Removendo obstáculos aos biocombustíveis

Os biocombustíveis dividem-se em grupos principais: biodiesel, biogás (misturado com etanol como aditivo em vez de chumbo), biogás, etc., que podem substituir completamente os combustíveis tradicionais. A utilização de biocombustíveis não aumenta as emissões de CO2, é amiga do ambiente, contribui para a segurança energética nacional e apoia os objetivos de neutralidade carbónica de países em todo o mundo .

Atualmente, os biocombustíveis são amplamente utilizados em mais de 50 países em todo o mundo, com um tamanho de mercado estimado em 1,89 milhão de barris de petróleo equivalente por dia em 2024 e projetado para atingir 2,44 milhões de barris de petróleo equivalente por dia em 2029. Muitos países priorizaram políticas e planos de desenvolvimento de biocombustíveis para produção em larga escala, visando atender à crescente demanda de forma estável.

Como um dos países particularmente preocupados com questões ambientais e com o combate às mudanças climáticas, o Vietnã lançou precocemente um plano para a redução das emissões de gases de efeito estufa em diversos setores. Em 20 de novembro de 2007, o Primeiro-Ministro emitiu a Decisão nº 177/2007/QD-TTg sobre a "Aprovação do Projeto para o Desenvolvimento de Biocombustíveis até 2015, com uma visão para 2025"; em 22 de novembro de 2012, a Decisão nº 53/2012/QD-TTg sobre o "Plano para a aplicação da proporção de mistura de biocombustíveis com combustíveis tradicionais"; e em 26 de julho de 2023, a Decisão nº 893/QD-TTg sobre a "Aprovação do Plano Diretor Nacional de Energia para o período 2021-2030, com uma visão para 2050". Essas políticas destacam o papel essencial do desenvolvimento de biocombustíveis para o desenvolvimento econômico sustentável.

Em particular, na sequência do forte compromisso assumido na COP26 de alcançar emissões líquidas zero até 2050, o Governo analisou urgentemente os documentos legais e regulamentos relevantes e estabeleceu mecanismos políticos para que os biocombustíveis substituam parcialmente os combustíveis fósseis, contribuindo para a segurança energética e a proteção ambiental.

Com 28 milhões de hectares de terras agrícolas, incluindo mais de 14 milhões de hectares de florestas, o Vietnã possui um grande potencial para o desenvolvimento de biocombustíveis a partir de resíduos orgânicos das indústrias agrícola e alimentícia, graças ao seu clima favorável e à abundante energia solar.

Desde 2015, sete usinas de bioetanol foram construídas em todo o país, com uma capacidade de produção projetada de aproximadamente 502.000 toneladas por ano, o suficiente para misturar 8,46 milhões de toneladas de bioetanol (E5) quando essas usinas operam a 100% de sua capacidade projetada. No entanto, devido à evolução desfavorável dos preços mundiais do petróleo, à produção em pequena escala, à tecnologia obsoleta, ao uso limitado de matérias-primas mais baratas, à falta de aproveitamento de subprodutos para reduzir os custos de produção e aos mecanismos financeiros inadequados em muitos projetos, o preço da gasolina E5 não tem sido suficientemente atrativo, levando à falta de interesse do consumidor. Como resultado, as usinas de bioetanol têm caído sucessivamente em desuso, incapazes de vender seus produtos, operando precariamente ou até mesmo sendo forçadas a fechar.

Assim, o Vietnã ainda tem muito trabalho a fazer para desenvolver biocombustíveis de forma sustentável. Alguns especialistas acreditam que o governo vietnamita possui uma visão e estratégia claras e coerentes, estabelecendo metas semelhantes às dos países desenvolvidos; no entanto, o planejamento estratégico e a implementação não estão verdadeiramente interligados. O compromisso do Vietnã de reduzir as emissões de gases de efeito estufa a "zero" até 2050 é uma meta muito ambiciosa, que exige recursos significativos e o esforço conjunto de todas as agências, ministérios e departamentos relevantes.

Diversos projetos fracassados de produção de etanol evidenciam a necessidade de um planejamento sistemático de investimentos, desde o planejamento de áreas estáveis para o fornecimento de matéria-prima e a seleção de tecnologias até mecanismos de financiamento eficazes e estáveis para a produção de biocombustíveis, garantindo qualidade consistente e custos reduzidos para conquistar a preferência do consumidor. Essas são questões que todos os níveis de governo, setores relevantes, investidores e fornecedores de matéria-prima envolvidos na cadeia de produção de biocombustíveis precisam abordar e resolver para atingir a meta de reduzir as emissões de gases de efeito estufa a zero até 2050.

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