Projeto de lei sobre inteligência artificial: criando uma plataforma de lançamento para o desenvolvimento da IA.

Durante as discussões na Assembleia Nacional sobre o projeto de lei de Inteligência Artificial, os deputados concordaram com a necessidade de promulgar uma lei-quadro sobre inteligência artificial (IA), estabelecendo as bases para o forte desenvolvimento dessa tecnologia estratégica. Isso inclui a elaboração de políticas robustas, específicas e viáveis ​​para promover o desenvolvimento da IA ​​no Vietnã.

Regulamentos que estabelecem grupos de incentivo específicos para IA

Apoiando a promulgação da legislação sobre inteligência artificial, a Deputada da Assembleia Nacional Trinh Thi Tu Anh (Lam Dong) enfatizou que este é um passo pioneiro para tornar o Vietnã um dos primeiros países do mundo a possuir um arcabouço legal independente para este setor tecnológico de ponta. Isso não apenas demonstra a capacidade de resposta do Vietnã às tendências da atualidade, mas também contribui para posicionar o país no mapa digital global, criando uma mentalidade proativa ao ingressar no cenário tecnológico mundial.

Deputado da Assembleia Nacional, Trinh Thi Tu Anh ( Lam Dong ). Foto de : Quang Khanh

Muitos deputados da Assembleia Nacional também concordaram com a abordagem do projeto de lei, que prioriza o desenvolvimento aliado à gestão, com foco nas pessoas, respeito à privacidade e gestão baseada em níveis de risco. Segundo a deputada Nguyen Thi Tuyet Nga ( Quang Tri ), o projeto de lei precisa garantir flexibilidade e harmonização com os padrões internacionais para não prejudicar a inovação. A promulgação de uma lei-quadro é ideal, pois ajuda a estabelecer princípios fundamentais e permite ajustes detalhados por meio de leis complementares, de modo que, com a rápida evolução da tecnologia, a gestão eficaz seja assegurada sem desacelerar o desenvolvimento da IA.

O Artigo 5º do projeto de lei estipula diversas políticas estatais sobre IA, mas precisa ser mais conciso e claro. Ao abordar essa questão, a Deputada Trinh Thi Tu Anh destacou que as disposições do Artigo 5º do projeto de lei apenas estabelecem princípios e requisitos, e não políticas específicas. Por exemplo, a disposição da Cláusula 1 afirma que " O Estado implementará políticas para desenvolver a IA como força motriz do crescimento... "; ou " O Estado gerenciará as atividades de IA garantindo o pleno cumprimento dos princípios... " na Cláusula 2; e " Os órgãos estatais priorizarão a aplicação da IA... " na Cláusula 5 do Artigo 5º do projeto de lei.

A Deputada Trinh Thi Tu Anh afirmou que, no contexto do rápido desenvolvimento e aplicação da IA, que está impactando profundamente todos os aspectos da vida, o Estado precisa priorizar diversas políticas-chave para criar uma "plataforma de lançamento" para o desenvolvimento da IA. Assim, deve-se priorizar o desenvolvimento de infraestrutura de dados e computação; a formação de recursos humanos para IA; a proteção dos direitos humanos, da privacidade e da segurança de dados, especialmente para sistemas de IA de alto risco; e a construção de uma estrutura ética e de governança para IA, garantindo transparência, responsabilidade e protegendo crianças e grupos vulneráveis ​​dos impactos da IA. Em particular, deve-se priorizar o apoio a empresas inovadoras por meio de políticas fiscais e de crédito preferenciais para empresas que pesquisam e aplicam IA, e o desenvolvimento de centros de pesquisa em IA.

