Na manhã de 11 de novembro, dando continuidade à 10ª Sessão , a Assembleia Nacional ouviu a apresentação e o relatório de análise do projeto de Lei de Prevenção e Controle de Drogas (com alterações).
Descentralização em 5 níveis para se adequar ao modelo de governo local de dois níveis.
Ao apresentar o relatório, o Ministro da Segurança Pública, General Luong Tam Quang, afirmou que o objetivo da promulgação da Lei é aperfeiçoar a base legal das responsabilidades de gestão estatal de agências e organizações na prevenção e controle de drogas , garantindo a coerência com a estrutura organizacional de ministérios, departamentos e localidades.
Ao mesmo tempo, controlar as atividades legais relacionadas a drogas, gerenciar usuários de drogas ilícitas e o tratamento da dependência química para garantir a conformidade com a nova estrutura organizacional e superar as dificuldades e obstáculos de implementação dos últimos tempos.

O Ministro da Segurança Pública, General Luong Tam Quang, apresenta o projeto de lei. (Foto: Thuy Nguyen)
Com relação ao conteúdo revisado e completo, o projeto de lei altera e complementa as disposições sobre o período de tratamento para dependência química, sendo este de 24 meses para usuários primários e de 36 meses para aqueles que já utilizaram a droga duas vezes ou mais, aplicando-se a todas as formas de tratamento, tanto voluntário quanto compulsório.
A alteração e complementação das normas sobre os procedimentos de tratamento da dependência química devem assegurar a implementação de todas as 5 etapas do processo de tratamento, garantindo sua eficácia. Em particular, para o tratamento em clínicas privadas, é necessário continuar a garantir a implementação de pelo menos as 3 primeiras etapas, sendo que as etapas restantes devem ser realizadas pelos dependentes químicos em casa e na comunidade.
Alterar e complementar os regulamentos que determinam que os toxicodependentes com idades entre os 12 e os 18 anos devem submeter-se a tratamento de dependência química em escolas reformatórias, mas que, ao completarem 18 anos, se o período restante de tratamento for de 3 meses ou mais, devem ser transferidos para centros públicos de tratamento de dependência química.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, presidiu a reunião. (Foto: Thuy Nguyen)
Além disso, o projeto de lei implementa a descentralização e a delegação em 5 áreas, especificamente:
Transferir a autoridade do Presidente do Comitê Popular em nível comunal para o Chefe da Polícia Comunal para receber os resultados positivos de testes de drogas da pessoa com autoridade para lidar com infrações administrativas relacionadas ao uso de drogas ilícitas;
Determinar a autoridade do Presidente do Comitê Popular em nível comunal e do Chefe da Polícia Comunal na gestão de usuários de drogas ilegais;
Transferir a autoridade do Comitê Popular da comuna para a Polícia Comunal para elaborar e remover da lista de usuários de drogas ilícitas residentes na localidade;
Transferir a autoridade do Presidente do Comitê Popular em nível comunal para o Chefe da Polícia Comunal responsável por receber o registro e gerenciar os toxicodependentes que se submetem voluntariamente à reabilitação domiciliar e comunitária;
Transferir a autoridade do Presidente do Comitê Popular Distrital para o Presidente do Comitê Popular Provincial e o Diretor da Polícia Provincial na gestão estatal do tratamento voluntário da dependência química em domicílio e na comunidade.
Pesquisa sobre regulamentações mais adequadas à duração do tratamento da dependência química.
Após análise, a Comissão de Cultura e Sociedade da Assembleia Nacional concordou com a necessidade de promulgar a Lei de Prevenção e Controle de Drogas (alterada) e, ao mesmo tempo, propôs que a alteração da Lei assegure a harmonia entre o combate rigoroso e oportuno ao uso de drogas ilícitas e o direito à educação, criando oportunidades para que usuários e dependentes químicos, incluindo crianças, alunos e estudantes, se reintegrem à comunidade.
Além disso, é necessário aprimorar a eficácia do tratamento da dependência química e do acompanhamento pós-reabilitação; aperfeiçoar o mecanismo de coordenação intersetorial; esclarecer as responsabilidades das agências na prevenção, no controle e na reeducação sobre drogas; mobilizar recursos para a prevenção e o controle de drogas; e construir um mecanismo para promover o papel de organizações, indivíduos, famílias e comunidades no monitoramento e no apoio pós-reabilitação.

O presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional, Nguyen Dac Vinh, apresenta o relatório de inspeção. (Foto: Thuy Nguyen)
Em relação à duração e ao processo do tratamento da dependência química, a maioria dos pareceres da Comissão de Cultura e Sociedade concorda com a regulamentação do aumento da duração do tratamento. No entanto, recomenda-se que sejam estudadas regulamentações mais adequadas sobre a duração do tratamento. Em particular, para dependentes químicos primários e dependentes que criam filhos pequenos, a duração do tratamento deve ser mais curta ou estipulada para não exceder 24 meses para dependentes primários e não exceder 36 meses para dependentes reincidentes.
Há opiniões que sugerem o estudo da regulamentação da duração do tratamento da dependência química, no sentido de que, para os indivíduos submetidos a tratamento compulsório, a duração de implementação deve ser a prescrita no projeto de lei; já para os indivíduos submetidos a tratamento voluntário em domicílio e na comunidade, é necessário prescrever uma duração adequada.
Com relação ao tratamento voluntário da dependência química em domicílio e na comunidade, o Comitê recomenda que se continue estudando e incluindo no projeto de lei disposições que assegurem princípios e abrangência quanto às condições das instalações, recursos humanos, preços dos serviços de tratamento da dependência química, autoridade e responsabilidades de organizações e indivíduos na prestação desses serviços, etc., e que, ao mesmo tempo, essas disposições sejam especificadas em documentos orientadores.
Em relação ao tratamento compulsório para dependência química em jovens de 12 a 18 anos, segundo o órgão de investigação, a organização desse tratamento em reformatórios facilitará a oferta de estudos culturais, formação profissional e educação corretiva, em conformidade com as normas. Contudo, a implementação exclusiva do tratamento compulsório em reformatórios apresenta algumas limitações e deficiências.
Portanto, recomenda-se continuar estudando as regulamentações para garantir abertura, flexibilidade e adequação às condições práticas, no sentido de que: o tratamento compulsório para dependência química de pessoas de 12 a 18 anos seja realizado, fundamentalmente, em reformatórios; e que o Ministro da Segurança Pública seja incumbido de regulamentar a expansão do tratamento compulsório para dependência química de pessoas de 12 a 18 anos em outras instalações qualificadas para o tratamento.
Fonte: https://nhandan.vn/de-xuat-tang-thoi-han-cai-nghien-ma-tuy-toi-thieu-la-2-nam-post922192.html






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