Excesso de trabalho
Após mais de um mês de funcionamento, o Centro de Serviços Administrativos Públicos do Bairro Go Vap, na Cidade de Ho Chi Minh, está sempre movimentado com pessoas que vêm para realizar procedimentos administrativos. Os funcionários e servidores públicos nos 15 guichês estão constantemente ocupados orientando, recebendo, processando e devolvendo documentos ao público. Este centro também abriga uma filial do cartório de registro de imóveis, por isso recebe de 600 a 800 documentos de diversos tipos diariamente. O grande volume de trabalho exerce uma pressão considerável sobre a equipe.
O Sr. Nguyen Chi Thanh, Diretor Adjunto do Centro de Serviços Administrativos Públicos do Distrito de Go Vap, afirmou que, devido à grande carga de trabalho, os funcionários e servidores públicos quase não têm tempo para o almoço, trabalhando, por vezes, até às 20h. Segundo o Sr. Thanh, um grande número de pessoas comparece diariamente para realizar procedimentos administrativos, chegando a entregar documentos, por vezes, ainda ao meio-dia, o que obriga os funcionários do distrito a dividirem os turnos para que possam fazer pausas para o almoço. À noite, a equipe de servidores públicos aproveita o horário extra para digitalizar e organizar os documentos recebidos e processados durante o dia, uma vez que, no horário normal de expediente, os funcionários se dedicam a orientar e processar documentos para o público.
Da mesma forma, o Centro de Serviços Administrativos Públicos do bairro de Hoa Hung, na cidade de Ho Chi Minh, recebeu quase 2.700 solicitações de procedimentos administrativos em julho, principalmente para cópias autenticadas – representando mais de 60%. Além da pressão decorrente do grande número de solicitações, o fato de o Centro de Serviços Administrativos Públicos e a sede do Comitê Popular do bairro estarem localizados em lugares diferentes dificulta os procedimentos operacionais, especialmente para solicitações que exigem a assinatura do presidente ou vice-presidente do Comitê Popular.
"O Comitê Permanente do Comitê Popular ainda precisa ficar indo e vindo para assinar documentos, enquanto o Centro de Serviços Administrativos Públicos tem seu próprio selo, sua própria conta e um vice-diretor responsável, mas ainda não recebeu autorização para assinar certidões", compartilhou um líder do Comitê Popular do bairro de Hoa Hung.
Não apenas nos distritos de Go Vap e Hoa Hung, mas também em muitas localidades, a pressão sobre o trabalho e as deficiências após a reestruturação do aparato administrativo ainda persistem. No distrito de Binh Tan, o Presidente do Comitê Popular afirmou que as tarefas têm sido executadas de forma tranquila e eficiente. No entanto, para acelerar e melhorar a qualidade do trabalho, e para permitir que os funcionários e servidores públicos de diversos departamentos dediquem tempo à pesquisa e à proposição de iniciativas e soluções inovadoras, a localidade precisa urgentemente de um vice-chefe para cada departamento.
Anteriormente, o nível distrital contava com até 12 departamentos especializados, mas agora, no nível de bairro, existem apenas 3: o Conselho Popular - Gabinete do Comitê Popular, o Departamento de Cultura e Assuntos Sociais e o Departamento de Economia Urbana e Infraestrutura. No entanto, cada unidade possui atualmente apenas um vice-diretor. Sob imensa pressão de trabalho, uma única pessoa não consegue dar conta de tudo. O problema não é apenas a escassez de pessoal, mas também a falta de uma delegação de autoridade adequada para aumentar a proatividade e a flexibilidade do aparato administrativo local.
O quadro de pessoal e a estrutura organizacional devem ser adequados à região.
