Ajustando o Plano Diretor Nacional: Garantindo a alocação de recursos focada e essencial, evitando a dispersão.

Ao emitir pareceres sobre o ajuste do Plano Diretor Nacional para o período de 2021-2030, os deputados da Assembleia Nacional afirmaram que a alocação de recursos para a implementação do Plano deve garantir otimização, eficácia, eficiência e um roteiro claros, e não ser dispersa, e que, no futuro imediato, deve-se priorizar o desenvolvimento de indústrias com efeitos indiretos ou com muitas vantagens competitivas.

Dando continuidade à 10ª Sessão , na manhã de 7 de novembro, após a sessão plenária, a Assembleia Nacional debateu em grupos o projeto de Lei de Planejamento (alterado); o projeto de Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei de Planejamento Urbano e Rural e o ajuste do Plano Diretor Nacional para o período 2021-2030.

Pesquisar e identificar claramente locais vantajosos relacionados com energias renováveis.

O delegado Dao Chi Nghia (da Delegação da Cidade de Can Tho ) elogiou bastante o projeto de Resolução da Assembleia Nacional sobre o ajuste do Plano Diretor Nacional, que esclareceu o papel do plano diretor nacional como a espinha dorsal, orientando o planejamento regional e provincial e superando a situação de sobreposição que as localidades apresentam.

Entre elas, destacam-se orientações inovadoras para o desenvolvimento de infraestruturas estratégicas, como ferrovias de alta velocidade, rodovias inter-regionais, atividades logísticas, transformação digital, ordenamento do espaço marítimo, energias renováveis ​​e áreas-chave do patrimônio nacional.

Delegado Dao Chi Nghia (delegação da cidade de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Com relação aos projetos de energia renovável, o Anexo 2 da minuta da Resolução inclui conteúdo sobre o desenvolvimento de centros de energia renovável , energia eólica, energia solar e biomassa em algumas localizações vantajosas. No entanto, esse conteúdo ainda é genérico, sem definir claramente quais são essas localizações vantajosas.

O delegado Dao Chi Nghia propôs estudar e identificar claramente as áreas vantajosas relacionadas à energia renovável. Especificamente, o delegado propôs priorizar o desenvolvimento de energia renovável, energia eólica e energia eólica offshore na região Centro-Sul e no Delta do Mekong, promovendo assim os grandes pontos fortes dessas regiões.

Com relação à lista de importantes projetos nacionais e prioridades de investimento, os delegados propuseram a inclusão do porto de Tran De e do projeto de expansão do Aeroporto Internacional de Can Tho, enfatizando que esses projetos irão eliminar significativamente os gargalos na infraestrutura de tráfego na cidade de Can Tho e em toda a região do Delta do Mekong.

Em relação ao conteúdo sobre a ligação regional , o delegado Dao Chi Nghia afirmou que as normas contidas no projeto de resolução ainda são de natureza geral e não atendem às necessidades específicas da região do Delta do Mekong.

“Os regulamentos sobre o fortalecimento da conectividade regional e a promoção do papel das agências de coordenação regional ainda não estão vinculados a uma autoridade específica, o que dificultará a implementação por parte do Conselho de Coordenação do Delta do Mekong no contexto de infraestrutura de irrigação, prevenção de inundações, armazenamento de água doce e atividades logísticas que exigem uma conectividade regional muito forte”, disse o delegado.

Enfatizando isso, o delegado Dao Chi Nghia propôs estudar a autorização para que o Conselho de Coordenação Regional estabeleça um fundo de ligação regional para o Delta do Mekong e esclarecer o mecanismo de priorização do planejamento regional quando houver conflitos entre localidades da região.

Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, delegado da Assembleia Nacional da província de Dien Bien . (Foto: DUY LINH)

Ao abordar mais detalhadamente essa questão, o Ministro das Finanças, Nguyen Van Thang, delegado da Assembleia Nacional pela província de Dien Bien, afirmou que o Conselho de Coordenação Regional não é um órgão governamental, o que torna a alocação orçamentária extremamente difícil.

“Em relação às questões regionais, é necessário aumentar a interação entre as localidades da região. Além disso, o planejamento regional também define claramente: a maior questão da região é a relacionada à infraestrutura de conexão, e o Governo Central é responsável por investir no sistema de obras inter-regionais. Assim, o Governo Central também se responsabilizou pela questão do financiamento”, enfatizou o Ministro Nguyen Van Thang.

