O programa de formação para competências especializadas na área das ciências da saúde, que conduz à residência e à obtenção de títulos de especialista, é gerido pelo Ministério da Saúde . O Ministério da Educação e Formação não intervém e nunca teve a intenção de colocar as universidades do Ministério da Saúde sob o seu controlo.
Esta é a informação enfatizada pelo Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, ao receber e explicar as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional na sessão de discussão desta tarde, 20 de novembro.
Proposta para complementar o sistema de diplomas
Anteriormente, na sessão de discussão, vários delegados expressaram suas opiniões sobre o projeto de lei que altera diversos artigos da Lei do Ensino Superior, que mencionam a formação de pós-graduação na área da saúde. Os pontos de interesse e propostas pelos delegados foram a inclusão de formação aprofundada para médicos residentes, médicos especialistas de primeiro e segundo grau no sistema de diplomas; e a inclusão de regulamentação para que o Ministro da Saúde defina o programa e as normas da formação de pós-graduação.
A delegada Tran Thi Nhi Ha (delegação de Hanói) afirmou que a formação de médicos especialistas não se limita à formação acadêmica, devendo estar intimamente ligada à prática clínica em centros de atendimento e tratamento médico. A formação especializada não pode ser substituída por programas de mestrado ou doutorado. Nesse sentido, a delegada Nhi Ha propôs que a comissão de redação do projeto de Lei da Educação (alterada) inclua na formação de pós-graduação especial e especializada para pessoas com formação universitária ou superior em determinadas áreas do setor da saúde.
Com relação ao projeto de Lei sobre o Ensino Superior (alterado), os delegados propuseram acrescentar o seguinte teor: o Ministério da Saúde é responsável perante o Governo pela implementação da gestão estatal da formação especializada e do aperfeiçoamento profissional no setor da saúde, e o Ministro da Saúde deverá promulgar regulamentos sobre a formação especializada em nível de pós-graduação no setor da saúde.
Preocupado também com essa questão, o delegado Tran Khanh Thu (da delegação de Hung Yen) propôs a inclusão da formação de pós-graduação na área da saúde no sistema nacional de educação e formação, enfatizando que "este é um assunto de grande preocupação para todos os profissionais do setor da saúde atualmente".

O delegado Thu afirmou que a formação de especialistas na área da saúde é a etapa seguinte à formação universitária, prática comum entre profissionais da saúde em quase todos os países. No Vietnã, a formação de especialistas em saúde por meio de pós-graduação está em andamento; além dos mestrados e doutorados, existem também três níveis: especialista nível 1, especialista nível 2 e médico residente. Esse modelo foi herdado do sistema francês e é mantido há mais de 50 anos, sendo gerenciado pelo Ministério da Saúde e implementado pelas universidades de medicina. Atualmente, existem mais de 40.000 profissionais da saúde com qualificações de pós-graduação, incluindo especialistas e médicos residentes.
“O setor da saúde recomenda enfaticamente a inclusão da formação pós-graduada na área da saúde no sistema nacional de ensino, para que mais de 40.000 profissionais da saúde tenham uma base legal suficiente para o reconhecimento de seus diplomas, de modo a atender aos padrões internacionais”, afirmou o delegado Tran Khanh Thu.
O delegado Khanh Thu afirmou que, em relação à estrutura dos programas de pós-graduação, os cursos da área da saúde foram padronizados de acordo com o sistema de créditos, com disciplinas obrigatórias, disciplinas essenciais e desenvolvimento de habilidades em pesquisa. Para médicos residentes e médicos especialistas de segundo grau, é obrigatória a realização de pesquisas e a elaboração de uma tese de conclusão de curso.
“Assim, em termos da estrutura dos programas de formação de pós-graduação, as especializações na área da saúde são totalmente compatíveis com os programas de formação acadêmica e cumprem integralmente as normas de formação vigentes”, enfatizou o delegado Tran Khanh Thu, acrescentando que conteúdos necessários podem ser adicionados, caso estejam em falta em comparação com as normas.
Assim, o delegado Thu propôs um projeto de emenda e complementação de diversos artigos da Lei de Educação sobre formação especializada para estudantes com diplomas universitários ou superiores em diversas áreas do setor da saúde; propôs ainda a inclusão de regulamentações que cabem ao Ministro da Saúde decidir sobre formação de pós-graduação, instituições de ensino superior e cursos de graduação relacionados à saúde.
Essa questão também foi levantada pela delegada Le Thi Thanh Lam (da delegação de Can Tho) no parlamento. Segundo a delegada Le Thi Thanh Lam, o setor da saúde é muito específico, pois está diretamente relacionado à vida humana. Esse setor exige padrões profissionais rigorosos e deve cumprir regulamentações legais específicas para o exercício da profissão. Portanto, a delegada sugeriu que a comissão de redação complemente as regulamentações sobre os programas de treinamento para o setor da saúde, aprovados pelo Ministro da Educação e Treinamento, com base na coordenação e avaliação profissional do Ministério da Saúde.
O que disse o Ministro da Educação e Formação?
Em resposta às opiniões dos delegados, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, afirmou que a Lei do Ensino Superior não interfere na gestão e formação de especialidades médicas, mas apenas estipula princípios gerais para a formação nos níveis de graduação, mestrado e doutorado em todos os setores e áreas sob a responsabilidade da gestão estatal atribuída ao Ministério da Educação e Formação.

O Ministro Nguyen Kim Son também afirmou que os programas de formação para médicos especialistas visam o desenvolvimento de habilidades e competências especializadas de pós-graduação, sob a gestão do Ministério da Saúde, incluindo conteúdo profissional, padrões de competência e condições de prática clínica. O Ministro da Educação e Formação enfatizou que o programa de formação de pós-graduação confere títulos no sistema nacional de mestrado e doutorado, enquanto a formação em áreas como especialista 1 e especialista 2 tem sido organizada pelo Ministério da Saúde até o momento, e o Ministério da Educação e Formação não interfere nesses programas de formação.
O Ministro Nguyen Kim Son também afirmou que, na minuta da Lei de Ensino Superior revisada, o programa de formação especializada na área de ciências da saúde para médicos residentes e médicos especialistas será gerenciado pelo Ministério da Saúde. Para os demais programas de formação geral, os padrões curriculares serão elaborados pelo Departamento de Ciência, Tecnologia e Treinamento do Ministério da Saúde.
Ao afirmar que o conteúdo profissional é gerenciado pelo Ministério da Saúde, e não pelo Ministério da Educação e Formação, o Ministro Nguyen Kim Son também enfatizou a necessidade de distinguir claramente entre a gestão estatal na área da educação e a gestão profissional.
"O Ministério da Educação é responsável pela gestão estatal por meio de documentos legais, diretrizes e normas que não conflitem com a gestão de organizações e unidades especializadas específicas em suas áreas. Trabalhamos com princípios e somos responsáveis por eles", afirmou o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son.
Fonte: https://www.vietnamplus.vn/bo-truong-bo-giao-duc-dao-tao-bo-khong-can-thiep-chuyen-mon-trong-dao-tao-nganh-y-post1078271.vnp






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