Especialistas e cientistas acreditam que a promulgação da Lei sobre Inteligência Artificial não só atende às necessidades urgentes de gestão, como também abre oportunidades para promover a inovação, aumentar a competitividade nacional e garantir a segurança e os direitos das pessoas e das empresas no ambiente digital. Esta é também uma das soluções importantes para institucionalizar as principais políticas e orientações do Partido e do Estado em matéria de desenvolvimento científico, tecnológico e de inovação, em consonância com o espírito da Resolução nº 57-NQ/TW sobre avanços no desenvolvimento científico e tecnológico, inovação e transformação digital nacional.
Adaptar-se ao desenvolvimento da ciência e da tecnologia.
Segundo o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, o projeto de lei sobre Inteligência Artificial consiste em 8 capítulos com 36 artigos, garantindo a institucionalização das políticas e orientações identificadas em documentos e resoluções do Partido e do Estado.
A Lei sobre Inteligência Artificial é uma lei-quadro, flexível e adaptável ao desenvolvimento da tecnologia. A Lei estipula de forma sistemática e abrangente medidas para equilibrar a gestão e a promoção da pesquisa, desenvolvimento, implantação e aplicação da inteligência artificial no Vietnã.
A Lei sobre Inteligência Artificial coloca as pessoas no centro, com o princípio fundamental de que a inteligência artificial (IA) serve as pessoas, não as substitui; as pessoas supervisionam a inteligência artificial em decisões importantes; a inteligência artificial deve ser transparente, responsável e segura.
A Lei sobre Inteligência Artificial gere o sistema de inteligência artificial de acordo com o nível de risco, incentiva o desenvolvimento da inteligência artificial nacional e a autonomia na área, considera a inteligência artificial como uma força motriz para o crescimento rápido e sustentável e garante a soberania digital nacional.
O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, avaliou que o conteúdo da Lei de Inteligência Artificial herda e revoga as disposições sobre inteligência artificial da Lei da Indústria de Tecnologia Digital nº 71/2025/QH15, preenchendo lacunas legais para aperfeiçoar a legislação sobre inteligência artificial. Além disso, a lei faz referência seletiva à legislação e à experiência prática de diversos países sobre a tendência de desenvolvimento da inteligência artificial, de acordo com as condições práticas do Vietnã, bem como à legislação e aos tratados internacionais dos quais o Vietnã é signatário.
Aberto - Transparente - Simbiótico
Ao comentar sobre o Projeto de Lei de Inteligência Artificial, o Dr. Dinh Quang Toan, Diretor do Instituto de Inovação e Economia Digital (Universidade de Tecnologia de Transportes), afirmou: "O Projeto de Lei de IA 2025 representa um avanço institucional significativo para o Vietnã, garantindo segurança, respeito à humanidade e soberania digital, ao mesmo tempo que promove a inovação e desenvolve o mercado nacional de IA. Se implementada na direção de 'abertura, transparência, experimentação e simbiose', esta lei se tornará uma base jurídica estratégica para ajudar o Vietnã a acompanhar a onda global da IA e a desenvolver proativamente a economia digital."
A promulgação da Lei criará condições para o desenvolvimento da economia digital, da economia do conhecimento, melhorará a produtividade do trabalho e a eficiência administrativa; contribuirá para a redução da desigualdade regional, levando tecnologia às áreas rurais, à educação, à saúde e aos serviços públicos.
Em termos de ciência e tecnologia, a Lei incentiva a pesquisa, a inovação e a cooperação internacional no campo da IA; apoia a construção da Rede Nacional de Infraestrutura de IA e de centros de dados e supercomputadores para servir ao desenvolvimento de tecnologias essenciais. Em termos de relevância humanística e social, a Lei assegura que a IA se desenvolva numa direção "centrada no ser humano", respeitando a dignidade, a privacidade e a igualdade; ao mesmo tempo, equilibrando os interesses do desenvolvimento e a proteção humana, contribuindo para um desenvolvimento sustentável, ecológico e inclusivo.
Ao comentar especificamente o conteúdo da minuta, o Dr. Dinh Quang Toan mencionou o conteúdo sobre gestão de riscos nos Artigos 10 e 11 - Capítulo II (Classificação de sistemas de IA por nível de risco e aplicação da classificação), com foco em quatro grupos de risco: Risco inaceitável - proibido; Alto risco - deve-se avaliar a conformidade, registrar, rastrear e explicar; Risco médio - necessidade de transparência, rotulagem e alerta aos usuários; Baixo risco - aplicação voluntária de padrões abertos. O Dr. Dinh Quang Toan afirmou que deveria haver uma lista específica de sistemas de IA de alto risco, atualizada periodicamente; o processo de avaliação, monitoramento e pós-auditoria precisa ser mais claro, sendo necessário estabelecer uma "Lista de sistemas de IA de alto risco" divulgada e atualizada anualmente pelo Ministério da Ciência e Tecnologia.
