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Fóruns importantes para engajamento

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế29/04/2024

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A Organização para Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE) foi fundada em 1961, com sede em Paris (França), com a principal missão de reunir países com forte compromisso com a democracia e a economia de mercado.
Ngày 5/11/2021, Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính và ông Mathias Cormann, Tổng thư ký Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế (OECD)  chứng kiến lễ ký kết Biên bản ghi nhớ hợp tác (MOU) Việt Nam - OECD giai đoạn 2022-2026. (Nguồn: TTXVN)
Em 5 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Sr. Mathias Cormann, Secretário-Geral da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), testemunharam a cerimônia de assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) entre o Vietnã e a OCDE para o período de 2022 a 2026. (Fonte: VNA)

A antecessora da OCDE foi a Organização para a Cooperação Econômica Europeia (OECE), que foi criada em 1948 para restaurar a economia europeia e supervisionar a alocação de ajuda dos EUA à Europa após a Segunda Guerra Mundial por meio do Plano Marshall.

Prestígio em desenvolvimento

A OCDE tornou-se um prestigiado fórum internacional com 38 países-membros. Há mais de 60 anos, a OCDE desempenha um papel fundamental na promoção do progresso econômico, do bem-estar social e da cooperação internacional, proporcionando um fórum para governos promoverem a cooperação em questões de política econômica e social.

O objetivo da OCDE é fortalecer a cooperação econômica e a coordenação de políticas entre os países-membros em questões econômicas e de desenvolvimento em nível global. Além dos programas com os países-membros, a OCDE possui diversos mecanismos operacionais específicos com a participação de países não-membros, como o Programa do Sudeste Asiático (SEARP) e o Centro de Desenvolvimento da OCDE. A Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM) é a atividade anual mais importante da OCDE para discutir questões políticas, econômicas e sociais estratégicas, orientações de cooperação dentro da OCDE, bem como o intercâmbio sobre o desenvolvimento de regulamentações e padrões para a governança econômica global.

Por meio de pesquisas, análises e recomendações de políticas, a organização contribui para recomendações e reformas de políticas econômicas e de desenvolvimento em todo o mundo. As principais áreas de pesquisa da OCDE incluem política econômica, educação, meio ambiente, digitalização, saúde, comércio e investimento, entre outras, e as recomendações de políticas correspondentes tornaram-se o padrão para governos e organizações internacionais. Os relatórios da OCDE sobre indicadores econômicos, como crescimento do PIB, inflação e desemprego, entre outros, são amplamente utilizados por formuladores de políticas, economistas e financiadores em todo o mundo. Além disso, o mecanismo de revisão por pares da OCDE incentiva os países-membros a realizar ajustes de políticas e reformas administrativas, aumentando a transparência e a responsabilização. Os países não-membros também se beneficiam da cooperação profissional da OCDE por meio do compartilhamento de iniciativas de cooperação e do desenvolvimento de capacidades.

OCDE e Vietnã

Como um país não membro pleno, ao longo dos anos, o Vietnã participou ativamente da cooperação com a OCDE em muitas áreas diferentes, como reforma de políticas, promoção de investimentos e administração pública para promover objetivos socioeconômicos.

Em março de 2008, o Vietnã tornou-se oficialmente membro do Centro de Desenvolvimento da OCDE, uma plataforma para compartilhamento de conhecimento e diálogo político entre os países-membros da OCDE e os países em desenvolvimento que ainda não são membros do fórum. Esta foi também a primeira vez que o Vietnã se tornou membro de um dos mecanismos afiliados à OCDE.

A participação do Vietnã no Centro de Desenvolvimento da OCDE traz muitos benefícios práticos, como a obtenção de aconselhamento e apoio político com base nas práticas de desenvolvimento socioeconômico dos países membros e não membros da OCDE, por meio de diversos fóruns, diálogos e aproveitando a ampla rede de empresas multinacionais e fundos de investimento em desenvolvimento em todo o mundo. Em particular, por meio do Centro de Desenvolvimento da OCDE, o Vietnã elaborou com sucesso o Relatório de Avaliação Multidimensional (MDR) em 2020. Este relatório desempenha um papel importante e útil na construção da estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021-2030 e nas principais direções e tarefas para o período quinquenal de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã, de 2021 a 2025.

A cooperação bilateral Vietnã-OCDE se dá principalmente por meio de projetos nacionais específicos e do Programa do Sudeste Asiático (SEARP), em diversas formas, incluindo a participação em agências da OCDE, relatórios nacionais de revisão de políticas, contribuição de dados para o sistema de dados da OCDE, atividades de mensuração/avaliação e conformidade com os padrões da OCDE. Desde 2012, o Vietnã vem elaborando um plano de cooperação bilateral com a OCDE para os períodos de 2012 a 2015, 2016 a 2020 e 2021 a 2025. Com base no acompanhamento rigoroso da direção e da estrutura de programas de cooperação específicos com cada Ministério e setor, a cooperação Vietnã-OCDE tem se desenvolvido de forma substancial e eficaz.

