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Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/04/2024


A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), fundada em 1961 e com sede em Paris, França, tem como missão principal reunir países com um forte compromisso com a democracia e as economias de mercado.
Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)  chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)
Em 5 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Sr. Mathias Cormann, Secretário-Geral da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), testemunharam a cerimônia de assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) entre o Vietnã e a OCDE para cooperação no período de 2022 a 2026. (Fonte: VNA)

A antecessora da OCDE foi a Organização para a Cooperação Econômica na Europa (OEEC), criada em 1948 com o objetivo de restaurar a economia europeia e supervisionar a alocação da ajuda dos EUA à Europa após a Segunda Guerra Mundial, por meio do Plano Marshall.

Reputação em desenvolvimento

Até hoje, a OCDE se consolidou como um fórum internacional de prestígio, com 38 países membros. Há mais de 60 anos, a OCDE desempenha um papel crucial na promoção do progresso econômico, do bem-estar social e da cooperação internacional, servindo como um fórum onde governos fomentam a colaboração em questões de política econômica e social.

O objetivo da OCDE é fortalecer a cooperação econômica e coordenar políticas entre os países membros em questões econômicas e de desenvolvimento globais. Além dos programas com os países membros, a OCDE possui diversos mecanismos específicos que envolvem países não membros, como o Programa para o Sudeste Asiático (SEARP) e o Centro de Desenvolvimento da OCDE. A Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM) é o evento anual mais importante da OCDE, onde são discutidas questões estratégicas políticas, econômicas e sociais, orientadas para a cooperação dentro da OCDE e trocadas opiniões sobre o desenvolvimento de regras e padrões de governança econômica global.

Por meio de pesquisa, análise e recomendações políticas, esta organização contribui para a formulação de políticas e reformas em economia e desenvolvimento em todo o mundo. As principais áreas de pesquisa da OCDE incluem política econômica, educação, meio ambiente, digitalização, saúde, comércio e investimento… e suas respectivas recomendações políticas tornaram-se padrões para governos e organizações internacionais. Os relatórios da OCDE sobre indicadores econômicos, como crescimento do PIB, inflação e desemprego… são amplamente utilizados por formuladores de políticas, economistas e financistas globais. Além disso, o mecanismo de revisão por pares da OCDE incentiva os países membros a realizarem ajustes de políticas e reformas administrativas, aumentando a transparência e a responsabilização. Países não membros também se beneficiam da expertise da OCDE por meio do compartilhamento de iniciativas colaborativas e do desenvolvimento de capacidades.

OCDE e Vietnã

Embora não seja membro pleno, o Vietnã tem participado ativamente da cooperação com a OCDE em diversas áreas ao longo dos anos, como reforma de políticas, promoção de investimentos e governança pública, visando alcançar objetivos socioeconômicos.

Em março de 2008, o Vietnã tornou-se oficialmente membro do Centro de Desenvolvimento da OCDE, uma plataforma para compartilhamento de conhecimento e diálogo político entre os países membros da OCDE e os países em desenvolvimento que ainda não são membros do fórum. Isso também marcou a primeira vez que o Vietnã se tornou membro de um dos mecanismos da OCDE.

A participação do Vietnã no Centro de Desenvolvimento da OCDE traz muitos benefícios práticos, permitindo-lhe aproveitar o aconselhamento e o apoio político baseados nas práticas de desenvolvimento socioeconômico de países membros e não membros da OCDE por meio de diversos fóruns e diálogos, e utilizar a extensa rede de empresas multinacionais e fundos de investimento para o desenvolvimento em nível global. Em particular, por meio do Centro de Desenvolvimento da OCDE, o Vietnã elaborou com sucesso seu Relatório de Avaliação Multidimensional do Desenvolvimento (MDR) em 2020. Este relatório desempenha um papel crucial e útil no desenvolvimento da estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã para o período de 2021 a 2030 e de seu plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021 a 2025.

A cooperação bilateral entre o Vietnã e a OCDE é conduzida principalmente por meio de projetos nacionais específicos e do Programa para o Sudeste Asiático (SEARP), em diversas formas, incluindo a participação em agências da OCDE, relatórios de revisão de políticas nacionais, contribuições de dados para o sistema de dados da OCDE e atividades relacionadas à mensuração/avaliação e à conformidade com os padrões da OCDE. Desde 2012, o Vietnã tem desenvolvido consistentemente planos de cooperação bilateral com a OCDE para os períodos de 2012-2015, 2016-2020 e 2021-2025. Com base na adesão às diretrizes e estruturas de cooperação específicas para cada ministério e setor, a cooperação entre o Vietnã e a OCDE tornou-se cada vez mais substancial e eficaz.

