Eliminar os obstáculos e promover projetos de infraestrutura

A cidade de Ho Chi Minh está implementando diversas soluções fundamentais e drásticas para acelerar o progresso dos investimentos em projetos de infraestrutura essenciais. Projetos concluídos ou em construção, como a via de ligação entre Tran Quoc Hoan e o Terminal 3 de Tan Son Nhat, o Anel Viário 3, o projeto de renovação dos canais Xuyen Tam e Doi, entre outros, demonstram um claro avanço nos investimentos públicos da cidade.

Para alcançar esse resultado, a cidade de Ho Chi Minh reduziu significativamente o tempo de aprovação de documentos, concedendo maior autonomia aos investidores e às comissões de gestão de projetos nas etapas de concepção, orçamentação e ajustes técnicos. A forte descentralização e a autonomia contribuem para reduzir a situação de "espera por documentos" entre departamentos e setores. Etapas como avaliação técnica, seleção de empreiteiras e desapropriação de terrenos são realizadas em paralelo, em vez de sequencialmente como antes, reduzindo assim meses, ou mesmo trimestres, na fase de preparação do investimento.

Além disso, a cidade promove a transformação digital e a aplicação da tecnologia da informação na gestão de investimentos públicos. O sistema online de monitoramento do progresso permite que líderes em todos os níveis acompanhem a execução dos projetos e solucionem problemas prontamente, diretamente no local. A cidade também estabeleceu um Comitê Diretivo em nível municipal para cada grupo de projetos-chave, gerenciado diretamente pelos líderes do Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh. Investidores, conselhos administrativos e empreiteiros devem assinar compromissos relativos ao progresso, à qualidade e à responsabilidade pessoal – em caso de descumprimento, serão punidos severamente. A expansão da aplicação do modelo BIM na gestão da construção civil contribui para a redução de custos, o controle rigoroso das técnicas, a diminuição de erros e a melhoria da qualidade dos projetos.

No entanto, na realidade, ainda existem "problemas" que precisam ser resolvidos. Muitos grandes projetos estão atualmente concentrados em diversos conselhos de gestão, como o Conselho de Gestão de Projetos para Investimento e Construção de Obras de Trânsito, o que resulta em uma grande carga de trabalho para uma equipe reduzida. A supervisão e o gerenciamento de situações no canteiro de obras, portanto, não são realizados em tempo hábil, levando a um progresso lento, baixo desembolso, falta de coordenação e até mesmo preocupações com a qualidade do projeto, como nos cruzamentos de An Phu e My Thuy ou no viaduto do cruzamento de Nguyen Van Linh - Nguyen Huu Tho.

Para superar esse problema, os líderes da cidade precisam fortalecer a avaliação periódica da capacidade dos conselhos de administração. Caso não atendam aos requisitos, a escala do projeto será ajustada ou o pessoal será substituído. Além de licitações públicas e transparentes, a cidade de Ho Chi Minh está determinada a eliminar empreiteiras inexperientes que descumprem o cronograma; ao mesmo tempo, selecionará empresas de renome com capacidade financeira, técnica e experiência comprovada. As empreiteiras devem se comprometer a ter capacidade financeira suficiente para manter a construção contínua, evitando a situação de "ganhar a licitação e depois esperar pelo capital".

Um dos maiores entraves há muito tempo é a desapropriação e o reassentamento. Essa é a principal razão pela qual muitos projetos importantes estão paralisados. Segundo especialistas, para solucionar completamente esse problema, a cidade precisa criar fundos para a compra de terras para reassentamento, divulgar e tornar transparentes os planos de indenização e, ao mesmo tempo, intensificar o diálogo e mobilizar a população para gerar consenso. A cidade também deve ter um mecanismo de recompensa em tempo hábil para as localidades que concluírem a desapropriação antecipadamente, considerando isso como um critério para avaliar a capacidade de gestão dos líderes locais.

A aplicação da tecnologia SIG e do banco de dados fundiários ajudará a determinar com precisão a extensão do aterro, evitar sobreposições e reduzir o tempo de avaliação. Além disso, a cidade de Ho Chi Minh deve construir um portal eletrônico especializado para divulgar o progresso, imagens e status de cada projeto, permitindo que cidadãos e organizações sociais monitorem o andamento de forma independente e criando uma pressão positiva para que as construtoras garantam o progresso.

Juntamente com mecanismos de transparência e supervisão social, os líderes municipais precisam identificar claramente os "projetos que não podem ser atrasados", concentrar-se em direcionar, inspecionar regularmente e lidar de forma rigorosa com a situação de negligência.

Com grande determinação política , direção unificada e uso eficaz de mecanismos especiais do Governo Central, a cidade de Ho Chi Minh pode eliminar completamente os "gargalos" e impulsionar o progresso dos investimentos em infraestrutura. Quando os projetos-chave forem concluídos dentro do prazo, isso não só contribuirá para a melhoria da qualidade de vida da população, como também criará uma forte força motriz para o desenvolvimento sustentável, mantendo o papel de motor econômico do país na nova era.

QUOC HUNG

Fonte: https://www.sggp.org.vn/go-diem-nghen-thuc-day-cac-du-an-ha-tang-post821728.html