Organizando a gestão de ordens de construção

Ao longo dos anos, o Comitê Provincial do Partido, o Comitê Provincial do Povo e todos os níveis, setores e localidades têm se dedicado a orientar a implementação da gestão de ordens de construção, gradualmente organizando esse trabalho; muitos projetos e obras foram investidos e construídos de acordo com as normas, contribuindo para o desenvolvimento socioeconômico da província; a porcentagem de construções irregulares em relação ao número total de construções inspecionadas em 2023 diminuiu de 4,08% para 2,65% em comparação com 2022.

O projeto da área residencial urbana do sudeste de Dong Phat (MB 584), no bairro de Quang Thanh (cidade de Thanh Hoa ), está atualmente sendo construído pelos moradores de acordo com o plano.

Serão tomadas medidas firmes contra as violações.

Ao longo dos anos, a cidade de Bim Son tem se desenvolvido rapidamente, com uma taxa de urbanização em ritmo acelerado. Isso levou a um aumento na demanda por construção, resultando em alguns projetos e obras que violam as normas de licenciamento. Para melhorar a eficácia da gestão estatal do licenciamento, de 2021 até o presente, o Comitê Popular da cidade de Bim Son emitiu 12 documentos, orientando os departamentos especializados e os Comitês Populares dos bairros e comunas a implementarem rigorosamente as normas da Lei de Construção, da Lei de Planejamento Urbano e os documentos orientadores sobre alvarás de construção, gestão de obras de acordo com os alvarás emitidos e gestão da implementação do planejamento urbano aprovado.

Além de emitir diretrizes, a prefeitura intensificou seus esforços de conscientização pública sobre as normas de construção; designou o departamento de gestão urbana para manter um cadastro para receber notificações de início de obras em sua jurisdição; e orientou a equipe de fiscalização de normas urbanas da prefeitura a instalar caixas de correio nas comunas e bairros para receber informações sobre violações das normas de construção. Ademais, a prefeitura reforçou as inspeções pós-licenciamento das normas de construção; no período de 2021 a 2024, a prefeitura inspecionou, detectou e solucionou 12 casos de violações, incluindo 3 casos de construção sem licença, 8 casos de construção em desacordo com as licenças e 1 caso em que um projeto de área residencial permitiu que moradores construíssem casas que não estavam em conformidade com o planejamento. Foram aplicadas multas administrativas totalizando 595.000.000 VND.

Assim como na cidade de Bim Son, de 2021 a março de 2023, no âmbito do planejamento e gestão do uso do solo, o Centro de Inspeção de Construções da cidade de Thanh Hoa emitiu 138 decisões administrativas de penalidade por infrações, aplicando multas que totalizaram 5.556.500.000 VND. Essas infrações incluíram 60 casos de uso do solo para fins impróprios, 11 casos de invasão de terrenos, 10 casos de construção em desacordo com o planejamento aprovado, 3 casos de construção em desacordo com os projetos aprovados, 10 casos de construção em desacordo com o conteúdo das licenças emitidas, 19 casos de construção sem licença e 9 casos de construção em desacordo com as licenças ou em desacordo com os projetos e avaliações aprovados. Além disso, o Comitê Popular da cidade de Thanh Hoa também emitiu 13 decisões exigindo medidas corretivas e 11 decisões impondo medidas corretivas.

Minimize as violações ao máximo.

Graças à atuação firme das autoridades locais no combate às irregularidades na construção civil, a gestão da construção, do planejamento e do uso do solo na província tem sido gradualmente realizada em conformidade com as normas ao longo dos anos. Infrações como construções não autorizadas e ilegais foram significativamente reduzidas. De acordo com o Departamento de Construção, em 2023, a porcentagem de construções irregulares em relação ao total de construções inspecionadas diminuiu de 4,08% para 2,65% em comparação com 2022. Somente em 2023, as autoridades locais inspecionaram 4.229 construções (contra 4.061 em 2022), detectando 126 irregularidades (contra 195 em 2022) e emitindo 115 decisões administrativas de penalidade, totalizando VND 5.428.551.000.

O investidor do projeto de habitação e parque verde na área urbana de South Thanh Hoa City (fase 2) está constantemente incentivando os moradores a construírem suas casas de acordo com o projeto prescrito.