Paralelamente, o Vietnã e a OCDE pesquisaram e desenvolveram em conjunto 10 relatórios em diferentes áreas e níveis, como o Relatório de Perspectivas Econômicas do Sudeste Asiático da OCDE (com a Suíça) para o período de 2018-2021; e o Relatório "Revisão Multidimensional do Vietnã" (MDR). O MDR do Vietnã é considerado um documento completo com valor de referência e um estudo de contribuição útil para o processo de elaboração da Estratégia de Desenvolvimento Socioeconômico de 10 anos (2021-2030) e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconômico (2021-2025).

Além disso, desde janeiro de 2019, por proposta da OCDE, o Vietnã e a organização vêm negociando o desenvolvimento de um Programa Nacional, incluindo de 8 a 10 projetos específicos de cooperação a serem implementados em três anos, de 2020 a 2023. O Programa Nacional representa um nível mais alto de cooperação da OCDE com um país não membro. Os projetos de cooperação não apenas incluem recomendações e assessoria em políticas, mas também apoiam o processo de implementação de políticas.

Em 2021, o Vietnã e a Austrália foram eleitos copresidentes do Programa SEARP para o período de 2022-2025. Na Conferência Ministerial do SEARP (9 e 10 de fevereiro de 2022, Seul, Coreia do Sul), o Vietnã e a Austrália assumiram oficialmente a função de copresidente da Coreia do Sul e da Tailândia. O fato de o Vietnã ter sido eleito pela primeira vez como copresidente do Programa para o período de 2022-2025 com a Austrália é de grande importância. Esta é a primeira vez que o Vietnã assume a função de presidir um mecanismo de alto padrão de uma organização da qual o Vietnã não é membro, afirmando o reconhecimento do papel e da posição internacional do Vietnã, bem como a confiança dos países da OCDE e da região na capacidade do Vietnã de conectar efetivamente a OCDE e a região.

Durante seu mandato como Copresidente, em 2022, o Vietnã sediou o Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático e o Fórum de Alto Nível OCDE-Sudeste Asiático. No Fórum Ministerial OCDE-Sudeste Asiático de 2023 e no Fórum de Investimento Vietnã-OCDE sobre "Promovendo a atração de investimentos de alta qualidade para o crescimento verde, inteligente e sustentável", com tópicos práticos intimamente ligados às necessidades dos países da região e em linha com as prioridades e os pontos fortes dos países da OCDE, os fóruns organizados pelo Vietnã receberam forte apoio dos países membros da OCDE e da ASEAN. Em 2023, a convite do Secretário-Geral da OCDE, o Secretário de Relações Exteriores do Reino Unido (Presidente da OCDE em 2023), o Ministro das Relações Exteriores Bui Thanh Son liderou a delegação vietnamita para participar da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE (7 e 8 de junho, em Paris). Esta é a primeira vez que a OCDE convida o Vietnã e vários convidados para participar de todas as sessões da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE.

Apesar de suas conquistas, a OCDE ainda enfrenta uma série de desafios, com alguns argumentando que suas abordagens e políticas refletem principalmente os interesses de seus países-membros mais ricos, resultando em uma falta de abrangência e representação para os países em desenvolvimento. Além disso, as recomendações da OCDE são, por vezes, criticadas por serem excessivamente prescritivas e padronizadas, ignorando as diversas necessidades e contextos de cada país. No entanto, apesar dos desafios para garantir a abrangência e responder às críticas à sua abordagem, a OCDE continua sendo um fórum importante para os governos trabalharem juntos e enfrentarem desafios comuns em um mundo cada vez mais interconectado.

Como presidente da Reunião Ministerial do Conselho da OCDE (MCM 2024), o Japão convidou o Ministro das Relações Exteriores Bui Thanh Son para participar da MCM 2024 de 2 a 3 de maio em Paris, em conjunto com a celebração do 10º aniversário do Programa SEARP.

O MCM 2024 se concentra em discutir questões como mudanças climáticas, revolução digital, promoção do multilateralismo e valores comuns, buscando soluções para manter a ordem internacional baseada no direito e no desenvolvimento econômico sustentável e inclusivo.

A Conferência MCM 2024 acontece no contexto da cooperação entre Vietnã e OCDE, que se desenvolve de forma cada vez mais positiva, substancial e aprofundada. Vietnã e OCDE assinaram o Memorando de Entendimento Vietnã-OCDE sobre cooperação para o período de 2022 a 2026, com muitos conteúdos específicos e práticos, contribuindo para o processo de transformação do modelo de crescimento e a concretização dos objetivos de desenvolvimento socioeconômico do país.


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