Proposta de revisão do processo operacional de reservatórios hidrelétricos para reduzir e mitigar inundações.

À margem da 10ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, Ly Thi Lan, Chefe da Delegação da Província de Tuyen Quang na Assembleia Nacional, apresentou os resultados e planos para o desenvolvimento socioeconômico, incluindo o plano previsto para 2026. Ela propôs diversas soluções para superar os problemas de inundações, deslizamentos de terra e enchentes repentinas, além de desenvolver uma indústria verde que contribua para a subsistência da população.

Seja proativo na previsão, gestão e resposta a desastres naturais.

Segundo a delegada Ly Thi Lan, nos últimos tempos, inundações, deslizamentos de terra e cheias repentinas localizadas têm se tornado cada vez mais complexos em muitas localidades, causando grandes perdas de vidas humanas e bens materiais. As principais causas são as mudanças climáticas, as chuvas extremas, a rápida urbanização, enquanto o sistema de drenagem e as obras de prevenção de inundações não estão sincronizados; a ocupação irregular dos leitos de rios e córregos ainda é comum, afetando o fluxo natural e a capacidade de drenagem da bacia.

A delegada da Assembleia Nacional Ly Thi Lan ( Tuyen Quang ) discursa no plenário. Foto: Quang Khanh

Nessa situação, os reservatórios hidrelétricos desempenham um papel fundamental na regulação dos recursos hídricos, na garantia da segurança energética e na contribuição para o desenvolvimento socioeconômico de localidades montanhosas. Contudo, após muitos anos de operação, alguns reservatórios, como Thac Ba, Hoa Binh , Tuyen Quang e Son La, apresentam sérios problemas de assoreamento, reduzindo sua capacidade útil e de prevenção de enchentes. Em muitos locais, o processo de operação entre os reservatórios ainda é inflexível e carece de coesão entre as bacias, o que leva a chuvas intensas, com o fluxo de água concentrado em um mesmo ponto, causando inundações a jusante e dificultando o controle das cheias a montante.

Os delegados afirmaram que o desenvolvimento da energia hidrelétrica é a direção correta, contribuindo para garantir a segurança energética e regular os recursos hídricos, mas também exige uma abordagem abrangente, científica e humana. O objetivo não é apenas gerar eletricidade, mas também garantir a segurança, a estabilidade da vida e o sustento das pessoas no lago e nas áreas a jusante. Somente quando a energia for desenvolvida em paralelo com a responsabilidade social e a proteção ambiental, a energia hidrelétrica se tornará verdadeiramente um pilar sustentável na estratégia energética nacional.

Com base nessa realidade, a delegada Ly Thi Lan propôs que o Governo orientasse a revisão e o ajuste do processo de operação dos reservatórios e inter-reservatórios, garantindo a conformidade com as mudanças climáticas e hidrológicas em cada bacia; aprimorasse a capacidade de previsão, o alerta precoce e a informação oportuna às pessoas nas áreas a jusante. Ao mesmo tempo, recomendava-se a dragagem e a limpeza do leito do rio, o aumento da capacidade de drenagem e a prevenção de inundações em reservatórios de operação de longo prazo.

Delegação de deputados da província de Tuyen Quang na Assembleia Nacional, durante a 10ª sessão da 15ª Assembleia Nacional. Foto: Quang Khanh

Além disso, é necessário estabelecer um mecanismo de coordenação inter-regional e interprovincial para grandes sistemas fluviais, como os rios Lo, Gam, Chay e Da, a fim de sermos mais proativos na previsão, operação e resposta a desastres naturais; investir em infraestrutura de drenagem, consolidar áreas residenciais ao longo de rios e lagos, ajudar as pessoas a viverem com segurança e desenvolver meios de subsistência em torno do lago, como aquicultura, ecoturismo e serviços comunitários.

Em breve, será concluído o quadro legal para o mercado de "carbono florestal".

