A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) foi fundada em 1961, com sede em Paris (França), e tem como principal missão reunir países com um forte compromisso com a democracia e a economia de mercado.
| Em 5 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Sr. Mathias Cormann, Secretário-Geral da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), testemunharam a cerimônia de assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) entre o Vietnã e a OCDE para o período de 2022-2026. (Fonte: VNA) |
A antecessora da OCDE foi a Organização para a Cooperação Econômica Europeia (OEEC), criada em 1948 para restaurar a economia europeia e supervisionar a distribuição da ajuda dos EUA à Europa após a Segunda Guerra Mundial, por meio do Plano Marshall.
Prestígio em desenvolvimento
A OCDE se tornou um fórum internacional de prestígio com 38 países membros. Há mais de 60 anos, a OCDE desempenha um papel fundamental na promoção do progresso econômico, do bem-estar social e da cooperação internacional, proporcionando um fórum para que os governos promovam a cooperação em questões de política econômica e social.
O objetivo da OCDE é fortalecer a cooperação econômica e a coordenação de políticas entre os países membros em questões econômicas e de desenvolvimento em nível global. Além dos programas com os países membros, a OCDE possui diversos mecanismos operacionais específicos com a participação de países não membros, como o Programa para o Sudeste Asiático (SEARP) e o Centro de Desenvolvimento da OCDE. A Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM) é a atividade anual mais importante da OCDE, dedicada à discussão de questões estratégicas políticas, econômicas e sociais, às orientações de cooperação dentro da OCDE, bem como à troca de informações sobre o desenvolvimento de regulamentos e padrões para a governança econômica global.
Por meio de pesquisa, análise e recomendações de políticas, a organização contribui para recomendações e reformas de políticas econômicas e de desenvolvimento em todo o mundo. As principais áreas de pesquisa da OCDE incluem política econômica, educação, meio ambiente, digitalização, saúde, comércio e investimento, entre outras, e as recomendações de políticas correspondentes tornaram-se referência para governos e organizações internacionais. Os relatórios da OCDE sobre indicadores econômicos, como crescimento do PIB, inflação e desemprego, são amplamente utilizados por formuladores de políticas, economistas e financistas em todo o mundo. Além disso, o mecanismo de revisão por pares da OCDE incentiva os países membros a realizarem ajustes de políticas e reformas administrativas, aumentando a transparência e a responsabilização. Países não membros também se beneficiam da cooperação profissional da OCDE por meio do compartilhamento de iniciativas de cooperação e capacitação.
OCDE e Vietnã
Embora não seja membro pleno, o Vietnã tem participado ativamente, ao longo dos anos, da cooperação com a OCDE em diversas áreas, como reforma de políticas, promoção de investimentos e administração pública, visando alcançar objetivos socioeconômicos.
Em março de 2008, o Vietnã tornou-se oficialmente membro do Centro de Desenvolvimento da OCDE, uma plataforma para compartilhamento de conhecimento e diálogo político entre os países membros da OCDE e os países em desenvolvimento que ainda não são membros do fórum. Esta foi também a primeira vez que o Vietnã se tornou membro de um dos mecanismos afiliados à OCDE.
A participação do Vietnã no Centro de Desenvolvimento da OCDE traz muitos benefícios práticos, permitindo a obtenção de consultoria e apoio político com base nas práticas de desenvolvimento socioeconômico de países membros e não membros da OCDE, por meio de diversos fóruns e diálogos, além do aproveitamento da ampla rede de empresas multinacionais e fundos de investimento para o desenvolvimento em todo o mundo. Em particular, por meio do Centro de Desenvolvimento da OCDE, o Vietnã elaborou com sucesso o Relatório de Avaliação Multidimensional (RAM) em 2020. Este relatório desempenha um papel importante e útil na construção da estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021 a 2030 e na definição das principais diretrizes e tarefas para o período quinquenal de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã, de 2021 a 2025.
A cooperação bilateral entre o Vietnã e a OCDE se dá principalmente por meio de projetos nacionais específicos e do Programa para o Sudeste Asiático (SEARP), assumindo diversas formas, incluindo a participação em agências da OCDE, relatórios de revisão de políticas nacionais, contribuição de dados para o sistema de dados da OCDE, atividades de medição/avaliação e conformidade com os padrões da OCDE. Desde 2012, o Vietnã vem elaborando um plano de cooperação bilateral com a OCDE para os períodos de 2012-2015, 2016-2020 e 2021-2025. Com base no acompanhamento rigoroso da direção e da estrutura dos programas de cooperação específicos com cada Ministério e setor, a cooperação entre o Vietnã e a OCDE tem se desenvolvido de forma substancial e eficaz.
