A Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), fundada em 1961 e com sede em Paris, França, tem como missão principal reunir países com um forte compromisso com a democracia e as economias de mercado.
| Em 5 de novembro de 2021, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Sr. Mathias Cormann, Secretário-Geral da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE), testemunharam a cerimônia de assinatura do Memorando de Entendimento (MOU) entre o Vietnã e a OCDE para cooperação no período de 2022 a 2026. (Fonte: VNA) |
A antecessora da OCDE foi a Organização para a Cooperação Econômica na Europa (OEEC), criada em 1948 com o objetivo de restaurar a economia europeia e supervisionar a alocação da ajuda dos EUA à Europa após a Segunda Guerra Mundial, por meio do Plano Marshall.
Reputação em desenvolvimento
Até hoje, a OCDE se consolidou como um fórum internacional de prestígio, com 38 países membros. Há mais de 60 anos, a OCDE desempenha um papel crucial na promoção do progresso econômico, do bem-estar social e da cooperação internacional, servindo como um fórum onde governos fomentam a colaboração em questões de política econômica e social.
O objetivo da OCDE é fortalecer a cooperação econômica e coordenar políticas entre os países membros em questões econômicas e de desenvolvimento globais. Além dos programas com os países membros, a OCDE possui diversos mecanismos específicos que envolvem países não membros, como o Programa para o Sudeste Asiático (SEARP) e o Centro de Desenvolvimento da OCDE. A Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM) é o evento anual mais importante da OCDE, onde são discutidas questões estratégicas políticas, econômicas e sociais, orientadas para a cooperação dentro da OCDE e trocadas opiniões sobre o desenvolvimento de regras e padrões de governança econômica global.
Por meio de pesquisa, análise e recomendações políticas, esta organização contribui para a formulação de políticas e reformas em economia e desenvolvimento em todo o mundo. As principais áreas de pesquisa da OCDE incluem política econômica, educação, meio ambiente, digitalização, saúde, comércio e investimento… e suas respectivas recomendações políticas tornaram-se padrões para governos e organizações internacionais. Os relatórios da OCDE sobre indicadores econômicos, como crescimento do PIB, inflação e desemprego… são amplamente utilizados por formuladores de políticas, economistas e financistas globais. Além disso, o mecanismo de revisão por pares da OCDE incentiva os países membros a realizarem ajustes de políticas e reformas administrativas, aumentando a transparência e a responsabilização. Países não membros também se beneficiam da expertise da OCDE por meio do compartilhamento de iniciativas colaborativas e do desenvolvimento de capacidades.
OCDE e Vietnã
Embora não seja membro pleno, o Vietnã tem participado ativamente da cooperação com a OCDE em diversas áreas ao longo dos anos, como reforma de políticas, promoção de investimentos e governança pública, visando alcançar objetivos socioeconômicos.
Em março de 2008, o Vietnã tornou-se oficialmente membro do Centro de Desenvolvimento da OCDE, uma plataforma para compartilhamento de conhecimento e diálogo político entre os países membros da OCDE e os países em desenvolvimento que ainda não são membros do fórum. Isso também marcou a primeira vez que o Vietnã se tornou membro de um dos mecanismos da OCDE.
A participação do Vietnã no Centro de Desenvolvimento da OCDE traz muitos benefícios práticos, permitindo-lhe aproveitar o aconselhamento e o apoio político baseados nas práticas de desenvolvimento socioeconômico de países membros e não membros da OCDE por meio de diversos fóruns e diálogos, e utilizar a extensa rede de empresas multinacionais e fundos de investimento para o desenvolvimento em nível global. Em particular, por meio do Centro de Desenvolvimento da OCDE, o Vietnã elaborou com sucesso seu Relatório de Avaliação Multidimensional do Desenvolvimento (MDR) em 2020. Este relatório desempenha um papel crucial e útil no desenvolvimento da estratégia decenal de desenvolvimento socioeconômico do Vietnã para o período de 2021 a 2030 e de seu plano quinquenal de desenvolvimento socioeconômico para o período de 2021 a 2025.
A cooperação bilateral entre o Vietnã e a OCDE é conduzida principalmente por meio de projetos nacionais específicos e do Programa para o Sudeste Asiático (SEARP), em diversas formas, incluindo a participação em agências da OCDE, relatórios de revisão de políticas nacionais, contribuições de dados para o sistema de dados da OCDE e atividades relacionadas à mensuração/avaliação e à conformidade com os padrões da OCDE. Desde 2012, o Vietnã tem desenvolvido consistentemente planos de cooperação bilateral com a OCDE para os períodos de 2012-2015, 2016-2020 e 2021-2025. Com base na adesão às diretrizes e estruturas de cooperação específicas para cada ministério e setor, a cooperação entre o Vietnã e a OCDE tornou-se cada vez mais substancial e eficaz.
