Aproximar o Fundo de Apoio aos Trabalhadores, Funcionários Públicos e Trabalhadores Rurais Pobres dos trabalhadores.

Representantes do fundo trabalham com o Sindicato dos Trabalhadores da Thai Anh Investment and Trade Services Joint Stock Company na implementação de um pacote de empréstimos emergenciais para membros do sindicato e funcionários. Foto: NGUYEN NGUYEN

Criado em 2014, o Fundo de Apoio a Trabalhadores, Servidores Públicos e Trabalhadores Rurais de Baixa Renda da Federação Municipal do Trabalho já ajudou milhares de sindicalizados a superar dificuldades e estabilizar suas vidas. O Fundo também representa uma solução prática para ajudar os trabalhadores a evitar o crédito informal. O camarada Nguyen Anh Tuan, Vice-Presidente do Comitê da Frente da Pátria Vietnamita da Cidade e Presidente da Federação Municipal do Trabalho, conversou com repórteres do Jornal, Rádio e Televisão de Hai Phong para esclarecer mais sobre as atividades do Fundo.

- Poderia nos dizer quais resultados extraordinários o Fundo de Apoio aos Trabalhadores, Funcionários Públicos e Trabalhadores Rurais Pobres alcançou após mais de 10 anos de funcionamento?

O Fundo para Trabalhadores, Servidores Públicos e Trabalhadores Carentes da Federação Municipal dos Trabalhadores é um modelo profundamente humanitário e voltado para o povo, com o objetivo de "não deixar nenhum membro do sindicato para trás devido a dificuldades financeiras". O Fundo opera sem fins lucrativos, cumpre as normas legais, preserva e desenvolve capital e visa apoiar prontamente os membros do sindicato, trabalhadores, servidores públicos e trabalhadores carentes quando enfrentam dificuldades e adversidades; e previne a situação de "crédito informal" e fraude financeira que se infiltra na vida dos trabalhadores.

Do capital inicial de 5 bilhões de VND em 2014, o Fundo cresceu para 60 bilhões de VND, um aumento de 12 vezes, permitindo que 7.205 membros de sindicatos obtivessem empréstimos, com um capital circulante total de mais de 194,6 bilhões de VND. Os pacotes de empréstimo não exigem hipotecas ou garantias de bens, apenas a confirmação e o crédito dos empregadores e dos sindicatos de base, facilitando o acesso para os membros dos sindicatos.

Todos os anos, cerca de 1.000 clientes, representando quase 70% do total de clientes do Fundo, obtêm capital emprestado para investir em produção, negócios, pequenos serviços, etc., criando empregos para familiares e para a comunidade. A renda média de cada família aumenta em 2 a 4 milhões de VND por mês.

Até o final de 2024, mais de 1.000 membros do sindicato não precisarão mais contrair empréstimos após terem tomado capital emprestado, e as condições de suas famílias irão melhorar, se estabilizar e se desenvolver.

Representantes do Fundo de Apoio aos Trabalhadores, Funcionários Públicos e Trabalhadores Rurais de Baixa Renda entregam presentes a sindicalistas e mutuários em situação de vulnerabilidade. Foto: HA THANH

Além disso, o Fundo concede empréstimos para apoiar prontamente muitos membros do sindicato que sofreram acidentes, para exames e tratamentos médicos, construção e reparo de casas, investimento na educação dos filhos, etc.

Desde o início de 2025 até o presente momento, o Fundo concedeu quase 100 empréstimos emergenciais por meio de transferências diretas ou do aplicativo Huong Cong - Sindicato de Hai Phong. Os empréstimos atendem principalmente membros do sindicato que enfrentam dificuldades repentinas, como: doenças, mensalidades escolares, funerais, desastres naturais... Por exemplo, o Sr. Pham Huu Van, membro do sindicato da Nhat Hung Leather and Footwear Company Limited (Distrito de Hong An), pegou emprestado 7,8 milhões de VND para comprar um veículo para seu filho; a Sra. Nguyen Thi Nhan, membro do sindicato da Sao Vang Company Limited (Distrito de Dong Hai), pegou emprestado 5,5 milhões de VND para comprar utensílios domésticos...

- Durante o processo de implementação, quais foram as dificuldades e os problemas encontrados pelo Fundo?

Embora as atividades do Fundo tenham alcançado muitos resultados positivos, ainda existem algumas limitações. Em primeiro lugar, a fonte de capital atende apenas cerca de 1/3 das necessidades reais dos trabalhadores. Muitos sindicatos e empresas de base desejam conceder empréstimos aos trabalhadores, mas o Fundo não possui recursos suficientes para expandir esse programa.

Por outro lado, o atual valor máximo de empréstimo de 50 milhões de VND já não é adequado, enquanto os preços dos bens e o custo de vida estão aumentando. O fato de algumas empresas ainda hesitarem em assinar garantias para que os trabalhadores tomem empréstimos, por medo de que estes abandonem o barco, também contribui para que a taxa de acesso a capital por parte dos trabalhadores do setor empresarial permaneça baixa, em torno de 10%.

