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Que autoridade terão as duas novas cidades que estão prestes a se formar em Hanói?

Báo Dân tríBáo Dân trí25/11/2023

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O projeto de Lei Revisada da Capital está sendo discutido e comentado pela Assembleia Nacional em sua 6ª sessão. Em 10 de novembro, o projeto foi discutido pelos deputados da Assembleia Nacional em uma sessão de discussão em grupo, com 81 comentários e 2 comentários escritos.

Autoridade de "2 cidades futuras"

O relatório do Secretário-Geral da Assembleia Nacional resumindo as opiniões na sessão de discussão do grupo mostrou que havia muitas preocupações sobre o governo da cidade de Hanói .

Algumas opiniões dizem que as disposições do projeto de Lei da Capital ainda não refletem políticas específicas para promover o papel do modelo de governo municipal dentro da cidade.

Hai thành phố mới sắp hình thành ở Hà Nội sẽ có thẩm quyền gì? - 1

A área de Hoa Lac está localizada na cidade ocidental de Hanói (Foto: Ngoc Tan).

Além disso, há opiniões de que a regulamentação sobre a autoridade da cidade para organizar o recrutamento de servidores públicos é desnecessária porque foi estipulada na Lei de Organização do Governo Local.

Explicando esse conteúdo, o Ministro da Justiça Le Thanh Long disse que, de acordo com a Resolução 15 do Comitê Central, espera-se que, nos próximos tempos, Hanói forme duas cidades dentro da cidade.

Uma cidade está localizada no norte de Hanói, incluindo as áreas de Me Linh, Soc Son e Dong Anh; e uma cidade está no oeste, incluindo as áreas de Xuan Mai e Hoa Lac.

Para criar uma base legal inicial para essas cidades quando forem estabelecidas, o Ministro da Justiça Le Thanh Long disse que o projeto de lei estipulou uma série de autoridades específicas (descentralizadas da autoridade do Conselho Popular e do Comitê Popular da Cidade) para o Conselho Popular e o Comitê Popular da cidade de Hanói.

Em primeiro lugar, é a autoridade para decidir sobre o estabelecimento, reorganização e dissolução de uma série de agências especializadas, organizações administrativas e unidades especiais de serviço público sob o Comitê Popular da cidade de Hanói.

A segunda é a autoridade para regulamentar uma série de tarefas e poderes de agências especializadas e outras organizações administrativas sob o Comitê Popular da cidade de Hanói.

Terceiro, as duas cidades sob Hanói estão prestes a ser formadas, e foi decidido estabelecer, reorganizar e dissolver unidades de serviço público sob a gestão do Comitê Popular da cidade de Hanói.

As duas novas unidades, quando estabelecidas, também terão autoridade para organizar o recrutamento de funcionários públicos para agências e organizações da cidade de Hanói, de acordo com o Ministro da Justiça.

Revisão dos regulamentos de descentralização para Hanói para ajustar o planeamento local

Em relação ao planejamento para construção e desenvolvimento da capital, o Ministro Le Thanh Long disse que havia uma proposta para considerar a descentralização da autoridade da cidade de Hanói para ajustar localmente o planejamento urbano geral, o planejamento geral para construção de áreas funcionais e o planejamento especializado para infraestrutura técnica.

A razão é que na cidade de Hanói há sedes de muitas agências centrais, que precisam ser gerenciadas, controladas e coordenadas pelo Primeiro Ministro .

Hai thành phố mới sắp hình thành ở Hà Nội sẽ có thẩm quyền gì? - 2

Há uma proposta para considerar a descentralização do poder para a cidade de Hanói para ajustar localmente o planejamento urbano geral (foto da ilustração: Ha Phong).

O Ministro da Justiça explicou que as disposições do projeto de lei visam criar condições proativas para que o Comitê Popular de Hanói ajuste localmente o planejamento urbano geral, o planejamento geral para construção de áreas funcionais e o planejamento de infraestrutura técnica especializada aprovados pelo Primeiro Ministro.

De acordo com a explicação da agência de redação, o trabalho de estabelecer, avaliar e aprovar planos de construção de localidades geralmente leva vários anos, criando um certo atraso em comparação com as tendências, metas, orientações e práticas de desenvolvimento da localidade.

Embora todos os planos tenham previsões e cálculos, eles se concentram principalmente no nível macro. O processo de implementação do planejamento pode precisar de ajustes locais para se adequar à realidade objetiva, desde que as metas e orientações do planejamento não sejam violadas.

Além disso, ao implementar procedimentos de ajuste de planejamento local, ainda é necessário estabelecer, avaliar e aprovar, o que criará atrasos na implementação do planejamento.

Portanto, o projeto de lei estipula que o Comitê Popular da Cidade de Hanói decida ajustar o planejamento local e relate os resultados da implementação ao Primeiro Ministro.

"No entanto, para garantir a gestão, o controle e a coordenação do Primeiro Ministro, especialmente em áreas importantes com muitas sedes de agências centrais, a agência de redação continuará pesquisando e revisando para criar regulamentações apropriadas", declarou o Ministro Le Thanh Long.

O projeto de lei revisado da Capital é composto por 7 capítulos e 59 artigos, devendo ser considerado e aprovado pela Assembleia Nacional na sessão de meados de 2024.


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