'Abrindo caminho' para atrair talentos que ajudem a ciência e a tecnologia a "decolar"

Dr. Tran Van Khai: A Resolução 57-NQ/TW do Politburo afirma que o desenvolvimento da ciência e tecnologia, a inovação e a transformação digital são os "fatores decisivos" para transformar o país em uma nação forte na nova era. A resolução aponta as limitações inerentes: instituições e políticas não atendem aos requisitos, e ainda faltam recursos humanos de alta qualidade.

Para concretizar essa política estratégica, na 9ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, uma série de leis foi aprovada para criar uma estrutura legal inovadora para o desenvolvimento da ciência e tecnologia.

Entre elas, as mais proeminentes são a Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação de 2025, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital de 2025, a Lei de Emprego (alterada) de 2025 e a Lei de Professores de 2025 — documentos que estabelecem as bases para o mecanismo de atração de talentos e a posição especial dos "engenheiros-chefes" no sistema de ciência e tecnologia do país.

*Treinar, atrair e utilizar talentos é uma tarefa estratégica e urgente.*

O espírito de implementação vigorosa da Resolução 57 se espalhou do Governo Central para o Governo. Em 26 de agosto de 2025, o Governo emitiu o Decreto nº 231/2025/ND-CP, que regulamenta a seleção e o uso de engenheiros-chefes e arquitetos-chefes para ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

No qual, afirma claramente: Aplicar políticas e regimes inovadores e flexíveis para engenheiros-chefes e arquitetos-chefes, proporcionais à qualidade dos produtos e do trabalho, criando motivação para que engenheiros-chefes e arquitetos-chefes se dediquem e contribuam para a causa do desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital do país.

A série de políticas, desde a Resolução 57 até as leis e diretivas recentes, demonstra uma visão política consistente: para que a ciência e a tecnologia se tornem verdadeiramente uma força motriz inovadora, é necessário remover os gargalos humanos. Esses incentivos "além do quadro" e o mecanismo de "ordenação" de talentos, desta vez, são a solução para o antigo problema da fuga de cérebros.

Agora, um especialista renomado que retorna ao seu país pode receber uma renda compatível, ter moradia e um ambiente de trabalho favorável, além de ter seus direitos protegidos por lei. Ele também tem a oportunidade de assumir a mais alta responsabilidade, tornando-se engenheiro-chefe, liderando projetos de relevância nacional. Esta é uma oportunidade de ouro para atrair uma geração de intelectuais vietnamitas globais e especialistas internacionais para se unirem e ajudarem a ciência e a tecnologia vietnamitas a decolar.

É claro que os desafios pela frente não são pequenos. A nova política precisa ser implementada de forma resoluta e transparente, selecionando as pessoas certas com "coração e visão". O mecanismo específico exige coordenação sincronizada entre ministérios e setores: do Ministério do Interior, Ministério da Ciência e Tecnologia, Ministério das Finanças, Ministério da Educação e Treinamento ao Ministério da Segurança Pública (em imigração).

Mas com alta determinação política e consenso da Assembleia Nacional, as barreiras administrativas estão sendo gradualmente removidas para abrir caminho para talentos, conforme declarado no espírito da Resolução 57: O desenvolvimento da ciência e tecnologia deve ser realizado "de forma resoluta, persistente, sincronizada, consistente e de longo prazo".

Pela primeira vez, temos um ecossistema político completo – desde educação e treinamento, atração e utilização de talentos, até o uso de talentos para tarefas importantes – tudo pronto. A meta de atrair 100 especialistas de ponta é apenas o começo de uma nova "era de crescimento" da ciência e tecnologia vietnamita.

Dr. Tran Van Khai: A política de "tratamento especial" para recrutar talentos excepcionais, especialmente especialistas vietnamitas no exterior e especialistas internacionais, é um destaque importante desta série de reformas. A mensagem da alta liderança é muito clara: precisamos superar as barreiras habituais de salário, moradia e ambiente de trabalho para atrair talentos que contribuam para o país.

O objetivo específico é atrair pelo menos 100 dos principais especialistas do mundo em áreas-chave para trabalhar no Vietnã nos próximos tempos, criando um forte "impulso" para o ecossistema nacional de ciência e tecnologia.

Abrindo as portas para atrair especialistas vietnamitas e estrangeiros — M *abre amplamente as portas para atrair especialistas vietnamitas e estrangeiros*

O novo arcabouço legal permite incentivos sem precedentes. A Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação de 2025 estipula, pela primeira vez, que o Estado dispõe de mecanismos preferenciais e específicos para atrair e utilizar talentos nacionais e estrangeiros em ciência e tecnologia.