Em particular, diversas localidades têm realizado trabalhos ativos de inspeção e fiscalização, incluindo: a cidade de Thanh Hoa inspecionou 1.323 construções, aplicou 32 multas e impôs multas administrativas totalizando VND 1.338.750.000; a cidade de Sam Son inspecionou 689 construções, aplicou 4 multas e impôs multas administrativas totalizando VND 300.000.000; a cidade de Nghi Son inspecionou 1.091 construções, aplicou 35 multas e impôs multas administrativas totalizando VND 1.426.801.000; a cidade de Bim Son inspecionou 82 construções, aplicou 3 multas e impôs multas administrativas totalizando VND 390.000.000. As equipes de fiscalização de normas urbanas das cidades de Thanh Hoa, Sam Son, Bim Son e Nghi Son realizam inspeções regularmente e desempenham sua função de controlar a ordem das construções nas áreas sob sua gestão. Os Comitês Populares dos distritos orientaram os Departamentos de Economia e Infraestrutura e os Comitês Populares das comunas a fortalecerem a gestão, a inspeção, a detecção e o tratamento de violações das normas de construção. Em particular, alguns distritos demonstraram progresso positivo na gestão das normas de construção, como o distrito de Cam Thuy, que inspecionou 50 projetos de construção; e o distrito de Dong Son, que inspecionou 163 projetos de construção, penalizou 5 casos e aplicou multas administrativas totalizando 320.000.000 VND.

Contudo, segundo avaliação do Departamento de Construção, a gestão da construção em algumas localidades ainda apresenta limitações; as inspeções não são frequentes nem contínuas; construções não autorizadas, construções que divergem dos projetos aprovados e construções em desacordo com os planos aprovados ainda ocorrem em alguns locais e setores, especialmente a construção de casas individuais em áreas de planejamento urbano que não estão em conformidade com os planos detalhados e projetos urbanísticos aprovados; em alguns locais, as irregularidades são detectadas durante as inspeções, mas não são tomadas medidas efetivas para corrigi-las. O motivo é que a conscientização de algumas organizações e indivíduos envolvidos em atividades de construção civil sobre o cumprimento das leis de construção não é adequada. Em particular, alguns indivíduos violam intencionalmente as normas, realizando obras nos fins de semana, feriados e fora do horário de expediente, em curtos períodos, causando dificuldades significativas no monitoramento e na supervisão para evitar a ocorrência de novas irregularidades. A situação em que as construtoras permitem que as pessoas construam suas próprias casas em terrenos destinados a leilões de direitos de uso do solo, mesmo que as normas exijam a construção de estruturas básicas, diminuiu, mas ainda ocorre em alguns projetos. Os promotores imobiliários não têm responsabilidade na supervisão e gestão desta situação, o que leva as pessoas a construírem de acordo com as suas necessidades pessoais, sem respeitarem o projeto urbanístico aprovado, tais como: junção de lotes, arquitetura de fachada incorreta, expansão e fechamento de lotes, etc.

Para sanar as deficiências e limitações mencionadas, o Departamento de Construção solicitou ao Comitê Popular Provincial que oriente as autoridades locais a revisarem seriamente suas responsabilidades e a retificarem imediatamente as deficiências e limitações existentes na gestão, especialmente no que diz respeito à emissão de alvarás de construção para residências em áreas residenciais planejadas em novas áreas rurais. Isso inclui abordar a questão das localidades que emitiram pouquíssimos alvarás de construção e não gerenciaram eficazmente as ordens de construção. Os Comitês Populares de distritos, vilas e cidades devem monitorar de perto e orientar os departamentos e unidades relevantes para que implementem de forma decisiva e eficaz as diretrizes e instruções do Comitê Popular Provincial e do Presidente do Comitê Popular Provincial sobre gestão de planejamento e gestão de ordens de construção na província. Devem também realizar inspeções regulares ou surpresa em projetos de construção para detectar, prevenir e lidar prontamente com as irregularidades. Em casos de atraso ou descumprimento de sanções administrativas, medidas coercitivas devem ser implementadas de acordo com os regulamentos; a obra não deve ser autorizada a continuar após a detecção de irregularidades.

Texto e fotos: Ngan Ha

Fonte: https://baothanhhoa.vn/dua-cong-tac-quan-ly-trat-tu-xay-dung-di-vao-nen-nep-225843.htm