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Fóruns importantes para o engajamento

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/04/2024


A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) foi fundada em 1961, com sede em Paris (França), e tem como principal missão reunir países com um forte compromisso com a democracia e a economia de mercado.
Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)  chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)
Em 5 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Sr. Mathias Cormann, Secretário-Geral da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), testemunharam a cerimônia de assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) entre o Vietnã e a OCDE para o período de 2022-2026. (Fonte: VNA)

A antecessora da OCDE foi a Organização para a Cooperação Econômica Europeia (OEEC), criada em 1948 para restaurar a economia europeia e supervisionar a distribuição da ajuda dos EUA à Europa após a Segunda Guerra Mundial, por meio do Plano Marshall.

Prestígio em desenvolvimento

A OCDE se tornou um fórum internacional de prestígio com 38 países membros. Há mais de 60 anos, a OCDE desempenha um papel fundamental na promoção do progresso econômico, do bem-estar social e da cooperação internacional, proporcionando um fórum para que os governos promovam a cooperação em questões de política econômica e social.

O objetivo da OCDE é fortalecer a cooperação econômica e a coordenação de políticas entre os países membros em questões econômicas e de desenvolvimento em nível global. Além dos programas com os países membros, a OCDE possui diversos mecanismos operacionais específicos com a participação de países não membros, como o Programa para o Sudeste Asiático (SEARP) e o Centro de Desenvolvimento da OCDE. A Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM) é a atividade anual mais importante da OCDE, dedicada à discussão de questões estratégicas políticas, econômicas e sociais, às orientações de cooperação dentro da OCDE, bem como à troca de informações sobre o desenvolvimento de regulamentos e padrões para a governança econômica global.

Por meio de pesquisa, análise e recomendações de políticas, a organização contribui para recomendações e reformas de políticas econômicas e de desenvolvimento em todo o mundo. As principais áreas de pesquisa da OCDE incluem política econômica, educação, meio ambiente, digitalização, saúde, comércio e investimento, entre outras, e as recomendações de políticas correspondentes tornaram-se referência para governos e organizações internacionais. Os relatórios da OCDE sobre indicadores econômicos, como crescimento do PIB, inflação e desemprego, são amplamente utilizados por formuladores de políticas, economistas e financistas em todo o mundo. Além disso, o mecanismo de revisão por pares da OCDE incentiva os países membros a realizarem ajustes de políticas e reformas administrativas, aumentando a transparência e a responsabilização. Países não membros também se beneficiam da cooperação profissional da OCDE por meio do compartilhamento de iniciativas de cooperação e capacitação.

OCDE e Vietnã

Embora não seja membro pleno, o Vietnã tem participado ativamente, ao longo dos anos, da cooperação com a OCDE em diversas áreas, como reforma de políticas, promoção de investimentos e administração pública, visando alcançar objetivos socioeconômicos.

Em março de 2008, o Vietnã tornou-se oficialmente membro do Centro de Desenvolvimento da OCDE, uma plataforma para compartilhamento de conhecimento e diálogo político entre os países membros da OCDE e os países em desenvolvimento que ainda não são membros do fórum. Esta foi também a primeira vez que o Vietnã se tornou membro de um dos mecanismos afiliados à OCDE.

A participação do Vietnã no Centro de Desenvolvimento da OCDE traz muitos benefícios práticos, permitindo a obtenção de consultoria e apoio político com base nas práticas de desenvolvimento socioeconômico de países membros e não membros da OCDE, por meio de diversos fóruns e diálogos, além do aproveitamento da ampla rede de empresas multinacionais e fundos de investimento para o desenvolvimento em todo o mundo. Em particular, por meio do Centro de Desenvolvimento da OCDE, o Vietnã elaborou com sucesso o Relatório de Avaliação Multidimensional (RAM) em 2020. Este relatório desempenha um papel importante e útil na construção da estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021 a 2030 e na definição das principais diretrizes e tarefas para o período quinquenal de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã, de 2021 a 2025.

A cooperação bilateral entre o Vietnã e a OCDE se dá principalmente por meio de projetos nacionais específicos e do Programa para o Sudeste Asiático (SEARP), assumindo diversas formas, incluindo a participação em agências da OCDE, relatórios de revisão de políticas nacionais, contribuição de dados para o sistema de dados da OCDE, atividades de medição/avaliação e conformidade com os padrões da OCDE. Desde 2012, o Vietnã vem elaborando um plano de cooperação bilateral com a OCDE para os períodos de 2012-2015, 2016-2020 e 2021-2025. Com base no acompanhamento rigoroso da direção e da estrutura dos programas de cooperação específicos com cada Ministério e setor, a cooperação entre o Vietnã e a OCDE tem se desenvolvido de forma substancial e eficaz.