Simultaneamente, o Vietname e a OCDE colaboraram na pesquisa e desenvolvimento de 10 relatórios em diversas áreas e níveis, como o Relatório de Perspectivas Económicas do Sudeste Asiático da OCDE (em conjunto com a Suíça) para o período de 2018-2021; e o relatório "Avaliação Multidimensional do Vietname" (MDR). O relatório MDR do Vietname é considerado um documento abrangente com valioso valor de referência e serve como contributo útil para a elaboração da Estratégia Decenal de Desenvolvimento Socioeconómico (2021-2030) e do Plano Quinquenal de Desenvolvimento Socioeconómico (2021-2025).
Além disso, desde janeiro de 2019, por sugestão da OCDE, o Vietnã e a organização vêm negociando o desenvolvimento de um Programa Nacional, composto por 8 a 10 projetos de cooperação específicos a serem implementados ao longo de três anos, de 2020 a 2023. O Programa Nacional representa um nível mais elevado de cooperação entre a OCDE e um país não membro. Esses projetos de cooperação incluem não apenas recomendações e assessoria política, mas também apoio à implementação de políticas.
Em 2021, o Vietnã e a Austrália foram eleitos copresidentes do Programa SEARP para o período de 2022-2025. Na Reunião Ministerial do SEARP (9 e 10 de fevereiro de 2022, Seul, Coreia do Sul), o Vietnã e a Austrália assumiram oficialmente a copresidência, substituindo a Coreia do Sul e a Tailândia. A primeira copresidência do Vietnã com a Austrália para o período de 2022-2025 é de grande importância. Isso marca a primeira vez que o Vietnã preside um mecanismo de alto nível de uma organização da qual não é membro, o que afirma o reconhecimento do papel e da posição internacional do Vietnã, bem como a confiança dos países da OCDE e da região na capacidade do Vietnã de se engajar efetivamente com a OCDE e a região.
Durante seu mandato como copresidente em 2022, o Vietnã presidiu o Fórum Ministerial da OCDE para o Sudeste Asiático e o Fórum de Alto Nível da OCDE para o Sudeste Asiático. No Fórum Ministerial da OCDE para o Sudeste Asiático de 2023 e no Fórum de Investimento Vietnã-OCDE sobre “Promoção de Investimentos de Alta Qualidade para um Crescimento Verde, Inteligente e Sustentável”, com temas práticos alinhados às necessidades dos países da região e consistentes com as prioridades e pontos fortes dos países da OCDE, os fóruns organizados pelo Vietnã receberam forte apoio dos Estados-membros da OCDE e da ASEAN. Em 2023, a convite do Secretário-Geral da OCDE e do Ministro das Relações Exteriores do Reino Unido (que presidiu a OCDE em 2023), o Ministro das Relações Exteriores do Vietnã, Bui Thanh Son, liderou a delegação vietnamita para participar da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE (7 e 8 de junho, em Paris). Esta foi a primeira vez que a OCDE convidou o Vietnã e vários outros convidados para participar de todas as sessões da Reunião do Conselho de Ministros da OCDE.
Apesar de suas conquistas, a OCDE ainda enfrenta diversos desafios, com alguns argumentando que suas abordagens e políticas refletem principalmente os interesses dos países membros mais ricos, resultando em falta de inclusão e representatividade para os países em desenvolvimento. Além disso, as recomendações da OCDE são por vezes criticadas por serem excessivamente padronizadas e inflexíveis, ignorando as diversas necessidades e contextos de cada nação. Contudo, apesar dos desafios para garantir a inclusão e lidar com as críticas à sua abordagem, a OCDE continua sendo um fórum importante para que governos colaborem e abordem desafios comuns em um mundo cada vez mais interconectado.
Na qualidade de Presidente da Reunião do Conselho Ministerial da OCDE (MCM 2024), o Japão convidou o Ministro das Relações Exteriores, Bui Thanh Son, para participar da reunião MCM 2024, que ocorrerá de 2 a 3 de maio em Paris, coincidindo com a celebração do 10º aniversário do Programa SEARP. A Conferência das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas de 2024 (MCM 2024) centra-se na discussão de temas como as alterações climáticas, a revolução digital, a promoção do multilateralismo e de valores partilhados, e na procura de soluções para manter uma ordem internacional baseada em regras e um desenvolvimento económico sustentável e inclusivo. A conferência MCM 2024 ocorre em um contexto de cooperação cada vez mais ativa, substancial e aprofundada entre o Vietnã e a OCDE. O Vietnã e a OCDE assinaram um Memorando de Entendimento sobre cooperação para o período de 2022 a 2026, com diversos conteúdos específicos e práticos que visam transformar o modelo de crescimento e alcançar as metas de desenvolvimento socioeconômico do país. |
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