Em paralelo, o Vietnã e a OCDE realizaram pesquisas conjuntas e desenvolveram 10 relatórios em diferentes áreas e níveis, como o Relatório de Perspectivas Econômicas do Sudeste Asiático da OCDE (com a Suíça) para o período de 2018-2021; e o Relatório de "Revisão Multidimensional do Vietnã" (MDR). O MDR do Vietnã é considerado um documento completo, com valor de referência e um estudo de subsídio útil para o processo de elaboração da Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconômico (2021-2030) e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico (2021-2025).
Além disso, desde janeiro de 2019, por proposta da OCDE, o Vietnã e essa organização vêm negociando o desenvolvimento de um Programa Nacional, incluindo de 8 a 10 projetos de cooperação específicos a serem implementados em três anos, de 2020 a 2023. O Programa Nacional representa um nível mais elevado de cooperação da OCDE com um país não membro. Os projetos de cooperação não se limitam a recomendações e assessoria política, mas também apoiam o processo de implementação de políticas.
Em 2021, o Vietnã e a Austrália foram eleitos copresidentes do Programa SEARP para o período de 2022-2025. Na Conferência Ministerial do SEARP (9 e 10 de fevereiro de 2022, Seul, Coreia do Sul), o Vietnã e a Austrália assumiram oficialmente a copresidência, substituindo a Coreia do Sul e a Tailândia. O fato de o Vietnã ter sido eleito pela primeira vez como copresidente do Programa para o período de 2022-2025, juntamente com a Austrália, é de grande importância. Esta é a primeira vez que o Vietnã assume a presidência de um mecanismo de alto nível de uma organização da qual não é membro, o que afirma o reconhecimento do papel e da posição internacional do Vietnã, bem como a confiança dos países da OCDE e da região na capacidade do Vietnã de conectar efetivamente a OCDE e a região.
Durante seu mandato como copresidente, em 2022, o Vietnã sediou o Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático e o Fórum de Alto Nível OCDE-Sudeste Asiático. No Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático de 2023 e no Fórum de Investimento Vietnã-OCDE sobre "Promovendo a atração de investimentos de alta qualidade para um crescimento verde, inteligente e sustentável", com temas práticos intimamente ligados às necessidades dos países da região e alinhados às prioridades e pontos fortes dos países da OCDE, os fóruns organizados pelo Vietnã receberam forte apoio dos países membros da OCDE e da ASEAN. Em 2023, a convite do Secretário-Geral da OCDE, o Ministro das Relações Exteriores do Reino Unido (que presidiu a OCDE em 2023), Bui Thanh Son, liderou a delegação vietnamita para participar da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE (7 e 8 de junho, em Paris). Esta foi a primeira vez que a OCDE convidou o Vietnã e diversos outros convidados para participar de todas as sessões da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE.
Apesar de suas conquistas, a OCDE ainda enfrenta diversos desafios. Alguns argumentam que suas abordagens e políticas refletem principalmente os interesses de seus países membros mais ricos, resultando em falta de abrangência e representatividade para os países em desenvolvimento. Além disso, as recomendações da OCDE são frequentemente criticadas por serem excessivamente prescritivas e padronizadas, ignorando as diversas necessidades e contextos de cada país. Contudo, apesar dos desafios de garantir a abrangência e de responder às críticas à sua abordagem, a OCDE continua sendo um fórum importante para que governos trabalhem juntos e enfrentem desafios comuns em um mundo cada vez mais interconectado.
Na qualidade de Presidente da Reunião Ministerial do Conselho da OCDE (MCM 2024), o Japão convidou o Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, para participar da MCM 2024, que ocorrerá de 2 a 3 de maio em Paris, em conjunto com a celebração do 10º aniversário do Programa SEARP. A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2024 (MCM 2024) centra-se na discussão de temas como as alterações climáticas, a revolução digital, a promoção do multilateralismo e dos valores comuns, procurando soluções para manter a ordem internacional baseada no direito e no desenvolvimento económico sustentável e inclusivo. A Conferência MCM 2024 ocorre no contexto da cooperação entre o Vietnã e a OCDE, que se desenvolve de forma cada vez mais positiva, substancial e aprofundada. O Vietnã e a OCDE assinaram o Memorando de Entendimento Vietnã-OCDE sobre cooperação para o período de 2022-2026, com diversos conteúdos específicos e práticos, que visam contribuir para o processo de transformação do modelo de crescimento e para a concretização das metas de desenvolvimento socioeconômico do país. |
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