Que autoridade terão as duas novas cidades que estão prestes a se formar em Hanói?

O projeto de lei revisado sobre a capital está sendo discutido e comentado pela Assembleia Nacional em sua 6ª sessão. Em 10 de novembro, o projeto foi debatido pelos deputados da Assembleia Nacional em uma sessão de discussão em grupo, com 81 comentários e 2 comentários por escrito.

Autoridade de "2 cidades do futuro"

O relatório do Secretário-Geral da Assembleia Nacional, que resume as opiniões expressas na sessão de discussão em grupo, mostrou que havia muitas preocupações em relação ao governo municipal da cidade de Hanói .

Algumas opiniões apontam que as disposições do projeto de Lei da Capital ainda não refletem políticas específicas para promover o papel do modelo de governo municipal na cidade.

A área de Hoa Lac está localizada na cidade de Hanói, na zona oeste (Foto: Ngoc Tan).

Além disso, há quem defenda que a regulamentação da autoridade municipal para organizar o recrutamento de funcionários públicos é desnecessária, pois já está prevista na Lei de Organização do Governo Local.

Ao explicar esse conteúdo, o Ministro da Justiça Le Thanh Long disse que, de acordo com a Resolução 15 do Comitê Central, espera-se que Hanói se transforme em duas cidades dentro da cidade em um futuro próximo.

Uma cidade está localizada no norte de Hanói, incluindo as áreas de Me Linh, Soc Son e Dong Anh; e a outra cidade está localizada no oeste, incluindo as áreas de Xuan Mai e Hoa Lac.

Para criar uma base legal inicial para essas cidades quando forem estabelecidas, o Ministro da Justiça Le Thanh Long afirmou que o projeto de lei estipula uma série de atribuições específicas (descentralizadas da autoridade do Conselho Popular e do Comitê Popular da Cidade) para o Conselho Popular e o Comitê Popular da cidade de Hanói.

Em primeiro lugar, é a autoridade competente para decidir sobre a criação, reorganização e dissolução de diversas agências especializadas, organizações administrativas e unidades especiais de serviço público subordinadas ao Comitê Popular da cidade de Hanói.

Em segundo lugar, está a autoridade para regulamentar uma série de tarefas e poderes de agências especializadas e outras organizações administrativas subordinadas ao Comitê Popular da cidade de Hanói.

Em terceiro lugar, as duas cidades subordinadas a Hanói estão prestes a ser formadas, e foi decidido estabelecer, reorganizar e dissolver unidades de serviço público sob a gestão do Comitê Popular da cidade de Hanói.

Segundo o Ministro da Justiça, as duas novas unidades, quando estabelecidas, também terão autoridade para organizar o recrutamento de funcionários públicos para agências e organizações subordinadas à cidade de Hanói.

Revisão das normas de descentralização em Hanói para ajustar o planejamento local.

Em relação ao planejamento para a construção e o desenvolvimento da capital, o Ministro Le Thanh Long afirmou que existe uma proposta para considerar a descentralização da autoridade da cidade de Hanói, a fim de ajustar localmente o planejamento urbano geral, o planejamento geral para a construção de áreas funcionais e o planejamento especializado para infraestrutura técnica.

O motivo é que na cidade de Hanói estão localizadas as sedes de muitas agências centrais, que precisam ser gerenciadas, controladas e coordenadas pelo Primeiro-Ministro .

Existe uma proposta para considerar a descentralização do poder para a cidade de Hanói, a fim de ajustar localmente o planejamento urbano geral (Foto ilustrativa: Ha Phong).

O Ministro da Justiça explicou que as disposições do projeto de lei visam criar condições proativas para que o Comitê Popular de Hanói ajuste localmente o planejamento urbano geral, o planejamento geral para a construção de áreas funcionais e o planejamento especializado de infraestrutura técnica aprovados pelo Primeiro-Ministro.

Segundo a explicação da agência responsável pela elaboração do projeto, o trabalho de elaboração, avaliação e aprovação de planos de construção de localidades costuma levar vários anos, causando um certo atraso em comparação com as tendências, metas, orientações e práticas de desenvolvimento da localidade.

Embora todos os planos incluam previsões e cálculos, estes se concentram principalmente no nível macro. O processo de implementação do planejamento pode exigir ajustes locais para se adequar à realidade objetiva, desde que as metas e orientações do planejamento não sejam violadas.

Além disso, ao implementar procedimentos de ajuste de planejamento local, ainda é necessário estabelecer, avaliar e aprovar, o que criará atrasos na implementação do planejamento.

Portanto, o projeto de lei estipula que o Comitê Popular da Cidade de Hanói decide sobre os ajustes no planejamento local e relata os resultados da implementação ao Primeiro Ministro.

"No entanto, para garantir a gestão, o controle e a coordenação do Primeiro-Ministro, especialmente em áreas importantes com muitas sedes de agências centrais, a agência responsável pela elaboração das normas continuará pesquisando e revisando o processo para criar regulamentos adequados", afirmou o Ministro Le Thanh Long.

O projeto de lei revisado sobre a Cidade Capital consiste em 7 capítulos e 59 artigos, e espera-se que seja analisado e aprovado pela Assembleia Nacional na sessão de meados de 2024.

Fonte: https://dantri.com.vn/xa-hoi/hai-thanh-pho-moi-sap-hinh-thanh-o-ha-noi-se-co-tham-quyen-gi-20231126010245339.htm