Além disso, a equipe do Fundo ainda é reduzida, a carga de trabalho está aumentando, exigindo treinamento mais especializado e reforço.

Para tornar o Fundo mais eficaz no futuro, quais soluções a Federação Trabalhista da Cidade tem em mente?

- O próximo objetivo é manter, preservar e desenvolver o capital, buscando não ter dívidas incobráveis ou riscos; ao mesmo tempo, expandir o alcance dos empréstimos para mais sindicatos e empresas de base.

No período de 2025 a 2030, a Federação Municipal dos Trabalhadores almeja que 50% dos sindicatos de base tenham acesso a empréstimos do Fundo. A Federação Municipal dos Trabalhadores também pretende lançar um segundo programa de microfinanças ou assessorar no aumento do capital social em mais 50 bilhões de VND, caso haja novas diretrizes do Banco Central para melhor atender os trabalhadores em situação de vulnerabilidade.

A Federação Municipal do Trabalho promove a aplicação da tecnologia, conclui o aplicativo Huong Cong, constrói um sistema automático de gestão e controle de riscos; fortalece o treinamento profissional, coordena-se estreitamente com os sindicatos de base na inspeção e supervisão, e garante que os empréstimos sejam usados para os fins corretos.

O Fundo continua a desenvolver atividades de apoio ao desenvolvimento comunitário, como oferecer presentes aos filhos de membros do sindicato que superaram dificuldades e tiveram bom desempenho escolar, ajudar membros do sindicato que sofreram acidentes ou doenças graves, etc.

Sabe-se que o Fundo está testando a redução do prazo do processo de empréstimo e implementando diversas inovações nos procedimentos. Pode fornecer mais informações?

- Uma das inovações do Fundo é levar as atividades de empréstimo para a plataforma digital App Huong Cong - Sindicato dos Trabalhadores de Hai Phong, ajudando os membros do sindicato a se cadastrarem para empréstimos, assinarem contratos, liberarem e monitorarem os empréstimos totalmente online.

Anteriormente, o processo de empréstimo consistia em 6 etapas, desde o cadastro, confirmação, assinatura do contrato principal do empréstimo e solicitação do empréstimo até o desembolso e a cobrança da dívida. Atualmente, a Federação Municipal dos Trabalhadores está testando a redução do processo para 4 etapas, integrando as etapas intermediárias e reduzindo o tempo de espera.

Em particular, os clientes que renovam o empréstimo não precisam assinar novamente o contrato principal do empréstimo dentro de 12 meses, bastando apenas registrar o valor do empréstimo no aplicativo com base no contrato principal previamente assinado.

Graças a essa melhoria, as operações são realizadas integralmente usando assinaturas digitais MySign, ajudando sindicatos de base e funcionários a economizar tempo e custos significativos.

- Além das soluções que estão dentro de sua competência, quais são as recomendações e propostas da Federação Municipal dos Trabalhadores?

A Federação Municipal do Trabalho recomenda que a Confederação Geral do Trabalho do Vietnã continue a assessorar e coordenar com o Banco Central e o Ministério das Finanças a emissão de regulamentos unificados sobre a gestão e supervisão dos fundos de apoio ao capital, e que em breve haja regulamentos separados para o programa de microfinanças das organizações sindicais.

A Confederação Geral do Trabalho do Vietnã apoia o financiamento de capital ou empréstimos com juros subsidiados, criando condições para que localidades, incluindo Hai Phong, expandam a escala de serviços para trabalhadores de baixa renda.

A Federação Municipal dos Trabalhadores também propôs que o Comitê Popular da Cidade apoie um capital adicional para melhor atender à crescente demanda por empréstimos; o Banco Estatal do Vietnã, filial de Hai Phong, apoie as operações do Fundo para abrir novos programas de microfinanças, contribuindo para tornar as atividades de apoio financeiro mais eficazes e mais próximas da realidade dos trabalhadores.

- Muito obrigado, camarada!

Principais pacotes de empréstimo do Fundo de apoio a trabalhadores, funcionários públicos e operários.

* Pacote de empréstimo emergencial: Permite que os membros do sindicato tomem emprestado até 80% de seus salários e benefícios; taxa de juros de 6,6% ao ano. Este também é um pacote de empréstimo que a Federação Municipal do Trabalho está promovendo através do aplicativo Huong Cong - Sindicato dos Trabalhadores de Hai Phong.
* Pacote de empréstimo de curto prazo: Valor máximo do empréstimo de 20 milhões de VND por mutuário; prazo do empréstimo de 1 a 12 meses; para necessidades como tratamento médico, pagamento de mensalidades escolares, funerais, auxílio em desastres naturais, epidemias, etc.
* Pacote de empréstimo de médio prazo: Valor máximo do empréstimo de 50 milhões de VND por mutuário; prazo máximo do empréstimo de 36 meses; destinado a atividades de produção, pequenos negócios, melhoria das condições de vida, construção e reforma de casas, tratamento médico, apoio à formação profissional, educação dos filhos... Taxa de juros aplicada de 6,6% a 7,8% ao ano sobre o saldo devedor real.

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