Especificamente, a lei tem um artigo separado sobre atração e uso de talentos (Artigo 54), afirmando: Além dos incentivos gerais, o Estado tem uma "política preferencial especial" para talentos em ciência e tecnologia por meio de incentivos financeiros e não financeiros, condições de trabalho e arranjos de moradia; ao mesmo tempo, criando oportunidades para desenvolvimento de carreira de longo prazo, atraindo talentos do exterior e garantindo seguridade social para talentos e suas famílias.

Esta é uma base legal importante para elaborar pacotes de compensação "além do salário", desde salários acordados acima do teto estadual até o fornecimento de moradia pública e um ambiente de trabalho superior — conforme exigido pelo Secretário-Geral.

A lei também abre portas para especialistas estrangeiros e estrangeiros. A Cláusula 7, Artigo 55, estipula claramente: Especialistas e cientistas vietnamitas que residem no exterior e que trabalham no Vietnã durante seu período de trabalho gozam dos mesmos direitos que os cientistas nacionais, com tratamento preferencial em termos de renda, condições de trabalho, imigração, residência, moradia e outros incentivos, de acordo com a lei. Em outras palavras, "especialistas globais" que vêm ao Vietnã podem ficar tranquilos quanto aos procedimentos de visto, acomodação, ambiente de trabalho e renda compatível com suas qualificações.

A lei permite ainda que organizações de ciência e tecnologia utilizem seu orçamento de missão para contratar especialistas nacionais e estrangeiros com níveis de remuneração acordados, o que significa que não estão limitados pela estrutura salarial administrativa usual. Trata-se de um avanço importante, que elimina o "gargalo" inerente ao tratamento de talentos no setor público.

Além da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação, a Lei da Indústria de Tecnologia Digital de 2025 também estabelece uma política de recursos humanos ousada na área digital. A lei enfatiza a formação e o desenvolvimento de recursos humanos em tecnologia digital e, ao mesmo tempo, "inclui um mecanismo de incentivo especial para atrair e promover recursos humanos e talentos de alta qualidade na indústria de tecnologia digital".

Isso significa que o Estado fornecerá incentivos excepcionais (em impostos, crédito, terras, ambiente de pesquisa, etc.) para convidar bons especialistas em inteligência artificial, semicondutores, segurança cibernética, etc. para participar de projetos "Make in Vietnam".

A lei também oferece os maiores incentivos para promover pesquisa, desenvolvimento e aplicação de tecnologia de inteligência artificial e incentivos excepcionais para o desenvolvimento da indústria de semicondutores — áreas que precisam atrair as principais "locomotivas" científicas e tecnológicas do mundo.

Paralelamente à construção de uma "ponte" para trazer especialistas de volta ao país, a nova política também se concentra no desenvolvimento sustentável dos recursos humanos nacionais. A Lei de Emprego revisada de 2025 adicionou uma série de regulamentações para apoiar a criação de empregos e o desenvolvimento de habilidades profissionais nas áreas de ciência, tecnologia, inovação, transformação digital, etc.

Especificamente, a lei exige a criação de uma bolsa nacional de empregos que conecte a oferta e a demanda de mão de obra, incluindo conexões com trabalhadores estrangeiros, facilitando assim a atração de talentos vietnamitas estrangeiros para o retorno ao trabalho no país. O registro trabalhista e a construção de um banco de dados de trabalhadores "corretos, suficientes, limpos e vivos" são legalizados, criando uma base para a gestão de recursos humanos nacionais de alta qualidade e políticas regulatórias adequadas.

Igualmente importante, a nova Lei do Trabalho também incentiva o setor privado a participar da formação e do recrutamento de recursos humanos em ciência e tecnologia, mobilizando assim toda a sociedade na busca e retenção de talentos.

Por outro lado, a melhoria da qualidade dos recursos humanos também é um foco. A recém-aprovada Lei dos Professores de 2025 estabeleceu políticas sem precedentes para atrair talentos para o setor educacional – pois o talento só floresce com base em uma educação de excelência. Pela primeira vez, os salários dos professores são estipulados como "os mais altos na escala salarial da carreira administrativa".

Isso demonstra o respeito pela profissão docente e é um avanço para atrair excelentes alunos que optam pela docência em detrimento de outras áreas. Além dos salários, a Lei dos Professores também oferece subsídios especiais e apoio ao desenvolvimento de capacidades para atrair talentos, aprimorar as habilidades em línguas estrangeiras e aplicar a transformação digital no ensino. Pode-se dizer que, da educação geral à pesquisa científica de ponta, um ecossistema político abrangente está sendo formado para nutrir e reunir talentos para o país.

