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Removendo obstáculos para projetos de mineração

Muitos projetos de exploração mineral na província de Khanh Hoa receberam licenças de mineração do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (atual Ministério da Agricultura e Meio Ambiente) e do Comitê Popular Provincial, mas devido a problemas de planejamento em todos os níveis e à falta de regulamentação legal sobre investimentos, terras e minerais ao longo dos anos, os procedimentos de investimento não foram concluídos e não há base suficiente para o arrendamento de terras... O Comitê Popular Provincial designou os departamentos, filiais e unidades relevantes para pesquisar e remover urgentemente as dificuldades e os obstáculos para os negócios.

Báo Khánh HòaBáo Khánh Hòa09/06/2025

Alguns problemas

De acordo com o relatório do Departamento de Agricultura e Meio Ambiente (DARD), existem seis minas de granito para revestimento de telhas na província que receberam licenças de exploração mineral do Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (atual Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural). O Comitê Popular Provincial aprovou a política de investimento, mas os procedimentos de arrendamento de terras não foram concluídos devido a problemas com os procedimentos de investimento ou de recuperação de terras, e essas áreas não foram atualizadas no planejamento provincial. Especificamente, o Projeto de Exploração e Processamento de Granito para Revestimento de Telhas em Cay Sung 1 (Comuna de Dien Tan, Distrito de Dien Khanh), com uma área de 8,96 hectares, tem licença válida até 17 de novembro de 2046. No entanto, durante o processo de ajuste de investimento, o projeto ficou paralisado porque o planejamento provincial não inclui minerais de granito para revestimento de telhas. Da mesma forma, o Projeto de Investimento na Construção de Obras de Mineração de Granito para Revestimento de Telhas na Área de Cay Sung 3 (Comuna de Dien Tan) foi licenciado em 17 de janeiro de 2019, com prazo de 30 anos. De acordo com a conclusão da inspeção, o projeto foi atrasado porque a alocação de terras ficou bloqueada na Decisão nº 2412, de 19 de dezembro de 2011, do Primeiro-Ministro, que aprova o Plano Diretor para o arranjo de defesa nacional combinado com o desenvolvimento socioeconômico para o período de 2011 a 2020. Durante o processo de ajuste do projeto de investimento, este ficou paralisado porque o planejamento provincial não incluía o tipo de granito para revestimento...

Uma mina de minerais no distrito de Cam Lam.
Uma mina de minerais no distrito de Cam Lam.

Em relação ao grupo de projetos de mineração licenciados para exploração mineral pelo Comitê Popular Provincial, existem atualmente 10 minas (incluindo 3 minas de argila, 2 minas de areia, 1 mina de solo e 4 minas de pedra) para materiais de construção comuns que não possuem procedimentos de investimento, portanto, não há base suficiente para o arrendamento de terras nas seguintes localidades: Cam Ranh, Van Ninh, Ninh Hoa, Cam Lam, Dien Khanh... Isso ocorre porque, na época em que o Comitê Popular Provincial concedeu as licenças de exploração mineral, as empresas foram instruídas a não implementar políticas de investimento nem obter certificados de investimento. No entanto, de acordo com a atual Lei de Terras e regulamentos na área de investimentos e mineração, não há atualmente base legal suficiente para concluir os procedimentos de investimento e, consequentemente, para o arrendamento de terras. Além disso, existem 6 minas que foram licenciadas para exploração mineral pelo Comitê Popular Provincial, estão em operação, mas ainda não tiveram terras arrendadas. Dessas, 2 minas foram licenciadas antes da entrada em vigor da Lei de Mineração de 2010, portanto, na época do licenciamento, o projeto não realizou os procedimentos de investimento. Atualmente, os investidores de duas minas estão ajustando seus projetos de investimento para regularizar as licenças de exploração mineral e estender os arrendamentos de terras, mas enfrentam problemas relacionados ao planejamento provincial; quatro minas estão em processo de investimento, mas não conseguiram prosseguir porque a localização dessas minas não coincide com a área mineral definida no plano de proteção, exploração, explotação e uso de minerais do planejamento provincial.

Dentre os projetos que enfrentam dificuldades, mencionados anteriormente, alguns não geraram receita com a exploração mineral e, portanto, não cumpriram suas obrigações financeiras, devendo entre 7 bilhões e quase 20 bilhões de VND em taxas de licença de exploração mineral. Isso acarreta o risco de revogação de suas licenças, conforme a carta de solicitação de revogação datada de 10 de março de 2025, emitida pelo Departamento de Impostos da Província de Khanh Hoa (atualmente Departamento de Impostos da Região XIII) e enviada ao Comitê Popular Provincial.

Remover os obstáculos para harmonizar os interesses do Estado e das empresas.

Em uma reunião recente com o Comitê Popular Provincial para discutir soluções para remover obstáculos a novos projetos de mineração, o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente propôs que o Comitê Popular Provincial permita o uso de cotas de uso da terra para atividades de mineração, alocadas no planejamento provincial, para realizar os procedimentos de arrendamento de terras para minas que já foram licenciadas pelo Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente (anteriormente) e pelo Comitê Popular Provincial, em conformidade com o planejamento de uso da terra em nível distrital estabelecido para o período de 2021 a 2030. Simultaneamente, o Departamento de Finanças foi incumbido de supervisionar e coordenar com os departamentos, órgãos e localidades relevantes a emissão e o ajuste dos procedimentos de investimento, a fim de criar condições para que os investidores cumpram suas obrigações fundiárias de acordo com a legislação.

Uma mina de minerais na cidade de Ninh Hoa.
Uma mina de minerais na cidade de Ninh Hoa.

Para remover obstáculos aos projetos de exploração mineral, o Sr. Tran Hoa Nam, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial, designou o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e o Departamento de Finanças para coordenar com as unidades funcionais relevantes o estudo urgente e o aconselhamento do Comitê Popular Provincial sobre o ajuste do plano decenal de uso da terra em nível distrital, o plano de uso da terra em nível distrital para 2025 e a adequação de cada projeto de exploração mineral. O processo de revisão, síntese e aconselhamento deve explicitar o processo de formação, licenciamento, problemas processuais relativos a investimentos, uso da terra etc. de cada projeto de exploração mineral, a fim de ajustar a licença de exploração, emitir procedimentos de investimento iniciais para projetos que ainda não concluíram os procedimentos de investimento e ajustar os procedimentos de investimento existentes. Ao mesmo tempo, devem ser organizadas reuniões com investidores de projetos de exploração mineral que ainda enfrentam dificuldades para discutir, analisar e orientar as empresas sobre os procedimentos necessários para complementá-los e concluí-los. Para as empresas que ainda devem taxas de direitos de exploração mineral devido às dificuldades mencionadas acima e que ainda não geraram receita com a exploração mineral, o Sr. Tran Hoa Nam designou o Departamento de Agricultura e Meio Ambiente e o Departamento de Finanças para coordenar com as unidades funcionais competentes, com base nos regulamentos vigentes e nas recomendações das empresas, a fim de considerar a prorrogação ou o adiamento da cobrança das taxas de direitos de exploração mineral, visando garantir a harmonia entre os interesses das empresas e do Estado, bem como o cumprimento das normas legais.

TAILANDÊS

Fonte: https://baokhanhhoa.vn/kinh-te/202506/govuong-cho-cac-du-an-khoang-san-7ff4275/


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