Com relação ao conteúdo referente ao mecanismo de operação controlada (AI Sandbox), a minuta afirma claramente: “Testes controlados” (sandbox) são um mecanismo que permite testar sistemas inovadores de IA em um ambiente real, porém com limitações de escopo, tempo, participantes e medidas de monitoramento, a fim de avaliar a segurança, o desempenho, o impacto e a conformidade legal. Órgãos estatais têm o direito de autorizar, monitorar e avaliar, decidindo expandir ou interromper a implementação.
O Dr. Dinh Quang Toan propôs que a minuta estipule claramente os critérios para a seleção de modelos de sandbox, as responsabilidades das agências de gestão e as políticas para proteger os participantes dos ensaios clínicos, os mecanismos para o compartilhamento de dados dos ensaios e a proteção dos direitos dos participantes. Ele também afirmou ser necessário criar um portal online de Sandbox de IA que conecte o Ministério da Ciência e Tecnologia às localidades.
Participar no processo de desenvolvimento de sistemas e aplicações de IA
Ao comentar sobre o projeto de lei sobre Inteligência Artificial, o Sr. Nguyen The Trung, Presidente do Conselho de Administração da DTT Company e membro do Grupo de Trabalho que auxilia o Comitê Nacional de Governo Digital, afirmou que este não é apenas um documento legal, mas também um manifesto estratégico, demonstrando a visão e a aspiração do Vietnã em dominar e desenvolver a tecnologia de Inteligência Artificial (IA) de forma responsável.
Segundo o Sr. Nguyen The Trung, a tecnologia de IA está se desenvolvendo rapidamente em todo o mundo. Muitos países estão escolhendo a IA como pilar de sua estratégia de desenvolvimento. A publicação da Resolução 57-NQ/TW pelo Vietnã é um passo ousado para utilizar a IA como uma nova força motriz para o desenvolvimento sustentável, equitativo e inclusivo. Na Resolução 57-NQ/TW, o Vietnã estabelece a ambiciosa meta de estar entre os 3 principais países do Sudeste Asiático em pesquisa e desenvolvimento de IA até 2030 e de se tornar um dos centros industriais de tecnologia digital da região até 2045.
Durante o período de 2026 a 2030, prevê-se que a IA crie mais de 170 milhões de novos empregos e contribua com cerca de 5 trilhões de dólares para a economia mundial. No Vietname, de agora até 2030, os benefícios económicos trazidos pela IA poderão atingir 79 mil milhões de dólares.
Para tirar o máximo proveito das vantagens que a IA oferece, o Sr. Nguyen The Trung acredita que as empresas vietnamitas podem participar efetivamente do processo de desenvolvimento de aplicações e sistemas de IA.
“Este é o coração do ecossistema nacional de IA, incluindo a maioria das empresas de tecnologia e startups vietnamitas. Portanto, as políticas de apoio precisam estar intimamente ligadas a essa realidade, priorizando o apoio às pequenas e médias empresas com políticas de isenção e redução de taxas, fornecendo um dossiê de conformidade simplificado... O atual projeto de lei de IA propõe simplificar o dossiê, por exemplo, utilizando um “relatório consolidado de avaliação de impacto” para ajudar as empresas a se desvencilharem da complexidade da conformidade quando um produto de IA estiver relacionado a diversas leis. Essa solução pode ser considerada uma das reformas inovadoras nos procedimentos administrativos, ajudando a economizar muito tempo e dinheiro.”
A conclusão e promulgação da Lei sobre Inteligência Artificial contribuirão para a institucionalização direta das principais orientações da Resolução nº 57-NQ/TW, criando um arcabouço legal sincronizado para promover a ciência e a tecnologia, a inovação e a transformação digital nacional; ao mesmo tempo, abrirão um novo espaço de desenvolvimento, contribuindo para a realização da meta de o Vietnã se tornar um país desenvolvido e de alta renda até 2045; os campos da ciência e tecnologia, da inovação e da transformação digital se desenvolverão de forma constante.
Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/du-thao-luat-tri-tue-nhan-tao-dap-ung-yeu-cau-cap-bach-ve-quan-ly-20251127094838553.htm
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