o Comitê Permanente do Comitê concordou basicamente com a proposta do Governo.

" No entanto, algumas opiniões no Comitê acreditam que as licenças não são barreiras, mas ferramentas para proteger direitos e a ordem social. O problema está na qualidade e no processo de licenciamento. Portanto, é necessário simplificar o processo, mas ainda assim garantir uma supervisão rigorosa", disse o Sr. Tran Van Khai.

Além disso, a isenção de alvarás de construção ajuda a reduzir procedimentos, mas é necessário aperfeiçoar as regulamentações legais na Lei de Construção ou Lei de Terras para garantir os direitos de propriedade sobre a terra.

Além disso, a agência de inspeção acredita que é necessário complementar um mecanismo para lidar com violações de obras licenciadas que sejam construídas incorretamente de acordo com o projeto, tenham suas funções alteradas ou violem regulamentações, garantindo consistência e clareza de responsabilidades entre as partes relevantes.

Durante a reunião, a presidente do Comitê de Assuntos de Delegação, Nguyen Thanh Hai, reconheceu as inovações positivas do projeto, especialmente a redução do prazo de licenciamento de 20 a 30 dias para 10 a 15 dias. No entanto, ela expressou muitas preocupações quanto à transição da pré-inspeção para a pós-inspeção.

" Este é um passo positivo em direção à gestão moderna, mas precisamos considerar cuidadosamente sua consistência e viabilidade ", disse a Sra. Nguyen Thanh Hai, preocupada que, se não for consistente com outras leis, como a Lei de Investimentos, a Lei de Licitações e a Lei de Proteção Ambiental, os investidores poderão ter que enfrentar muitas agências de inspeção paralelas, causando sobreposição.

O presidente do Comitê de Trabalho da Delegação também destacou a falta de clareza entre "licença de construção" e "licença de uso para construção".

" Uma licença de construção é uma permissão para construir, enquanto uma licença de uso de edifício é uma permissão para operar. Isso está diretamente relacionado à segurança, como incêndios e explosões em edifícios que não atendem às condições de prevenção e combate a incêndios, mas já entraram em operação", citou a Sra. Nguyen Thanh Hai.

Considerando isso uma grande mudança, a Sra. Nguyen Thanh Hai sugeriu que ela deveria ser cuidadosamente avaliada e até mesmo testada em grandes cidades antes de ser aplicada em todo o país para evitar riscos desnecessários.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também propôs estudar regulamentações claras sobre pós-inspeção para evitar abusos ou inspeções negligentes.

O presidente da Assembleia Nacional destacou que muitos erros e violações na construção surgem não por causa do mecanismo de licenciamento de construção, mas por causa da falta de transparência e inconsistência nas regulamentações sobre tipos de obras licenciadas, condições e autoridade de licenciamento.

Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se dê atenção à qualidade, aos métodos e aos procedimentos de licenciamento, para que as licenças de construção não sejam uma barreira ou um procedimento que cause problemas para pessoas e empresas.

Inglês

Fonte: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html