Muitas empresas em Quang Nam relataram que continuam presas em um "vórtice" de procedimentos e que a resolução desses procedimentos leva muito tempo, afetando significativamente o andamento dos projetos de investimento.
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| A Royal Capital Group Joint Stock Company solicita urgentemente à província de Quang Nam que remova as dificuldades na concessão de certificados de direito de uso da terra no Projeto de Investimento em Construção Habitacional da Área Urbana de Thanh Ha (Subárea 1). |
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O jornal Investment Newspaper tem relatado repetidamente a realidade das empresas de Quang Nam que estão "chorando" no turbilhão de procedimentos. Ou seja, a Sociedade Anônima
A MBLand Tonkin está em apuros devido ao ajuste do prazo de uso do solo (de 70 para 50 anos) no Projeto de Turismo Marítimo de Alto Padrão. Além disso, a Royal Capital Group Joint Stock Company solicitou com urgência à província de Quang Nam a remoção das dificuldades na concessão dos certificados de direito de uso do solo no Projeto de Investimento em Construção de Habitações na Área Urbana de Thanh Ha (Fase 1).
Após isso, a Associação Empresarial Provincial de Quang Nam continuou a solicitar ao Governo Provincial de Quang Nam uma série de outras dificuldades e problemas. De acordo com o Sr. Tran Quoc Bao, Presidente da Associação Empresarial Provincial de Quang Nam, em relação à política de alocação de terrenos com "pele de leopardo", o Comitê Popular Provincial determinou, por meio do Despacho Oficial nº 3021/UBND-KTN, de 26 de abril de 2021, que as áreas de terra que não haviam sido desmatadas anteriormente, mas que agora foram, sejam alocadas para sincronizar o local do projeto.
De acordo com o plano de investimento do Projeto da Fábrica de Tecidos para Cortinas, as Fases III e IV, com uma área de aproximadamente 21 hectares, no Parque Industrial Tam Thang expandido, serão concluídas. A Fase III (com área de 14 hectares) deverá entrar em operação a partir de julho de 2023. No entanto, já se passaram mais de dois anos desde a emissão do certificado de registro de investimento ajustado e ainda não conseguimos iniciar o projeto devido a procedimentos relacionados à terra, como indenizações e valores unitários de sublocação. 
Sr. Park Chan, Diretor Geral da Hyosung Quang Nam Co., Ltd.
No entanto, na realidade, quase nenhum projeto foi implementado de acordo com essa política, ou, se existem, aplicam-se apenas a uma pequena parte da área territorial que não cobra taxas de uso da terra, não estando, portanto, em conformidade com a orientação da província.
Em relação ao escalonamento do investimento, o Sr. Bao afirmou que, para superar as dificuldades na alocação de terrenos para todo o projeto de uma só vez, de acordo com a política de investimento, e para orientar o escalonamento do projeto de acordo com o progresso da desapropriação, o Comitê Popular Provincial emitiu um documento instruindo o Departamento de Planejamento e Investimento a orientar os investidores a dividir os projetos imobiliários em fases, de acordo com o progresso da alocação de terrenos.
Mas, na realidade, até 8 de agosto de 2024, muito poucos projetos foram implementados de acordo com o planejamento detalhado aprovado na escala de 1/500 (em cada fase de infraestrutura técnica sincronizada), seguindo o andamento da limpeza do terreno e da alocação de terras, sendo essa a principal razão para a ocorrência de múltiplas alocações de terrenos nos projetos. Portanto, essa dificuldade ainda não foi resolvida...
Com relação à emissão de certificados por lote (quadra) e subcertificados para cada lote de terreno, segundo o Sr. Bao, com base no Despacho Oficial nº 3021/UBND-KTN, de 26 de abril de 2024, o Comitê Popular Provincial determinou que os projetos que já tiveram o terreno alocado, as obrigações financeiras cumpridas e a infraestrutura técnica básica construída serão considerados para a emissão de certificados por lote. Contudo, a demora na determinação das obrigações financeiras e das taxas de uso do solo, mencionada anteriormente, significa que, mesmo que todas as condições sejam atendidas de acordo com a regulamentação, o projeto ainda não pode receber o título de propriedade. Além disso, a falta de regulamentação detalhada sobre as condições para a concessão de títulos de propriedade por lote para projetos imobiliários também causa muitas dificuldades no processo de aprovação da infraestrutura técnica.
