Delegado da Assembleia Nacional: Modelo de universidade regional apresenta muitas deficiências, dificultando o desenvolvimento.

A pesquisa sobre a abolição da regulamentação das universidades regionais ou a reestruturação do modelo de universidades regionais no sistema de ensino superior é uma recomendação de alguns deputados da Assembleia Nacional na sessão de discussão de hoje, 20 de novembro.

Em debate no parlamento hoje, 20 de novembro, os delegados da Assembleia Nacional apontaram as deficiências do modelo de universidade regional e levantaram a questão de se esse modelo deveria ou não continuar a existir.

A delegada Le Thi Thanh Lam (da delegação da cidade de Can Tho) afirmou que a comissão de redação deveria considerar a remoção da regulamentação das universidades regionais ou a reestruturação do modelo de universidade regional no sistema de ensino superior.

Segundo a delegada Le Thi Thanh Lam, a maioria das faculdades que compõem as universidades regionais são especializadas, mas essa não é a tendência mundial . Universidades multidisciplinares, multiáreas e interdisciplinares são a tendência atual.

“É necessário rever e reorganizar o modelo de universidade regional. Abolir esse modelo não significa abandonar as universidades que desempenham um papel importante no desenvolvimento regional, mas sim implementar o espírito da Resolução 71 do Comitê Central para eliminar os níveis intermediários, simplificar a estrutura e aumentar a autonomia real das instituições de ensino superior, para que estas possam se desenvolver cada vez mais, em consonância com a tendência geral de desenvolvimento das universidades”, afirmou a delegada Le Thi Thanh Lam.

Compartilhando dessa visão, a delegada Nguyen Van Thi (da delegação de Bac Ninh) afirmou que o modelo de universidade regional foi formado no início da década de 1990 com o objetivo de concentrar recursos na formação de recursos humanos regionais, utilizando instalações e recursos humanos compartilhados como ponto focal para a articulação do desenvolvimento regional, mas atualmente esse modelo revela muitas deficiências.

Analisando mais especificamente, o delegado Thi afirmou que, em termos de estrutura organizacional, as universidades regionais estão se tornando níveis administrativos intermediários, não recebem orçamentos regionais e não têm autoridade para coordenar investimentos, recursos humanos ou ciência e tecnologia.

Em vez de simplificar a estrutura, as universidades regionais aumentam a hierarquia entre o Ministério da Educação e Formação e as instituições membros, criando longas subconexões, procedimentos complexos e responsabilidades dispersas. Isso contraria o espírito da Resolução 71 do Politburo, que visa eliminar os níveis intermediários e garantir uma gestão simplificada, unificada e eficaz. As universidades regionais ainda não organizaram o uso de recursos compartilhados, programas de formação conjunta e treinamentos conjuntos. O aumento da interligação elevou os custos com pessoal, e o compartilhamento de docentes se limitou à transferência entre instituições.

A Assembleia Nacional trabalha no plenário esta manhã, 20 de novembro. (Foto: Doan Tan/VNA)

Em relação à autonomia, a realidade demonstra que as universidades que integram as universidades regionais possuem personalidade jurídica, capacidade e escala suficientes para operar de forma independente, mas ainda estão vinculadas ao mecanismo de dois níveis, tendo que se submeter à universidade regional e, posteriormente, ao Ministério nos procedimentos de investimento para a abertura de cursos e cooperação internacional, o que resulta em perda de oportunidades e redução da flexibilidade.

Em relação ao reconhecimento da marca, a delegada Thi afirmou que as marcas das universidades regionais não estão claramente definidas. Em muitos setores, a sociedade reconhece mais os nomes das escolas associadas do que os das universidades regionais, o que limita a competitividade e afeta os rankings e a cooperação internacional.

No Relatório nº 1548 do Ministério da Educação e Formação, que resume a implementação da Lei do Ensino Superior, o Ministério também apontou que a regulamentação das organizações universitárias com universidades-membro, segundo o modelo de dois níveis, apresenta muitas deficiências, especialmente na implementação do mecanismo de autonomia. O modelo de organização administrativa com um nível intermediário adicional pode facilmente tornar-se complexo e ineficaz, e a gestão estatal enfrenta muitas dificuldades, pois tem de gerir tanto as universidades como as universidades-membro, tal como acontece com outras instituições de ensino superior.

Assim, o delegado Nguyen Van Thi sugeriu que é necessário avaliar cuidadosamente a posição, o papel e a eficácia operacional do modelo de universidade regional nos últimos tempos, e considerar criteriosamente se deve continuar a manter esse modelo.

Compartilhando da mesma opinião, a delegada Tran Thi Nhi Ha (da delegação de Hanói) afirmou que é necessário redefinir o sistema de instituições de ensino superior de acordo com as práticas internacionais, em consonância com a prática vietnamita, garantindo clareza e facilidade de compreensão. Assim, deveriam ser estabelecidos apenas dois modelos básicos: universidades multidisciplinares e multissetoriais e universidades especializadas em áreas específicas.

“As universidades regionais podem ser totalmente organizadas em um modelo universitário multidisciplinar e multicampi. No contexto da promoção da transformação digital e da reestruturação do sistema de ensino superior no país, em consonância com a Resolução 71, que exige a simplificação da estrutura e a eliminação de níveis intermediários, a manutenção do modelo de universidade regional como uma estrutura separada na legislação não será mais apropriada”, afirmou a delegada Tran Thi Nhi Ha.

Em resposta às opiniões dos delegados, o Ministro da Educação e Formação, Nguyen Kim Son, e nas resoluções do Partido, reiterou a necessidade de desenvolver grandes universidades nacionais e regionais como entidades fortes que desempenhem um papel de liderança no sistema nacional de educação.

Ao receber as opiniões dos delegados, o Ministro reconheceu a situação atual das universidades regionais, que se encontram dispersas, com cerca de dez unidades membros em cada uma, e afirmou que iria considerar e encontrar pontos intermédios para implementar a redução dos núcleos focais, em conformidade com o espírito da Resolução 71./.

(Vietnã+)

Fonte: https://www.vietnamplus.vn/dai-bieu-quoc-hoi-mo-hinh-dai-hoc-vung-nhieu-bat-cap-can-tro-phat-trien-post1078248.vnp