Em paralelo, o Vietnã e a OCDE realizaram pesquisas conjuntas e desenvolveram 10 relatórios em diferentes áreas e níveis, como o Relatório de Perspectivas Econômicas do Sudeste Asiático da OCDE (com a Suíça) para o período de 2018-2021; e o Relatório de "Revisão Multidimensional do Vietnã" (MDR). O MDR do Vietnã é considerado um documento completo, com valor de referência e um estudo de subsídio útil para o processo de elaboração da Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconômico (2021-2030) e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico (2021-2025).

Além disso, desde janeiro de 2019, por proposta da OCDE, o Vietnã e essa organização vêm negociando o desenvolvimento de um Programa Nacional, incluindo de 8 a 10 projetos de cooperação específicos a serem implementados em três anos, de 2020 a 2023. O Programa Nacional representa um nível mais elevado de cooperação da OCDE com um país não membro. Os projetos de cooperação não se limitam a recomendações e assessoria política, mas também apoiam o processo de implementação de políticas.

Em 2021, o Vietnã e a Austrália foram eleitos copresidentes do Programa SEARP para o período de 2022-2025. Na Conferência Ministerial do SEARP (9 e 10 de fevereiro de 2022, Seul, Coreia do Sul), o Vietnã e a Austrália assumiram oficialmente a copresidência, substituindo a Coreia do Sul e a Tailândia. O fato de o Vietnã ter sido eleito pela primeira vez como copresidente do Programa para o período de 2022-2025, juntamente com a Austrália, é de grande importância. Esta é a primeira vez que o Vietnã assume a presidência de um mecanismo de alto nível de uma organização da qual não é membro, o que afirma o reconhecimento do papel e da posição internacional do Vietnã, bem como a confiança dos países da OCDE e da região na capacidade do Vietnã de conectar efetivamente a OCDE e a região.

Durante seu mandato como copresidente, em 2022, o Vietnã sediou o Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático e o Fórum de Alto Nível OCDE-Sudeste Asiático. No Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático de 2023 e no Fórum de Investimento Vietnã-OCDE sobre "Promovendo a atração de investimentos de alta qualidade para um crescimento verde, inteligente e sustentável", com temas práticos intimamente ligados às necessidades dos países da região e alinhados às prioridades e pontos fortes dos países da OCDE, os fóruns organizados pelo Vietnã receberam forte apoio dos países membros da OCDE e da ASEAN. Em 2023, a convite do Secretário-Geral da OCDE, o Ministro das Relações Exteriores do Reino Unido (que presidiu a OCDE em 2023), Bui Thanh Son, liderou a delegação vietnamita para participar da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE (7 e 8 de junho, em Paris). Esta foi a primeira vez que a OCDE convidou o Vietnã e diversos outros convidados para participar de todas as sessões da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE.

Apesar de suas conquistas, a OCDE ainda enfrenta diversos desafios. Alguns argumentam que suas abordagens e políticas refletem principalmente os interesses de seus países membros mais ricos, resultando em falta de abrangência e representatividade para os países em desenvolvimento. Além disso, as recomendações da OCDE são frequentemente criticadas por serem excessivamente prescritivas e padronizadas, ignorando as diversas necessidades e contextos de cada país. Contudo, apesar dos desafios de garantir a abrangência e de responder às críticas à sua abordagem, a OCDE continua sendo um fórum importante para que governos trabalhem juntos e enfrentem desafios comuns em um mundo cada vez mais interconectado.

Na qualidade de Presidente da Reunião Ministerial do Conselho da OCDE (MCM 2024), o Japão convidou o Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, para participar da MCM 2024, que ocorrerá de 2 a 3 de maio em Paris, em conjunto com a celebração do 10º aniversário do Programa SEARP.

A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2024 (MCM 2024) centra-se na discussão de temas como as alterações climáticas, a revolução digital, a promoção do multilateralismo e dos valores comuns, procurando soluções para manter a ordem internacional baseada no direito e no desenvolvimento económico sustentável e inclusivo.

A Conferência MCM 2024 ocorre no contexto da cooperação entre o Vietnã e a OCDE, que se desenvolve de forma cada vez mais positiva, substancial e aprofundada. O Vietnã e a OCDE assinaram o Memorando de Entendimento Vietnã-OCDE sobre cooperação para o período de 2022-2026, com diversos conteúdos específicos e práticos, que visam contribuir para o processo de transformação do modelo de crescimento e para a concretização das metas de desenvolvimento socioeconômico do país.



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