Os objetivos definidos devem ser adequados e viáveis ​​de acordo com as condições específicas de cada região.

Interessado também no conteúdo do ajuste do Plano Diretor Nacional, o delegado Le Minh Nam (Delegação da Cidade de Can Tho) salientou que, embora a orientação atual ainda mantenha as 6 regiões, a estrutura e o espaço das regiões mudaram bastante após a fusão das unidades administrativas provinciais. Isso cria novas vantagens e pontos fortes, bem como novas dificuldades e desafios.

Portanto, é necessário avaliar e analisar cuidadosamente a questão da conectividade regional no contexto da reorganização de províncias e cidades; a natureza do apoio mútuo, da promoção ou da eliminação de vantagens mútuas após a reorganização, para orientar o desenvolvimento do espaço socioeconômico mais de perto à realidade. Ao mesmo tempo, é necessário atentar para a determinação das condições e circunstâncias específicas de cada região, incluindo pontos fortes, dificuldades, limitações e obstáculos, garantindo que as metas estabelecidas sejam adequadas, viáveis ​​e resultem em maior eficiência.

Delegado Le Minh Nam (Delegação da cidade de Can Tho). (Foto: DUY LINH)

Ao abordar a questão da organização da implementação do Plano Diretor Nacional, o delegado Le Minh Nam sugeriu que é necessário avaliar e prever a capacidade de concretização do plano, bem como a sua viabilidade. “Este é o pré-requisito e a condição essencial. Podemos definir uma meta muito positiva, mas, no processo de organização da implementação para alcançar a eficiência, também precisamos fazer cálculos. Em particular, as condições e a capacidade dos recursos, dos recursos humanos, das condições naturais... devem ser consideradas de forma abrangente para que sejam feitos os ajustes necessários”, afirmou o delegado.

O projeto de resolução propôs diversas soluções e recursos para implementar o Plano "de forma completa e abrangente", mas o delegado Le Minh Nam também sugeriu que precisamos prestar mais atenção à questão da alocação de recursos, buscando torná-la verdadeiramente otimizada, eficaz e eficiente, com um roteiro definido, em vez de dispersá-la.

Segundo o delegado, num futuro próximo, é necessário priorizar as áreas em que se concentrar, tendo em conta que, nesta fase, o Estado deve também ser altamente centralizado, sendo o centro de coordenação, orientação, supervisão e regulação dos recursos. Selecionamos, focamos e priorizamos o desenvolvimento de indústrias que tenham efeitos indiretos ou vantagens competitivas para mobilizar recursos de forma otimizada.

Delegado Tran Thi Hien (delegação de Ninh Binh). (Foto: DUY LINH)

Compartilhando da mesma opinião, a delegada Tran Thi Hien (da delegação de Ninh Binh) destacou que, ao fundir ou expandir unidades administrativas, ou ao ajustar limites, o nível de dificuldade aumenta ou se torna mais complexo. O sistema urbano e a organização espacial do desenvolvimento ainda não são adequados; o pensamento sobre desenvolvimento é disperso, carece de foco e pontos-chave; os mecanismos de implementação são obscuros e pouco claros, e há uma falta de clareza na ligação entre regiões, setores e localidades...

Diante das deficiências mencionadas, a delegada Tran Thi Hien sugeriu que, ao ajustar o Plano Diretor Nacional, seja necessário rever a "priorização de regiões e setores" para evitar a dispersão de recursos. É preciso garantir que as metas estabelecidas (em relação a crescimento, infraestrutura, urbanização, etc.) sejam acompanhadas de recursos para implementação, mecanismos claros e descentralização adequada.

Ao mesmo tempo, promover as ligações regionais, intersetoriais e locais, evitando que cada localidade atue de forma isolada e sem sincronização; é necessário garantir a viabilidade e a capacidade de implementação com base nas condições locais. Além disso, é fundamental fortalecer a avaliação da eficácia e adaptar o conteúdo do planejamento de forma flexível à situação real e às flutuações internacionais e nacionais.

Nhandan.vn

Fonte: https://nhandan.vn/dieu-chinh-quy-hoach-tong-the-quoc-gia-bao-dam-phan-bo-nguon-luc-co-trong-tam-trong-diem-tranh-dan-trai-post921402.html