Segundo o Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh, de acordo com os regulamentos vigentes sobre as funções e atribuições dos departamentos especializados em nível municipal, a carga de trabalho está aumentando tanto em amplitude quanto em profundidade, abrangendo diversas áreas como economia, cultura, sociedade, gestão urbana, recursos naturais e meio ambiente, assistência social e o tratamento de procedimentos administrativos para cidadãos e empresas... Isso exige que os servidores públicos possuam amplo conhecimento profissional, habilidades abrangentes e a capacidade de lidar com as situações de forma flexível.
No entanto, com os níveis atuais de pessoal alocados aos departamentos especializados em nível municipal, cada funcionário público é responsável, em média, por 4 a 9 tarefas específicas, cada uma com inúmeras responsabilidades detalhadas e de grande escala. Isso leva a dificuldades na execução das tarefas, como sobrecarga de trabalho, limitações na garantia da qualidade e do progresso, escassez de recursos de reserva e limitações no trabalho de gestão, administração e consultoria.
Portanto, o Departamento de Assuntos Internos da Cidade de Ho Chi Minh recomenda que o Comitê Popular da Cidade de Ho Chi Minh designe agências e unidades relevantes para revisar, pesquisar e propor emendas e acréscimos à Resolução nº 98/2023/QH15 da Assembleia Nacional sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da Cidade de Ho Chi Minh, de modo a adequá-las ao modelo de governo local de dois níveis. Isso inclui propor um aumento no número de vice-presidentes dos Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; reestruturar o aparato organizacional dos Comitês Populares de bairros, comunas e zonas especiais; e alocar cotas de pessoal adequadas à realidade atual da cidade.
As dificuldades decorrentes da escassez de funcionários públicos em comparação com as tarefas que desempenham no nível das comunas não são exclusivas da cidade de Ho Chi Minh; muitas outras localidades também enfrentam desafios semelhantes.
Na conferência que resumiu o trabalho do primeiro semestre de 2025 e delineou as principais tarefas para o segundo semestre de 2025, organizada pelo Ministério do Interior em 25 de julho, os líderes do Departamento de Assuntos Internos de Hanói propuseram que algumas localidades de grande porte com características de desenvolvimento únicas criem departamentos especializados adicionais em nível de comuna. Isso se deve ao fato de que comunas e bairros com grandes populações e áreas diversificadas, como finanças, economia, agricultura, transporte e construção, são difíceis de serem adequadamente supervisionados por um único chefe de departamento. A cidade de Hanói propôs que o Ministério do Interior permita que essas localidades separem departamentos especializados, por exemplo, o Departamento de Finanças e Planejamento, para reduzir a carga de trabalho da equipe responsável e facilitar o desenvolvimento dos pontos fortes de cada localidade.
Em um relatório recente submetido ao Ministério do Interior, o Departamento de Assuntos Internos da província de Lai Chau solicitou que os ministérios e agências revisassem prontamente e aconselhassem o Governo sobre a alteração das disposições inadequadas, vagas e inconsistentes nos decretos relativos à descentralização, delegação de poder e delimitação de autoridade em diversas áreas da gestão estatal sob sua jurisdição. Especificamente, recomendaram que o Comitê Diretivo para a reorganização das unidades administrativas em todos os níveis e o desenvolvimento de um modelo de governo local de dois níveis considerasse o aumento da cota de pessoal para as comunas, a fim de garantir o cumprimento das tarefas atribuídas.
Fonte: https://www.sggp.org.vn/go-nut-that-nhan-luc-de-cap-xa-phuc-vu-tot-hon-post807903.html
![[Podcast] Proposta de aumento de pensões a partir de 1º de julho de 2026: Ampliação da elegibilidade, priorizando os trabalhadores de baixa renda.](https://vphoto.vietnam.vn/thumb/402x226/vietnam/resource/IMAGE/2026/03/18/1773824488688_hnm-1cdn-vn-thumbs-540x360-2026-01-05-_hnm-1cdn-vn-thumbs-540x360-2025-09-30-_hnm-1cdn-vn-thumbs-540x360-2025-07-15-ae13091af0-_thuong-phuc-luong-huu.jpeg)
Comentário (0)