Dr. Tran Van Khai: O conceito de "engenheiro-chefe" — frequentemente comparado ao "comandante-chefe" de grandes projetos — agora é oficialmente reconhecido por lei no campo da ciência e tecnologia.

O artigo 53 da Lei de Ciência, Tecnologia e Inovação de 2025 estipula: Quando necessário, as autoridades competentes podem nomear um “engenheiro-chefe” - uma pessoa “com prestígio, experiência e capacidade excepcional” - para presidir a implementação de programas e tarefas científicas e tecnológicas particularmente importantes.

Estes poderiam ser programas nacionais de ciência e tecnologia de larga escala, interdisciplinares e estrategicamente significativos para o desenvolvimento socioeconômico. Em outras palavras, o "engenheiro-chefe" será o "capitão" com o mais alto comando da ciência e tecnologia em projetos de escala nacional.

A lei confere ao engenheiro-chefe um mandato e autoridade muito amplos para garantir que ele ou ela possa conduzir o projeto ao sucesso. O engenheiro-chefe desenvolverá e será responsável pela arquitetura geral e pelo roteiro tecnológico do programa; terá autoridade para decidir sobre questões técnicas estratégicas, resolver problemas técnicos complexos; aprovar grandes alterações de projeto; fornecer orientação técnica para tarefas e unidades relacionadas; e ainda terá o direito de reservar opiniões científicas e reportar diretamente ao mais alto nível caso haja divergências materiais.

*Deve superar barreiras comuns de salário, moradia e ambiente de trabalho para atrair talentos que contribuam para o país*

O Engenheiro-Chefe é pessoal e totalmente responsável perante a autoridade competente pelos resultados técnicos e tecnológicos do programa, ou seja, "ousa pensar, ousa fazer, ousa assumir a responsabilidade" por suas iniciativas inovadoras.

Para que os "engenheiros-chefes" se dediquem integralmente, a lei também concede privilégios adequados. O inciso 4 do artigo 53 afirma claramente: além dos mesmos incentivos concedidos a todos os indivíduos na ciência e tecnologia (estipulados no artigo 55.1), os engenheiros-chefes também desfrutam de incentivos excepcionais durante todo o período de exercício de suas funções.

Especificamente, eles “gozarão de salários e subsídios especiais, de acordo com o acordo; receberão moradia oficial do orçamento do Estado; terão transporte oficial; e o Estado garantirá a seguridade social para o engenheiro-chefe e sua família”. Este é um ponto muito novo: salários e subsídios não são limitados pelo coeficiente estadual, mas são acordados com base no talento e na contribuição – demonstrando respeito especial. Ao mesmo tempo, moradia, veículos oficiais e segurança familiar são todos garantidos, ajudando-os a se concentrar em suas tarefas.

A autoridade do engenheiro-chefe em termos de pessoal e finanças também é ampliada ao máximo. Propõe-se que ele mobilize recursos humanos de organizações científicas relevantes para participar da tarefa; seja proativo na seleção, mobilização e utilização de recursos humanos dentro do escopo do programa; e, especialmente, esteja autorizado a contratar especialistas nacionais e estrangeiros com remuneração acordada no orçamento do projeto.

Assim, o engenheiro-chefe pode reunir a equipe mais elitizada para atingir o objetivo – inclusive convidando especialistas internacionais com remuneração adequada. Financeiramente, ele tem total autoridade para decidir sobre o uso dos recursos alocados, incluindo a compra direta de tecnologia, produtos e know-how técnico do exterior a preços acordados, se necessário para o projeto.

O Estado também fornece apoio financeiro ao engenheiro-chefe para realizar pesquisas e trocar conhecimento científico com cientistas estrangeiros para atualizar as tecnologias mais recentes. Claramente, a lei "deu a espada e o escudo" ao engenheiro-chefe: concedendo poderes especiais e garantindo uma retaguarda sólida, criando todas as condições favoráveis em termos de recursos.

Não apenas no papel, a determinação em formar uma equipe de "engenheiros-chefes" tem sido fortemente promovida pelos líderes do Partido e do Estado. O objetivo é encontrar indivíduos que sejam "verdadeiramente excelentes, virtuosos, talentosos e prestigiosos" e dar-lhes "autoridade e recursos suficientes para reunir forças, liderar e assumir a mais alta responsabilidade" pelo sucesso dos programas estratégicos nacionais. Exemplos lendários na história da ciência vietnamita, como o Professor Tran Dai Nghia, Ton That Tung, Luong Dinh Cua... são mencionados como evidência do papel "motor" de pessoas talentosas quando recebem grandes missões.