Expressando preocupação com o desenvolvimento industrial, desde o potencial florestal até a indústria verde associada aos meios de subsistência da população, a delegada Ly Thi Lan citou: Tuyen Quang possui mais de 1 milhão de hectares de terras florestais, representando 73% da área natural, com uma taxa de cobertura superior a 61%, o que constitui um recurso importante para o desenvolvimento da indústria de processamento e da economia verde. Nos últimos anos, muitos modelos de plantio intensivo de madeira em larga escala e desenvolvimento florestal de acordo com os padrões do FSC têm apresentado resultados positivos; milhares de trabalhadores foram empregados na cadeia de produção, processamento e exportação de madeira. Até o momento, toda a província possui mais de 89.000 hectares de floresta certificados para manejo florestal sustentável, de acordo com padrões nacionais e internacionais, contribuindo para tornar Tuyen Quang uma das localidades líderes no país em desenvolvimento florestal sustentável e fornecendo matéria-prima legal para o mercado internacional.

No entanto, os delegados afirmaram que a eficiência econômica do setor florestal ainda não é compatível com seu potencial. As pessoas – os sujeitos da indústria florestal – ainda sofrem muitas desvantagens. Por outro lado, a economia florestal não se desenvolveu de forma equitativa, o valor agregado é baixo, enquanto a maior parte do valor das contribuições ambientais e da absorção de carbono não tem sido adequadamente recompensada.

Portanto, a exigência de “desenvolvimento florestal sustentável, associado à garantia de equidade para os trabalhadores florestais” está se tornando uma grande preocupação da sociedade e também uma demanda urgente da prática local. Isso não é apenas uma exigência objetiva, mas também uma relação orgânica e inevitável. A silvicultura só pode ser sustentável quando os trabalhadores florestais – aqueles que plantam, protegem e cuidam diretamente das florestas – desfrutam de benefícios justos, obtêm seu sustento da silvicultura e consideram as florestas como sua própria propriedade.

Os delegados sugeriram que o quadro legal e as diretrizes específicas para a implementação do mercado interno de carbono, especialmente os créditos de carbono florestal, sejam concluídos em breve. Um processo claro para medição, verificação, reconhecimento e repartição de benefícios deve ser estabelecido. Se implementado, isso representaria um enorme recurso para investimentos no setor florestal e garantiria a equidade para os trabalhadores florestais.

Tuyen Quang realizou um levantamento da situação do reflorestamento e concedeu a certificação FSC na aldeia de Na Hec, comuna de Tan My.

Além disso, é necessário aumentar o investimento em infraestrutura florestal, especialmente em vias de transporte, pontos de coleta de madeira e instalações de processamento primário. Esse investimento inicial é particularmente importante para províncias que enfrentam muitas dificuldades e não conseguiram equilibrar seus orçamentos, como Tuyen Quang e algumas províncias montanhosas do norte.

Ao mesmo tempo, assegurar benefícios justos para as comunidades e famílias às quais as florestas foram atribuídas, especialmente as minorias étnicas e as famílias pobres, aumentando o nível atual dos contratos de proteção florestal, que deve ser pelo menos igual às normas técnicas e econômicas promulgadas (média de 2 milhões de VND/ha/ano).

Por outro lado, é necessário construir um sistema nacional de dados sobre absorção de carbono, aplicar tecnologia SIG, satélites e inteligência artificial para inventariar e monitorar florestas de forma transparente e de acordo com padrões internacionais. Expandir o crédito verde, apoiar empresas e cooperativas para investir em reflorestamento, processamento de madeira, tecnologia florestal, desenvolver cadeias de valor da madeira legais e obter a certificação FSC de manejo florestal sustentável.

Segundo os delegados, o desenvolvimento florestal sustentável deve estar associado à garantia de equidade para os trabalhadores florestais – essa é a única maneira de as florestas se tornarem verdadeiramente um meio de subsistência estável, um escudo ecológico, um pilar da economia verde e da segurança nacional. Quando as pessoas puderem viver bem graças às florestas, elas as protegerão voluntariamente, investirão nelas e se desenvolverão em conjunto com elas.

A província de Tuyen Quang está empenhada em continuar liderando o desenvolvimento florestal responsável, mas precisa de um apoio mais robusto do Governo Central. Portanto, os delegados sugeriram que a Assembleia Nacional, o Governo e os ministérios e órgãos competentes priorizem a institucionalização e a promulgação de políticas inovadoras, abrangendo desde instituições e financiamento até infraestrutura, para garantir a equidade na remuneração dos trabalhadores florestais e, assim, desenvolver o setor florestal do Vietnã de forma verdadeiramente sustentável, eficaz e humana.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/de-xuat-ra-soat-quy-trinh-van-hanh-ho-chua-thuy-dien-de-cat-giam-lu-10393634.html