Separação da parte da capital do estado no anel viário 4 em subprojetos independentes
Especificamente, o Comitê Popular de Hanói propôs que o Primeiro Ministro relatasse e submetesse à Assembleia Nacional a permissão para implementar o subprojeto de investimento público para a parcela de capital do orçamento do Estado no Projeto Componente 3 como um projeto normal de investimento público e a ser implementado de forma independente, em paralelo e não dependendo do progresso e dos resultados da seleção de investidores para implementar a parte restante do Projeto Componente 3.
Perspectiva da construção do Anel Viário 4 - Região da Capital.
Esses itens incluem as pontes: Hong Ha, Me So, Hoai Thuong e as seções: de antes do cruzamento da Rodovia Nacional 6 até o final do cruzamento da Via Expressa Hanói - Hai Phong, uma seção de conexão de 9,7 km na província de Bac Ninh .
Ao mesmo tempo, permitir que o Comitê Popular de Hanói designe suas agências afiliadas para atuarem como investidores para implementar subprojetos de investimento público de acordo com a lei de investimento público.
Caso um investidor participe da implementação do Projeto Componente 3, o Estado usará ativos públicos, que são este subprojeto de investimento público, para apoiar o investidor na cobrança de pedágios em toda a via expressa do Anel Viário 4.
O Comitê Popular de Hanói também propôs uma solução para o caso em que o investimento total dos projetos componentes muda em comparação ao investimento total preliminar do projeto componente aprovado, mas não excede o investimento total preliminar de todo o projeto para o qual a política de investimento foi decidida.
Especificamente, caso o investimento total do projeto componente diminua, a parcela de apoio ao orçamento central será mantida inalterada, conforme a Resolução 56 sobre política de investimento para o Projeto de Investimento na Construção do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói.
Em caso de aumento do montante total de projetos componentes, as localidades equilibrarão o montante com o capital orçamentário local.
O Comitê Popular de Hanói recomenda que a autoridade competente designe o Comitê Popular de Hanói como a agência focal para revisar, harmonizar, equilibrar e concordar com os Comitês Populares das províncias de Hung Yen e Bac Ninh sobre os valores ajustados para aumentar ou diminuir o investimento total dos projetos componentes; as localidades devem exercer a autoridade do tomador de decisões de investimento para aprovar o ajuste dos projetos componentes.
Aquisição de terras e construção de estradas paralelas atendem basicamente ao progresso
Sabe-se que o andamento atual da implementação do Projeto Componente 1.1 (compensação, suporte, limpeza do local) e do Projeto Componente 2.1 (construção de estradas paralelas) atende basicamente aos requisitos.
Entretanto, a maior dificuldade agora é implementar o Projeto Componente 3: Investir na construção de vias expressas pelo método PPP para garantir o progresso e o desembolso do capital central alocado para o projeto em 2024, de VND 4.190 bilhões.
De acordo com o plano, em outubro de 2024, o Projeto Componente 3 aprovará a emissão dos documentos de licitação; em dezembro de 2024, a abertura das propostas será organizada (pelo menos 60 dias para os investidores prepararem os documentos de licitação); em janeiro de 2025, as seguintes tarefas serão concluídas: avaliação técnica, avaliação financeira comercial, avaliação, aprovação dos resultados da seleção do investidor; em fevereiro de 2025, o investidor estabelecerá uma empresa de projeto e negociará e assinará um contrato BOT.
Em seguida, para implementar o subprojeto de investimento público de acordo com a lei de investimento público, o investidor precisa realizar o seguinte trabalho: concluir e aprovar o projeto após o projeto básico; elaborar um plano para selecionar um contratante, submetê-lo à autoridade competente para aprovação e organizar a seleção de um contratante de construção de acordo com a Lei de Licitações para iniciar o projeto, esse tempo requer pelo menos 3 a 6 meses.
De acordo com o progresso acima, no mínimo no terceiro trimestre de 2025, haverá base suficiente para avançar e pagar a parcela de capital do orçamento do Estado aos investidores.
Além disso, se o tempo de seleção do investidor for prolongado devido a fatores de força maior, como: nenhum investidor participando da licitação, necessidade de estender o período de licitação, as dificuldades acima não forem resolvidas prontamente... então o desembolso de capital de investimento público será difícil.
Ao mesmo tempo, os projetos de componentes rodoviários paralelos (Grupo de Projetos de Componentes 2) estão sendo acelerados para garantir a conclusão até o final de 2025, de acordo com a orientação do Primeiro Ministro.
Assim, mesmo com a previsão de conclusão do sistema rodoviário paralelo em 2025, ainda não é possível conectar toda a rota porque as principais pontes, como a Ponte Hong Ha, a Ponte Me So (sobre o Rio Vermelho) e a Ponte Hoai Thuong (sobre o Rio Duong), pertencentes ao subprojeto de investimento público no Projeto Componente 3, não foram concluídas, reduzindo a eficiência do investimento.
A partir daqui, o Comitê Popular de Hanói disse que, com a situação de implementação e as dificuldades mencionadas acima, a implementação do Subprojeto de Investimento Público no Projeto Componente 3 como um projeto normal de investimento público, porque é implementado de forma independente, não dependendo do progresso e dos resultados da seleção de investidores, resolverá dificuldades e obstáculos e acelerará o progresso da implementação e o desembolso do capital do orçamento do Estado.
Caso um investidor seja selecionado para implementar a parte restante do Projeto Componente 3, o Estado usará ativos públicos como um subprojeto de investimento público para dar suporte ao Investidor na cobrança de pedágios em toda a via expressa Ring Road 4.
Caso o Investidor não seja selecionado, após a conclusão do subprojeto de investimento público, a conexão de todo o sistema rodoviário paralelo será garantida, o Estado pode implementar a cobrança de pedágio para a via expressa investida e construída com capital do orçamento do Estado.
O Projeto do Anel Viário 4 - Região da Capital de Hanói tem uma extensão total de 112,8 km (incluindo 103,1 km do Anel Viário 4 e 9,7 km da rota de conexão em direção à Via Expressa Noi Bai - Ha Long). O ponto inicial do Anel Viário 4 conecta a Via Expressa Hanói - Lao Cai, e o ponto final conecta a Via Expressa Noi Bai - Ha Long. O projeto passa por Hanói (58,2 km de extensão), Hung Yen (19,3 km de extensão), Bac Ninh (25,6 km de extensão) e a rota de conexão (9,7 km de extensão).
A seção transversal concluída tem de 90 a 135 m de largura. A escala da seção transversal do Anel Viário 4 inclui 6 faixas de via expressa.
A rota conecta a planejada Via Expressa Noi Bai-Ha Long à Via Expressa Hanói-Bac Giang para completar o Anel Viário 4 de quatro faixas. O investimento total para o projeto é de VND 85,813 bilhões. O projeto está em construção e a previsão é de que seja concluído em 2026 e entre em operação em 2027.
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Fonte: https://www.baogiaothong.vn/ha-noi-de-xuat-tach-phan-von-nha-nuoc-tai-du-an-vanh-dai-4-192241001183054703.htm
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