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Fazer do ensino superior um motor fundamental no sistema nacional de inovação.

Durante as discussões do Grupo 2 na tarde de 22 de outubro, os deputados da Assembleia Nacional da cidade de Ho Chi Minh concordaram com a promulgação da Lei de Ensino Superior alterada, visando desenvolver o ensino superior como uma importante força motriz no sistema nacional de inovação, um centro de formação de recursos humanos de alta qualidade e pioneiro em ciência, tecnologia e integração internacional.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân22/10/2025

O setor de saúde deve continuar sob a gestão do Ministério da Saúde .

Deputado da Assembleia Nacional Nguyen Tri Thuc
O deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tri Thuc, faz um discurso.

Em relação ao projeto de Lei sobre o Ensino Superior (alterado), o deputado da Assembleia Nacional, Nguyen Tri Thuc, enfatizou a natureza singular do treinamento prático; sugeriu que as escolas dos setores médico e de saúde continuem sob a gestão do Ministério da Saúde; e afirmou a necessidade do reconhecimento oficial dos títulos de especialista (Especialista I, Especialista II, Médico Residente) no sistema nacional de titulação.

O deputado Nguyen Tri Thuc afirmou que a educação médica tem um caráter altamente especializado e uma longa história. O sistema de formação pós-graduada em medicina, incluindo programas de residência e especialização (Nível I e ​​Nível II), existe há mais de 50 anos, seguindo o modelo de formação da França e de muitos países desenvolvidos ao redor do mundo. A especialização (Nível I e ​​Nível II) e os programas de residência representam atualmente dois terços da força de trabalho da área da saúde com qualificações de pós-graduação.

A Lei do Ensino Superior de 2018 estipula que o Governo regulamente as qualificações de formação para determinadas áreas de estudo especializadas e também reconhece a formação especializada voltada para o setor médico. A Lei da Educação de 2019 também estipula que o Governo emita um sistema de diplomas de ensino superior e regule diplomas equivalentes para determinadas áreas de estudo especializadas.

Além disso, o Governo também emitiu o Decreto nº 42 de 2025, que estipula as funções, atribuições, competências e estrutura organizacional do Ministério da Saúde, incluindo disposições sobre a gestão da formação especializada na área médica sob a alçada do Ministério da Saúde.

Comparando com o projeto de lei, o deputado Nguyen Tri Thuc observou que não há nenhum conteúdo que expresse ou mencione o papel do Ministério da Saúde na gestão da formação especializada na área médica.

"Portanto, pode-se entender que essa tarefa de gestão será transferida para o Ministério da Educação e Treinamento? Isso não é lógico do ponto de vista profissional." Assim, o Deputado Nguyen Tri Thuc propôs manter as universidades de medicina e outras escolas da área da saúde sob a gestão do Ministério da Saúde; e adicionar a formação de pós-graduação especializada em saúde ao inciso 1 do artigo 8º do projeto de lei, e os "programas de formação especializada no setor da saúde" ao inciso 2 do artigo 8º do projeto de lei.

Os delegados também propuseram a inclusão de regulamentações: o Ministro da Saúde deverá estabelecer normas para programas de formação especializada, orientar o desenvolvimento, a revisão, a avaliação e o monitoramento de sua implementação; o Ministro da Saúde deverá publicar uma lista estatística de áreas de formação especializada, regulamentar o processo de desenvolvimento, avaliação e emissão de licenças para áreas de formação especializada, bem como o processo de aprovação, suspensão e encerramento dessas áreas…

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O deputado Le Van Kham, da Assembleia Nacional, faz um discurso.

O deputado Le Van Kham, da Assembleia Nacional, argumentou que a formação de pós-graduação em ciências médicas clínicas ou ciências médicas aplicadas merece um sistema de titulação próprio. Portanto, propôs a inclusão do conteúdo da formação médica especializada no projeto de Lei da Educação (alterada) para garantir a outorga de um diploma legítimo no âmbito do sistema nacional de ensino.

As universidades precisam receber o mais alto nível possível de autonomia, juntamente com a responsabilização.

Em relação à autonomia universitária, alguns delegados esclareceram que a autonomia é entendida como o direito de tomar decisões proativamente e de ser responsável pelas atividades profissionais, acadêmicas, de formação, de pesquisa científica, de cooperação internacional, organizacionais e de pessoal.

O deputado da Assembleia Nacional, Vu Hai Quan, faz um discurso.
O deputado da Assembleia Nacional, Vu Hai Quan, faz um discurso.

Citando as disposições sobre autonomia na Cláusula 2, Artigo 3 do projeto de lei, o Deputado da Assembleia Nacional, Vu Hai Quan, argumentou que as universidades precisam de autonomia em questões organizacionais e de pessoal. Consequentemente, as normas sobre o número de Vice-Reitores em grandes universidades deveriam ser mais flexíveis. Por exemplo, universidades com 40.000 alunos não deveriam estar limitadas a um máximo de três Vice-Reitores, como ocorre com universidades com 30.000 alunos.

"Assim que as escolas se tornarem autônomas e deixarem de usar verbas do orçamento estadual para salários, passando a maior parte de sua receita a vir de mensalidades ou outras fontes, elas deverão ter permissão para tomar suas próprias decisões em relação à organização e ao pessoal", enfatizou o deputado Vu Hai Quan.

Presidente do Comitê Econômico e Financeiro, Phan Van Mai
O presidente da Comissão de Economia e Finanças, Phan Van Mai, fez um discurso.

O presidente da Comissão Econômica e Financeira, Phan Van Mai, sugeriu que as universidades recebam o mais alto nível possível de autonomia, aliado à prestação de contas.

Em relação à autonomia acadêmica, o Estado concede mais poder às universidades. Quanto à autonomia de pessoal, esclarece quais funcionários estão sob gestão estatal e quais estão sob gestão universitária.

Em um sistema de autonomia financeira, as instituições de ensino superior devem implementar e estar sujeitas à supervisão de quaisquer serviços que recebam do orçamento.

O deputado da Assembleia Nacional, Tran Hoang Ngan, faz um discurso.
O deputado da Assembleia Nacional, Tran Hoang Ngan, faz um discurso.

O deputado Tran Hoang Ngan também sugeriu regulamentações mais claras sobre os direitos e responsabilidades das instituições de ensino superior, especialmente no que diz respeito à autonomia em recursos humanos, finanças e investimentos. Decretos e regulamentos detalhados devem ser incluídos juntamente com a Lei para evitar conflitos com outras leis.

Fonte: https://daibieunhandan.vn/dua-giao-duc-dai-hoc-thanh-dong-luc-quan-trong-trong-he-thong-doi-moi-sang-tao-quoc-gia-10392468.html


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