Eliminar os obstáculos à política de imposto sobre o valor acrescentado para produtos agrícolas, produtos aquáticos e ração animal.

Modelo de cultivo de pepinos-bebê de alta tecnologia na comuna de Kien Minh, cidade de Hai Phong.

O Ministério das Finanças informou que, em 26 de novembro de 2024, a Assembleia Nacional promulgou a Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA), que entrará em vigor em 1 de julho de 2025. Durante o processo de implementação, o Ministério recebeu diversas recomendações do Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural (atual Ministério da Agricultura e Meio Ambiente ), do Conselho Consultivo de Políticas do Primeiro-Ministro, bem como de associações e empresas, apontando dificuldades na política de IVA para os setores de produção agrícola e de ração animal.

Especificamente, a aplicação de uma taxa de 5% de imposto sobre valor agregado (IVA) para produtos agrícolas comercializados está causando muitos problemas. Para produtos com grande volume de exportação, como pangasius, pimenta e café, as empresas precisam pagar o IVA e, em seguida, realizar os procedimentos de restituição, o que resulta em perda de tempo, custos e estagnação de capital. Além disso, as instituições de crédito frequentemente não liberam o capital correspondente a esse imposto, causando dificuldades de fluxo de caixa e redução da eficiência dos negócios.

Além disso, os produtos agrícolas e aquáticos importados não estão sujeitos ao Imposto sobre Valor Agregado (IVA) ao entrarem no Vietnã, o que gera uma discriminação injustificada entre os produtos agrícolas e aquáticos produzidos internamente e os importados. Um exemplo típico das consequências dessa discriminação é que os importadores não precisarão recorrer a empréstimos bancários para pagar o IVA na importação, enquanto as empresas exportadoras precisarão fazê-lo para pagar esse imposto ao Estado ao adquirirem produtos agrícolas e aquáticos produzidos internamente para exportação.

Para as empresas produtoras de ração animal, o imposto sobre valor agregado (IVA) de 5%, não dedutível, obriga-as a incluí-lo nos custos de produção, aumentando os preços de venda dos produtos, afetando diretamente os pecuaristas e reduzindo a competitividade dos produtos nacionais em comparação com a ração animal importada, que não está sujeita ao IVA.

Além disso, na exportação, as empresas têm direito ao reembolso do imposto sobre valor agregado (IVA) pago na aquisição de insumos, mas enfrentam atrasos porque precisam aguardar que seus vendedores declarem e paguem os impostos de acordo com as disposições do parágrafo c, inciso 9, do artigo 15 da Lei do IVA. Isso causa dificuldades e riscos práticos para as empresas que solicitam o reembolso, pois a empresa compradora não dispõe de ferramentas legais ou técnicas para verificar a situação fiscal do fornecedor no momento da preparação do dossiê de reembolso. Se o vendedor não tiver apresentado o dossiê de declaração de impostos ou ainda estiver devendo IVA, a fatura da empresa compradora não será aceita para reembolso, mesmo que esta tenha cumprido integralmente suas obrigações de declarar, manter a documentação válida e efetuar o pagamento via banco, conforme prescrito. A recusa do reembolso do imposto por esse motivo afetará o fluxo de caixa, a produção e o andamento dos negócios, causando prejuízos à empresa, mesmo que não haja culpa subjetiva por parte da compradora.

Diante das deficiências acima mencionadas, o Ministério das Finanças considera necessária a alteração e complementação da Lei do Imposto sobre o Valor Acrescentado (IVA). O objetivo da promulgação da Lei é aperfeiçoar a regulamentação das políticas de IVA para produtos agrícolas e rações para animais, bem como as condições para o reembolso do IVA, de modo a eliminar entraves, resolver de imediato problemas urgentes, dificuldades e deficiências decorrentes da prática, incentivando e criando, assim, motivação para o desenvolvimento das empresas e, consequentemente, promovendo o desenvolvimento económico.

Segundo o Ministério das Finanças, a elaboração da Lei garantirá o cumprimento das disposições da Lei de Promulgação de Documentos Legais e será consistente com as leis pertinentes, visando à unidade e sincronização do sistema jurídico e ao atendimento das exigências do desenvolvimento socioeconômico no novo período.

O Ministério das Finanças enfatizou que o projeto de lei não cria procedimentos administrativos adicionais. As normas são elaboradas com o objetivo de preservar e manter a estabilidade do atual sistema jurídico, garantindo que não causem encargos adicionais para pessoas físicas e jurídicas.

No que diz respeito à descentralização e delegação de poderes, o projeto de lei não contém qualquer conteúdo relacionado à descentralização ou delegação de poderes entre órgãos de gestão estatal. Todo o conteúdo é desenvolvido dentro do âmbito de competência existente, em conformidade com as funções e atribuições dos órgãos, conforme previsto.

O projeto de lei também não prevê a criação de novas organizações ou estruturas para a sua implementação, não gerando, assim, necessidades adicionais de recursos humanos, aumento de unidades organizacionais ou de folha de pagamento no orçamento, garantindo a implementação da lei dentro do quadro de recursos existentes.

PV (síntese)

Fonte: https://baohaiphong.vn/go-vuong-chinh-sach-thue-gia-tri-gia-tang-voi-nong-san-thuy-san-va-thuc-an-chan-nuoi-525032.html