"Atualmente, as empresas que pagam impostos cumpriram suas obrigações financeiras e basicamente concluíram sua infraestrutura técnica, mas não têm permissão para separar lotes, transferir ou registrar alterações para emitir sub-livros, o que afeta muito as operações da empresa", relatou o Sr. Bao ao governo provincial de Quang Nam.
Sem mencionar que o valor anual do arrendamento de terrenos é muito alto em comparação com o nível geral da localidade e da região. As empresas não concordam com o preço, não assinaram o contrato de arrendamento e reclamaram para que o valor fosse reajustado, mas continuam a ser cobradas com impostos em atraso, tendo as suas faturas e contas apreendidas. O Comité Popular Provincial emitiu um documento instruindo o Departamento de Recursos Naturais e Ambiente e o Departamento de Finanças a rever e resolver a questão, mas até agora não houve progressos.
Segundo o Sr. Le Van Dung, Presidente do Comitê Popular da província de Quang Nam, as recomendações da Associação Empresarial Provincial foram aprovadas pelo Comitê Popular Provincial em reunião. Em conformidade com essa recomendação, o Comitê Popular Provincial designou os departamentos, filiais, setores e localidades para se concentrarem na implementação da política de remoção de dificuldades para empresas e investidores, em consonância com o Aviso nº 757-TB/TU, de 24 de abril de 2024, do Comitê Permanente do Partido Comunista Provincial, e com os documentos que orientam o apoio e as soluções específicas para cada projeto e cada investidor.
“O Comitê Popular Provincial se compromete a continuar acompanhando a comunidade empresarial, focando na resolução de procedimentos administrativos, não adicionando procedimentos administrativos que não estejam previstos em lei; lidando rigorosamente com casos de assédio que causem dificuldades para as empresas, criando um ambiente de investimento e negócios aberto e transparente”, disse o Sr. Dung.
O Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para estudar, apresentar relatório urgente e propor medidas, aconselhar o Comitê Popular Provincial a considerá-las, apresentar relatório ao Comitê do Partido do Comitê Popular Provincial, submeter ao Comitê Permanente do Comitê do Partido Provincial para consideração e dar instruções específicas sobre o conteúdo relacionado à emissão de certificados de direito de uso da terra por lote, de acordo com as disposições da Lei de Terras de 2024, documentos legais relevantes e situação prática atual, a fim de contribuir para a solução das dificuldades e problemas das empresas imobiliárias.
Projeto de investimento "paralisado" devido a problemas processuais
Recentemente, a Hyosung Quang Nam Co., Ltd. enviou uma petição ao Comitê Popular da província de Quang Nam relatando uma série de dificuldades e obstáculos para investir na região. De acordo com o Sr. Park Chan, Diretor Geral da Hyosung Quang Nam Co., Ltd., o prazo para a conclusão do Projeto da Fábrica de Tecidos para Cortinas, conforme o Certificado de Investimento nº 6554563424, emitido em 28 de abril de 2022 e ajustado em 24 de agosto de 2024 (para a conclusão da Fase III até o final do quarto trimestre de 2024), está se aproximando.
No entanto, até o momento, ainda não há informações sobre setores adicionais que atraiam investimentos, propostas de alocação de terrenos e a definição de preços específicos para o aluguel de terrenos no Parque Industrial Tam Thang ampliado.
“De acordo com o plano de investimento do Projeto da Fábrica de Tecidos para Cortinas, as Fases III e IV, com uma área de cerca de 21 hectares, no Parque Industrial Tam Thang expandido, a Fase III (área de 14 hectares) entraria em operação a partir de julho de 2023. No entanto, já se passaram mais de 2 anos desde a emissão do certificado de registro de investimento ajustado e ainda não conseguimos iniciar o projeto devido a procedimentos relacionados à terra, como indenização e preço de sublocação do terreno”, explicou o Sr. Park Chan.
O Sr. Park Chan propôs que o Comitê Provincial do Partido e o Comitê Provincial do Povo considerem a rápida alocação de terrenos e a definição de preços de aluguel específicos para o Parque Industrial Tam Thang ampliado, para que a Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (CIZIDCO) possa assinar um contrato de sublocação de terreno para a fase III - o Projeto da Fábrica de Tecidos para Cortinas - com a empresa ainda este ano.