Com relação ao Artigo 21 do projeto de lei sobre políticas para o desenvolvimento do ecossistema e mercado de inteligência artificial, o Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Hoang Bao Tran (Cidade de Ho Chi Minh) sugeriu a criação de um mecanismo de incentivo específico para o setor de IA. Atualmente, o projeto de lei apenas estipula genericamente que "incentivos são concedidos de acordo com as leis pertinentes", enquanto os custos de computação, dados e treinamento de modelos para o desenvolvimento de IA são muito elevados. O Deputado propôs que o projeto de lei estipule imediatamente três grupos de incentivos específicos: apoio aos custos de computação nacionais, apoio aos custos de treinamento de modelos e incentivos fiscais com base no nível de domínio tecnológico.

Deputado à Assembleia Nacional, Nguyen Hoang Bao Tran (cidade de Ho Chi Minh). Foto de : Ho Long

O projeto de lei já aborda o desenvolvimento de bolsas de tecnologia, mas ainda não estipulou padrões mínimos. "Se uma bolsa não tiver um conjunto de padrões que descrevam a tecnologia e um mecanismo para verificar os algoritmos antes de oferecê-los à venda, ela existirá apenas no nome." Apontando para essa realidade, o deputado Nguyen Hoang Bao Tran sugeriu que o projeto de lei estabeleça requisitos mínimos e incumba o governo de fornecer orientação técnica para a implementação.

Defina claramente o escopo das atividades a serem incluídas no ensaio clínico.

O mecanismo de testes controlados estipulado no Artigo 22 do projeto de lei é uma ferramenta jurídica muito importante para a inovação. No entanto, o projeto de lei atualmente apenas estipula os princípios e não descreve claramente o modelo operacional.

Ao levantar essa questão, o delegado Nguyen Hoang Bao Tran argumentou que o escopo das atividades a serem incluídas no programa piloto precisa ser claramente definido, visto que nem todas as soluções de IA requerem testes. Segundo o delegado, a IA deve ser aplicada apenas a modelos com alto risco e impactos significativos sobre cidadãos e empresas. Sem um escopo claro, o mecanismo piloto ficará sobrecarregado e perderá seu foco.

Cena da reunião. Foto: Quang Khánh

O deputado Nguyen Hoang Bao Tran também sugeriu que as responsabilidades das empresas sejam claramente definidas quando surgirem riscos durante o processo de testes. O projeto de lei deve afirmar que as empresas são responsáveis ​​por fornecer informações completas, alertar sobre os riscos, apresentar relatórios periódicos e lidar com as consequências quando ocorrerem incidentes.

Ao mesmo tempo, é necessário um período de testes específico para evitar situações em que testes prolongados se tornem automaticamente atividade oficial sem a devida avaliação. Além disso, o projeto de lei deve definir claramente o mecanismo para avaliar a conclusão dos testes, os critérios para a transição do status de teste para o status oficial e a autoridade competente para tomar a decisão. "Esclarecer essas questões ajudará o mecanismo de testes a se tornar uma força motriz para a inovação, em vez de criar um vácuo legal", disse o deputado Nguyen Hoang Bao Tran.

O projeto de lei afirma claramente que não haverá isenção de responsabilidade se as empresas "violarem intencionalmente" a lei. Embora reconhecendo essa disposição, a Deputada Trinh Thi Tu Anh argumentou que o conceito de "intencionalmente" precisa de esclarecimentos no contexto específico da tecnologia de IA. Ao contrário do software tradicional, que segue comandos fixos, a IA opera com base em autoaprendizagem e probabilidade. Há casos em que a IA toma decisões errôneas que nem mesmo os desenvolvedores conseguem prever devido à natureza de "caixa preta" dos algoritmos. Este é um risco tecnológico, não a vontade subjetiva dos humanos.

Portanto, para tranquilizar as empresas quanto à experimentação com inovação, a delegada Trinh Thi Tu Anh propôs a inclusão da seguinte regulamentação: " Incidentes decorrentes de erros técnicos imprevistos ou da natureza imprevisível dos algoritmos durante os testes, desde que a empresa tenha seguido os procedimentos de segurança corretos, não serão considerados violações intencionais ."

Fonte: https://daibieunhandan.vn/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-tao-be-phong-de-ai-phat-trien-10397416.html