Simultaneamente, o Vietname e a OCDE colaboraram na pesquisa e desenvolvimento de 10 relatórios em diversas áreas e níveis, como o Relatório de Perspectivas Económicas do Sudeste Asiático da OCDE (em conjunto com a Suíça) para o período de 2018-2021; e o relatório "Avaliação Multidimensional do Vietname" (MDR). O relatório MDR do Vietname é considerado um documento abrangente com valioso valor de referência e serve como contributo útil para a elaboração da Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconómico (2021-2030) e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconómico (2021-2025).

Além disso, desde janeiro de 2019, por sugestão da OCDE, o Vietnã e a organização vêm negociando o desenvolvimento de um Programa Nacional, composto por 8 a 10 projetos de cooperação específicos a serem implementados ao longo de três anos, de 2020 a 2023. O Programa Nacional representa um nível mais elevado de cooperação entre a OCDE e um país não membro. Esses projetos de cooperação incluem não apenas recomendações e assessoria política, mas também apoio à implementação de políticas.

Em 2021, o Vietnã e a Austrália foram eleitos copresidentes do Programa SEARP para o período de 2022-2025. Na Reunião Ministerial do SEARP (9 e 10 de fevereiro de 2022, Seul, Coreia do Sul), o Vietnã e a Austrália assumiram oficialmente a copresidência, substituindo a Coreia do Sul e a Tailândia. A primeira copresidência do Vietnã com a Austrália para o período de 2022-2025 é de grande importância. Isso marca a primeira vez que o Vietnã preside um mecanismo de alto nível de uma organização da qual não é membro, o que afirma o reconhecimento do papel e da posição internacional do Vietnã, bem como a confiança dos países da OCDE e da região na capacidade do Vietnã de se engajar efetivamente com a OCDE e a região.

Durante seu mandato como copresidente em 2022, o Vietnã presidiu o Fórum Ministerial da OCDE para o Sudeste Asiático e o Fórum de Alto Nível da OCDE para o Sudeste Asiático. No Fórum Ministerial da OCDE para o Sudeste Asiático de 2023 e no Fórum de Investimento Vietnã-OCDE sobre “Promoção de Investimentos de Alta Qualidade para um Crescimento Verde, Inteligente e Sustentável”, com temas práticos alinhados às necessidades dos países da região e consistentes com as prioridades e pontos fortes dos países da OCDE, os fóruns organizados pelo Vietnã receberam forte apoio dos Estados-membros da OCDE e da ASEAN. Em 2023, a convite do Secretário-Geral da OCDE e do Ministro das Relações Exteriores do Reino Unido (que presidiu a OCDE em 2023), o Ministro das Relações Exteriores do Vietnã, Bui Thanh Son, liderou a delegação vietnamita para participar da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE (7 e 8 de junho, em Paris). Esta foi a primeira vez que a OCDE convidou o Vietnã e vários outros convidados para participar de todas as sessões da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE.

Apesar de suas conquistas, a OCDE ainda enfrenta diversos desafios, com alguns argumentando que suas abordagens e políticas refletem principalmente os interesses dos países membros mais ricos, resultando em falta de inclusão e representatividade para os países em desenvolvimento. Além disso, as recomendações da OCDE são por vezes criticadas por serem excessivamente padronizadas e inflexíveis, ignorando as diversas necessidades e contextos de cada nação. Contudo, apesar dos desafios para garantir a inclusão e lidar com as críticas à sua abordagem, a OCDE continua sendo um fórum importante para que governos colaborem e abordem desafios comuns em um mundo cada vez mais interconectado.

Na qualidade de Presidente da Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM 2024), o Japão convidou o Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, para participar da reunião MCM 2024, que ocorrerá de 2 a 3 de maio em Paris, coincidindo com a celebração do 10º aniversário do Programa SEARP.

A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2024 (MCM 2024) centra-se na discussão de temas como as alterações climáticas, a revolução digital, a promoção do multilateralismo e de valores partilhados, e na procura de soluções para manter uma ordem internacional baseada em regras e um desenvolvimento económico sustentável e inclusivo.

A conferência MCM 2024 ocorre em um contexto de cooperação cada vez mais ativa, substancial e aprofundada entre o Vietnã e a OCDE. O Vietnã e a OCDE assinaram um Memorando de Entendimento sobre cooperação para o período de 2022 a 2026, com diversos conteúdos específicos e práticos que visam transformar o modelo de crescimento e alcançar as metas de desenvolvimento socioeconômico do país.



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