Além disso, o Sr. Park Chan afirmou que o processo de indenização também apresenta muitos problemas relacionados à gestão de terras públicas (5%) e à política de indenização para terras e bens em áreas cultivadas por pessoas, mas que não são elegíveis para indenização. Isso impossibilita que a Hyosung Co., Ltd. assine um contrato de arrendamento de terras e realize outros procedimentos legais, afetando significativamente o andamento do investimento.
Considerando as recomendações acima, o Comitê Popular da província de Quang Nam acaba de solicitar ao Conselho de Administração das Zonas Econômicas e Parques Industriais da província, ao Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente, ao Departamento de Impostos Provincial e à Chu Lai Industrial Park Infrastructure Development Company Limited (investidora da infraestrutura do Parque Industrial Tam Thang expandido) que implementem urgentemente as instruções do Comitê Popular Provincial contidas no Aviso nº 208/TB-UBND, de 2 de julho de 2024.
Especificamente, no Aviso acima, o Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, Ho Quang Buu, designou o Conselho de Administração das Zonas Econômicas e Parques Industriais Provinciais para presidir e coordenar com as agências e unidades relevantes a revisão, inspeção e consideração do ajuste do conteúdo do Certificado de Registro de Investimento para as Fases III e IV do Projeto de Investimento da Fábrica de Tecidos para Cortinas, conforme solicitado pela Hyosung Company, criando condições favoráveis para que os investidores usufruam dos benefícios de acordo com os regulamentos.
Com relação à indenização pela desapropriação do terreno, o Comitê Popular Provincial designou a CIZIDCO para supervisionar e coordenar com o Comitê Popular do distrito de Thang Binh a resolução urgente da desapropriação do terreno para as fases III e IV do projeto de investimento na fábrica de tecidos para cortinas, garantindo as condições para que a Hyosung Company possa implantar e colocar o projeto em operação oficialmente em breve; e para relatar prontamente ao Comitê Popular Provincial a análise e o tratamento de eventuais situações e problemas que surgirem.
Com relação à determinação dos preços específicos dos terrenos, o Comitê Popular Provincial designou o Departamento de Recursos Naturais e Meio Ambiente para coordenar com o Conselho de Administração das Zonas Econômicas e Parques Industriais Provinciais a assessoria urgente e a proposta às autoridades competentes de determinar e aprovar preços específicos para o Parque Industrial Tam Thang ampliado, como base para a implementação da alocação e arrendamento de terrenos.
Ao mesmo tempo, o Comitê Popular Provincial solicitou aos departamentos, filiais e unidades relevantes que continuem a analisar as recomendações mais recentes da Hyosung Quang Nam Company Limited para coordenar prontamente a remoção e resolução de dificuldades em projetos de investimento sob sua responsabilidade, ou para relatar e aconselhar o Comitê Popular Provincial a orientar e resolver de acordo com os regulamentos.
Segundo o Sr. Buu, o planejamento para a expansão do Parque Industrial Tam Thang e o relatório de avaliação de impacto ambiental aprovado pela autoridade competente não contam com a participação de nenhum grupo industrial, mas a Hyosung Company está planejando um novo projeto: uma fábrica de componentes internos para a indústria automobilística.
Portanto, o Sr. Buu solicitou à CIZIDCO que revisasse e complementasse o planejamento de indústrias para atrair investimentos no Parque Industrial Tam Thang expandido, de acordo com a situação de desenvolvimento futura, e atualizasse a lista de indústrias nas quais a Hyosung Company planeja investir no Parque Industrial Tam Thang expandido, para submetê-la à aprovação da autoridade competente e realizar os procedimentos ambientais pertinentes.
![[Foto] O Secretário-Geral To Lam recebe o Diretor da Academia de Administração Pública e Economia Nacional junto à Presidência da Federação Russa.](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fvphoto.vietnam.vn%2Fthumb%2F1200x675%2Fvietnam%2Fresource%2FIMAGE%2F2025%2F12%2F08%2F1765200203892_a1-bnd-0933-4198-jpg.webp&w=3840&q=75)
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