Proposta para ampliar os casos isentos de alvarás de construção.

As obras de construção no âmbito de projetos de investimento público, projetos de PPP (Parceria Público-Privada), projetos de investimento empresarial de grande escala... propostos pelo Governo não exigem licenças de construção.

Dando continuidade à 50ª sessão, na tarde de 16 de outubro, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional emitiu parecer sobre o projeto de Lei da Construção (com alterações).

Vice-ministro da Construção Bui Xuan Dung.

Ao apresentar a proposta do Governo , o Vice-Ministro da Construção, Bui Xuan Dung, afirmou que um dos novos pontos do projeto de lei é reduzir e simplificar muitos procedimentos administrativos para melhorar o ambiente de investimento e negócios. Em particular, amplia os setores isentos de alvarás de construção.

Assim, o projeto está sujeito à avaliação por uma agência especializada em construção e não requer alvará de construção. Especificamente, trata-se de um projeto de investimento público, um projeto de PPP (Parceria Público-Privada), um projeto de investimento empresarial de grande escala ou um projeto que tem um impacto significativo na segurança e nos interesses públicos.

Para os projetos restantes, a agência estadual de gestão da construção civil administrará a situação por meio dos procedimentos de licenciamento de obras.

O projeto de lei também simplifica as condições, os procedimentos e os processos para a concessão de alvarás de construção, implementando todo o processo online. Consequentemente, o tempo para a concessão de alvarás de construção será reduzido para um máximo de 7 dias.

Ao analisar o conteúdo, o vice-presidente da Comissão de Ciência, Tecnologia e Meio Ambiente, Tran Van Khai, afirmou que o Comitê Permanente da Comissão concordou basicamente com a proposta do Governo.

" No entanto, algumas opiniões no Comitê acreditam que as licenças não são barreiras, mas sim ferramentas para proteger direitos e a ordem social. O problema reside na qualidade e no processo de licenciamento. Portanto, é necessário simplificar o processo, mas ainda garantir uma supervisão rigorosa ", disse o Sr. Tran Van Khai.

Além disso, a isenção de alvarás de construção ajuda a reduzir os procedimentos, mas é necessário aperfeiçoar as normas legais na Lei da Construção ou na Lei do Território para garantir os direitos de propriedade sobre o terreno.

Além disso, o órgão de inspeção acredita ser necessário complementar o mecanismo existente para lidar com violações de obras licenciadas que sejam construídas incorretamente de acordo com o projeto, que tenham suas funções alteradas ou que violem as normas, garantindo a consistência e a clareza das responsabilidades entre as partes envolvidas.

Durante a reunião, a presidente do Comitê de Assuntos da Delegação, Nguyen Thanh Hai, reconheceu as inovações positivas da proposta, especialmente a redução do tempo de licenciamento de 20 a 30 dias para 10 a 15 dias. No entanto, ela expressou diversas preocupações em relação à transição da pré-inspeção para a pós-inspeção.

" Este é um passo positivo rumo à gestão moderna, mas precisamos considerar cuidadosamente sua consistência e viabilidade ", disse a Sra. Nguyen Thanh Hai, preocupada com o fato de que, se não for consistente com outras leis, como a Lei de Investimentos, a Lei de Licitações e a Lei de Proteção Ambiental, os investidores poderão ter que lidar com muitas agências de inspeção paralelas, causando sobreposição de funções.

O presidente da Comissão de Trabalho da Delegação também destacou a falta de clareza entre "licença de construção" e "licença de utilização da construção".

" Uma licença de construção é a permissão para construir, enquanto uma licença de uso do edifício é a permissão para operar. Isso está diretamente relacionado à segurança, como incêndios e explosões em edifícios que não atendem às condições de prevenção e combate a incêndios, mas já estão em operação", afirmou a Sra. Nguyen Thanh Hai.

Considerando esta uma mudança drástica, a Sra. Nguyen Thanh Hai sugeriu que ela seja cuidadosamente avaliada e até mesmo testada em grandes cidades antes de ser aplicada em todo o país, para evitar riscos desnecessários.

Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, também propôs o estudo de regulamentações claras sobre a pós-inspeção para evitar abusos ou inspeções negligentes.

O presidente da Assembleia Nacional salientou que muitos erros e irregularidades na construção civil não decorrem do mecanismo de licenciamento em si, mas sim da falta de transparência e da inconsistência na regulamentação dos tipos de obras licenciadas, das condições e da autoridade responsável pelo licenciamento.

Portanto, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se preste atenção à qualidade, aos métodos e aos procedimentos de licenciamento, para que as licenças de construção não sejam uma barreira ou um procedimento que cause problemas para pessoas e empresas.

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Fonte: https://vtcnews.vn/de-xuat-mo-rong-truong-hop-duoc-mien-giay-phep-xay-dung-ar971538.html