O Decreto 24/2012/ND-CP, promulgado em 2012, sobre a gestão do mercado de ouro, desempenha um papel importante no controle da negociação de barras de ouro e das atividades de importação de ouro bruto. No entanto, após mais de uma década de aplicação, a alteração do Decreto 24 tornou-se urgente para se adequar à realidade, a fim de superar algumas deficiências do mercado, a diferença entre o preço do ouro no mercado interno e o preço do ouro no mercado internacional , bem como promover a transparência e a concorrência saudável no mercado de ouro.
Nos últimos tempos, em cumprimento às diretrizes das autoridades competentes, o Banco Central supervisionou e coordenou com ministérios e departamentos a avaliação e consolidação da implementação do Decreto 24, a fim de fornecer orientações para a gestão do mercado de ouro no novo contexto. Em particular, imediatamente após o Secretário-Geral To Lam ter dado instruções para aprimorar a eficácia da gestão do mercado de ouro, o Banco Central concluiu a minuta do Decreto que altera o Decreto 24, em consonância com as diretrizes do Secretário-Geral.
Para melhor compreender os novos pontos da minuta do Decreto 24 revisado, bem como a forma de gerir o mercado de ouro no futuro, o repórter da VietnamPlus entrevistou o Sr. Dao Xuan Tuan, Diretor do Departamento de Gestão de Câmbio do Banco Central, sobre este assunto.
- Poderia nos dizer como o Banco Central implementou integralmente a orientação dos líderes do Partido e do Estado sobre a alteração do Decreto 24, especialmente na questão da gestão do mercado de barras de ouro?
Sr. Dao Xuan Tuan: Desde o início de 2024, implementando a orientação das autoridades competentes, o Banco Central tem coordenado com ministérios, departamentos e a Associação de Negócios de Ouro para resumir e avaliar a implementação do Decreto 24 sobre a gestão estatal do mercado de ouro, propondo assim soluções adequadas à nova conjuntura de mercado.
Em particular, logo após a orientação do Secretário-Geral To Lam, o Banco Estatal institucionalizou a orientação do Secretário-Geral no Projeto de Emenda ao Decreto.
Especificamente, para o mercado de barras de ouro, o projeto de lei revoga o monopólio estatal sobre a produção de barras de ouro e concede licenças a empresas e instituições de crédito qualificadas para produzir barras de ouro, além de licenciar simultaneamente a importação de ouro para essas unidades.
Além disso, o Projeto de Decreto também vincula as responsabilidades das unidades licenciadas para produzir barras de ouro à responsabilidade e garantia do produto, bem como à responsabilidade pelos produtos que fabricam.
Dessa forma, haverá muitas marcas de barras de ouro no mercado, reduzindo assim a diferença entre os preços do ouro no mercado interno e internacional. O Banco Central regulará o limite de importação de ouro por meio da implementação da estabilização macroeconômica, bem como da política monetária e das operações efetivas no mercado de ouro. A partir daí, o Banco Central também desempenhará seu papel como gestor estatal da moeda e do mercado de ouro.
- Então, em relação ao mercado de joias de ouro, quais mecanismos inovadores o projeto de decreto apresenta para que o mercado de ouro se desenvolva de forma estável e saudável?
Senhor Dao Xuan Tuan: O projeto de Decreto que altera o Decreto 24 estipula que o Banco Central emitirá licenças para a importação de ouro bruto para empresas de produção de artesanato e, ao mesmo tempo, emitirá licenças para instituições de crédito atuarem como vendedoras de ouro bruto para empresas de produção de joias artesanais.
O Banco Central constatou que atualmente o número de empresas que produzem e comercializam joias de ouro é muito grande, cerca de mais de 6.000 empresas, mas o capital social dessas empresas costuma ser muito pequeno.
Portanto, para garantir que as empresas e instituições de crédito tenham capacidade financeira suficiente para importar ouro bruto, o projeto de decreto estipula que o Banco Central concederá licenças a empresas e instituições de crédito para importar ouro bruto (empresas qualificadas para produzir barras de ouro) para venda a empresas que produzem joias de ouro. Essa regulamentação permite um aumento na oferta de ouro bruto, mas ainda assegura o controle estatal sobre o mercado de joias de ouro.
O projeto de decreto também estipula claramente que as empresas e instituições de crédito licenciadas para importar ouro devem desenvolver regulamentos internos sobre a importação e venda de ouro bruto para garantir publicidade e transparência; construir um sistema de informação para armazenar de forma completa e precisa os dados sobre as transações de compra e venda de ouro bruto e conectar-se para fornecer informações às autoridades competentes, de acordo com as disposições da lei.
Esta regulamentação permite um aumento na oferta de ouro bruto, garantindo, ao mesmo tempo, o controle estatal sobre o mercado de joias de ouro. O projeto de decreto também estipula claramente que as empresas e instituições de crédito autorizadas a importar ouro devem desenvolver regulamentos internos sobre a importação e venda de ouro bruto para garantir publicidade e transparência; construir um sistema de informação para armazenar de forma completa e precisa os dados sobre as transações de compra e venda de ouro bruto; e conectar-se a esse sistema para fornecer informações às autoridades competentes, em conformidade com a lei.
Além de eliminar o monopólio estatal sobre as marcas de barras de ouro e aumentar a oferta de ouro bruto para a produção de joias, quais soluções se espera que o Banco Central implemente para contribuir com a gestão eficaz e o desenvolvimento sustentável do mercado de ouro?
Sr. Dao Xuan Tuan : O projeto de Decreto que altera o Decreto nº 24 modificou e complementou as responsabilidades das agências estatais, ministérios e localidades na gestão do mercado de ouro. O projeto de Decreto também estipula que o Banco Central coordene com os ministérios e setores relevantes para estabelecer um sistema de informação, construir e armazenar dados sobre o mercado de ouro e conectar-se a ele para fornecer informações às agências relevantes, a fim de aumentar a transparência e apoiar efetivamente o trabalho de gestão.
Nos próximos tempos, em cumprimento à diretriz do Secretário-Geral To Lam, expressa no Aviso de Conclusão nº 211-TB/VPTW, o Banco Central continuará a envidar esforços para implementar políticas monetárias proativas, flexíveis e oportunas, a fim de contribuir para a estabilidade macroeconômica e a confiança na moeda vietnamita, considerando isso uma solução fundamental e de longo prazo para converter recursos provenientes do ouro em desenvolvimento econômico. Por outro lado, o Banco Central analisará com urgência e considerará a experiência internacional para propor a criação de uma Bolsa Nacional de Ouro; ou permitir a negociação de ouro na Bolsa de Mercadorias...
Além disso, agências, ministérios e departamentos também estão interessados em pesquisar, propor e desenvolver soluções para canais alternativos de investimento, visando mobilizar o ouro da população para investir na economia; pesquisar políticas tributárias adequadas para transações de negociação de ouro, a fim de melhorar a transparência no mercado e atender aos objetivos das agências estatais na gestão do mercado de ouro.
Muito obrigado!
Segundo Thuy Ha (Vietnã+)
Fonte: https://baogialai.com.vn/du-thao-nghi-dinh-24-bo-doc-quyen-vang-mieng-va-cap-phep-cho-don-vi-kinh-doanh-post328465.html
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