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Resolvendo o grande obstáculo na educação pré-escolar através da inovação.

Na tarde de 20 de novembro, a Assembleia Nacional continuou a debater no plenário: o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação; o projeto de lei do Ensino Superior (alterado); o projeto de lei do Ensino Profissional (alterado); e o projeto de resolução da Assembleia Nacional sobre mecanismos e políticas específicas para implementar a Resolução nº 71-NQ/TW do Politburo sobre avanços no desenvolvimento da educação e da formação.

Báo Tin TứcBáo Tin Tức20/11/2025

Legenda da foto
A vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Thi Thanh, discursa. Foto: Doan Tan/VNA

Ao emitir parecer sobre a Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação , a deputada Ly Thi Lan (Tuyen Quang) dedicou especial atenção à questão da educação pré-escolar, enfatizando que este é o "maior obstáculo e não pode ser resolvido da maneira antiga de fazer as coisas".

Delegados da província de Tuyen Quang afirmaram que, em áreas montanhosas e áreas de minorias étnicas, se o problema da educação pré-escolar não for resolvido, todos os objetivos de melhoria da qualidade da educação não poderão ser alcançados.

"As crianças em idade pré-escolar não conseguem percorrer longas distâncias a pé; não podem ficar em internatos por longos períodos porque são muito pequenas; o terreno é fragmentado, dificultando o acesso às salas de aula, e é impossível operar uma pré-escola em uma área favorável", afirmou o delegado.

Portanto, a delegada Ly Thi Lan afirmou que as pré-escolas não são uma opção, mas sim uma necessidade objetiva em províncias montanhosas, áreas de fronteira e regiões de minorias étnicas. Embora tenham sido investidos em infraestrutura, se não houver professores nas aldeias, não será possível abrir turmas para crianças de 2 a 3 anos e, muito menos, alcançar a meta da educação pré-escolar universal para crianças de 3 a 5 anos nessa região.

Por esses motivos, os delegados propuseram adicionar ao Artigo 29 do projeto de lei o seguinte conteúdo: "As localidades podem organizar o modelo de escola principal - núcleo escolar - grupo de creche adequado às condições do terreno; o Estado garante o pessoal e as condições mínimas para os núcleos de creche em áreas montanhosas, áreas de fronteira e áreas de minorias étnicas".

Segundo o delegado, esta será a base legal para garantir que as províncias montanhosas, as zonas fronteiriças e as áreas de minorias étnicas mantenham escolas de forma sustentável, com pessoal alocado, e que não voltem a viver na situação de "querer abrir uma turma, mas não ter professor, querer manter um jardim de infância, mas não ter vaga"; assegurando a perspetiva consistente de que "onde há alunos, deve haver professores".

Ao mesmo tempo, a delegada Ly Thi Lan também enfatizou que a contratação de professores nativos é fundamental para solucionar o gargalo. Não são as instalações ou os equipamentos, mas os próprios professores que determinam a qualidade da educação. Áreas montanhosas, de fronteira e com minorias étnicas sempre enfrentam uma grave escassez de professores. Os professores nativos são a "alma" das turmas de pré-escola, pois falam o idioma local, compreendem os costumes, gozam da confiança dos pais e têm um compromisso de longo prazo com a escola, a aldeia e os alunos. Se o problema da formação e contratação de professores nativos não for resolvido, o gargalo da educação pré-escolar jamais será completamente solucionado.

"No Dia dos Professores do Vietnã, o presente mais significativo que podemos enviar aos professores em áreas montanhosas, de fronteira e de minorias étnicas não é um buquê de flores, mas sim políticas adequadas e oportunas que alcancem o que eles mais precisam: aulas para ministrar, alunos para manter e um futuro para lhes confiar", compartilhou a delegada Ly Thi Lan.

Ao apresentar sua opinião na sessão de discussão, a delegada Nguyen Thi Lan (Hanói) manifestou preocupação com a questão do desenvolvimento de recursos humanos para o setor agrícola e indústrias essenciais, um tema que, segundo ela, é "estratégico e urgente no momento", mas que enfrenta dificuldades para atrair estudantes.

Segundo a delegada da cidade de Hanói, o projeto de resolução da Assembleia Nacional estabeleceu mecanismos prioritários excepcionais para a cultura, as artes, o esporte e outras áreas específicas estipuladas no Artigo 4, Cláusula 4, demonstrando o investimento correto do Estado. No entanto, a delegada Nguyen Thi Lan afirmou que ainda existe uma lacuna política muito importante: alguns setores, como agricultura, silvicultura e pesca, carecem seriamente de recursos humanos qualificados e precisam ser colocados no topo das prioridades estratégicas.

A realidade dos últimos anos tem demonstrado que muitos dos setores fundamentais da agricultura, como ciência do solo, fitotecnia, zootecnia, proteção de plantas, agronegócio, desenvolvimento rural, extensão rural, prevenção e controle de desastres, pesca e silvicultura, estão encontrando grande dificuldade para atrair jovens talentos, apesar das enormes necessidades da sociedade e das empresas. Setores importantes como tecnologia pós-colheita e engenharia de recursos hídricos também se encontram em situação semelhante.

Todas essas indústrias desempenham um papel particularmente importante na segurança alimentar, na adaptação às mudanças climáticas e no desenvolvimento agrícola sustentável, mas, devido à natureza árdua dos trabalhos, à renda pouco atrativa e à falta de políticas suficientemente robustas, esses setores não têm atraído estudantes.

Citando algumas experiências internacionais para demonstrar que esse problema pode ser completamente resolvido, a delegada Nguyen Thi Lan sugeriu a implementação de mecanismos prioritários, como bolsas de estudo direcionadas, créditos preferenciais da indústria, encomendas de formação, investimento robusto em laboratórios e modelos práticos, e, simultaneamente, o fortalecimento da cooperação entre escolas e empresas para aumentar a atratividade e garantir o sucesso dos alunos.

Além disso, o delegado Lan propôs a adição de um mecanismo para prever as necessidades nacionais de recursos humanos por setor; incumbindo o Governo de desenvolver e publicar periodicamente previsões nacionais de recursos humanos para orientar a formação e alocar recursos adequadamente.

Com relação à Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei da Educação, a delegada Nguyen Thi Viet Nga (Hai Phong) comentou sobre o conteúdo referente à transferência de professores para cargos de gestão educacional. Segundo a delegada, o item b, inciso 1, do artigo 71a do projeto de lei estipula que os professores transferidos para cargos de gestão educacional têm direito a manter seus auxílios. Essa disposição é adequada, pois visa assegurar os direitos dos professores na transferência de seus cargos.

No entanto, o delegado vietnamita-russo afirmou que a manutenção dos subsídios para professores deveria ter um prazo determinado, em vez de ser aplicada indefinidamente. Isso porque a natureza do regime de subsídio profissional está ligada a atividades de ensino direto, enquanto os funcionários administrativos, após a transferência, deixam de exercer essa função.

Portanto, se a retenção não for por um período determinado, será inadequada, criando desigualdade entre gestores transferidos de cargos docentes e gestores nomeados de outras fontes, e, ao mesmo tempo, pressionando parcialmente o orçamento do Estado. Os participantes sugeriram que o Governo estude o período específico de retenção, tanto para garantir apoio aos professores na transição de funções quanto para assegurar harmonia e equidade com os demais casos de pessoal de gestão educacional.

Fonte: https://baotintuc.vn/thoi-su/giai-nut-that-lon-ve-giao-duc-mam-non-bang-cach-lam-moi-20251120172016263.htm


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