Reforçar urgentemente o pessoal a nível comunal

O Ministério do Interior recomenda que as localidades completem urgentemente os cargos de quadros e funcionários públicos a nível municipal, garantam a quantidade necessária, aprendam com a experiência prática, proponham prontamente soluções para melhorar a eficácia do trabalho dos quadros e assegurem o funcionamento eficiente e harmonioso do sistema de governo local de dois níveis.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, discursa na reunião - Foto: VGP/Nhat Bac

Concluímos a organização e consolidação dos Conselhos Populares e dos Comitês Populares nos níveis provincial e comunal.

O vice-ministro do Interior, Truong Hai Long, solicitou a conclusão urgente dos cargos de quadros e funcionários públicos em nível comunal na quarta reunião do Comitê Diretivo Governamental sobre ciência , desenvolvimento tecnológico, inovação, transformação digital e Projeto 06.

O vice-ministro Truong Hai Long afirmou que o trabalho de reforma administrativa sempre recebeu atenção, atenção especial e orientação regular e abrangente do Governo, do Primeiro-Ministro e dos ministérios, departamentos e localidades; especialmente orientações e instruções urgentes, drásticas e oportunas para remover os obstáculos que surgem no processo de organização e funcionamento dos governos locais de dois níveis e promover a descentralização e a delegação de poder.

Com relação à reforma do aparato organizacional e à implementação de um governo local de dois níveis, após o rearranjo, a estrutura organizacional do Governo inclui 17 ministérios e departamentos; o número de órgãos subordinados ao Governo é de 5 órgãos.

Ministérios e agências têm revisto e aprimorado ativamente as funções, tarefas, poderes e estruturas organizacionais das organizações internas, visando à otimização, transparência e operações eficazes e eficientes.

Com base nas normas centrais, até o momento, as localidades concluíram a organização e consolidação dos Conselhos Populares e Comitês Populares nos níveis provincial e municipal; estabeleceram 465 agências especializadas sob os Comitês Populares de 34 províncias e cidades e 9.916 departamentos especializados sob os Comitês Populares de 3.321 comunas, bairros e zonas especiais.

Foram analisadas 2.541 tarefas quanto à descentralização, delegação de autoridade e atribuição de autoridade.

Implementando a política de promoção da descentralização e delegação de poder sob a direção do Politburo, o Governo emitiu 30 decretos sobre descentralização, delegação de poder e atribuição de autoridade.

Além disso, os decretos governamentais emitidos após 1º de julho de 2025 continuaram a descentralizar e atribuir autoridade às autoridades locais em dois níveis para uma série de tarefas e poderes em setores e áreas.

Ministros e chefes de agências de nível ministerial emitiram 66 circulares sob sua autoridade para implementar diretrizes sobre descentralização, delegação de autoridade e divisão de autoridade ao organizar um modelo de governo local de dois níveis.

De acordo com as estatísticas até o momento, um total de 2.541 tarefas foram analisadas para descentralização e delegação de autoridade, bem como para determinação de autoridade. Dessas, 1.377 tarefas foram descentralizadas e delegadas, e 1.164 tarefas receberam autoridade.

32/34 localidades estabeleceram 3.139 centros de serviços administrativos públicos em nível de comuna.

Na reforma dos procedimentos administrativos, alguns resultados notáveis ​​incluem a simplificação dos procedimentos administrativos e dos documentos de cidadania relacionados à gestão populacional, conforme estipulado em 19 Resoluções do Governo. O número total de procedimentos administrativos implementados por ministérios e órgãos nos primeiros 8 meses do ano foi de 116.

De 2021 até o presente, os ministérios e agências reduziram e simplificaram 1.027 dos 1.084 procedimentos administrativos em 296 documentos legais, atingindo 95%.

Com relação aos resultados da implementação de procedimentos administrativos no âmbito dos mecanismos de balcão único e balcão único interligado, o Governo emitiu o Decreto nº 118/2025/ND-CP sobre a implementação de procedimentos administrativos no âmbito dos mecanismos de balcão único e balcão único interligado no Departamento de Balcão Único e no Portal Nacional de Serviços Públicos.

Com base nisso, até o momento, 32 das 34 localidades estabeleceram 3.139 centros de atendimento administrativo público em nível de comuna; Hanói e Quang Ninh operam segundo o modelo de centros de atendimento administrativo público de nível único e organizam filiais ou pontos de atendimento administrativo público.

Em média, um centro de serviços administrativos públicos a nível de comuna tem alocado 6 funcionários especializados.

O número total de funcionários nos Centros de Serviços de Administração Pública de nível comunal, distribuídos em 32 localidades, é de 24.382 pessoas; em média, cada Centro de Serviços de Administração Pública de nível comunal conta com 6 funcionários em tempo integral.

O trabalho de recebimento e processamento de procedimentos administrativos no modelo de governo local de dois níveis está se estabilizando gradualmente.

Desde a reunião anterior, 34 localidades processaram 6,6 milhões de procedimentos administrativos online, com uma taxa de processamento dentro do prazo de 91%. O sistema também registrou mais de 3 milhões de transações de pagamento online, totalizando cerca de 1,7 trilhão de VND.

Algumas localidades apresentam um grande número de candidaturas, como Cidade de Ho Chi Minh, Hanói, Hai Phong, Dong Nai, Thanh Hoa...

Reestruturação e melhoria da qualidade do pessoal e dos funcionários públicos.

Em relação à reforma do serviço público, de acordo com o vice-ministro Truong Hai Long, a Assembleia Nacional aprovou a Lei sobre Quadros e Servidores Públicos (alterada) em 2025, com muitos conteúdos inovadores sobre a gestão de quadros e servidores públicos.

Paralelamente a isso, o Governo emitiu importantes decretos para reestruturar e melhorar a qualidade da equipe, com foco em políticas para atrair recursos humanos de alta qualidade para o setor público, especialmente recursos humanos que sirvam ao desenvolvimento da ciência e tecnologia, inovação e transformação digital nacional.

A definição de políticas para o pessoal e os servidores públicos após a reestruturação foi implementada de forma rigorosa, e a reestruturação inicial melhorou a qualidade do quadro de funcionários.

O trabalho de organização de alojamento, apoio às condições de deslocação e meios de trabalho para funcionários e servidores públicos em muitas localidades tem recebido atenção e está gradualmente a estabilizar-se.

Tratar com urgência os problemas diretamente relacionados às autoridades locais em dois níveis.

O Ministério do Interior solicita que, nos próximos tempos, os chefes de ministérios, departamentos e localidades se concentrem em direcionar e priorizar recursos para implementar de forma abrangente e sincronizada a reforma administrativa e concluir as metas e tarefas atribuídas até 2025.

Fortalecer a inspeção, o monitoramento, a avaliação e a revisão regular, além de acompanhar a implementação das tarefas de reforma administrativa no processo de funcionamento dos governos locais em dois níveis, a fim de tomar medidas imediatas para remover obstáculos e melhorar a eficácia e a eficiência da gestão estatal.

Ministérios e departamentos concentram-se em aconselhar e propor soluções para as dificuldades, obstáculos e entraves legais que foram analisados ​​de acordo com a conclusão do Comitê Central de Coordenação para o aperfeiçoamento das instituições e leis;

Direcionar e orientar urgentemente a resolução das dificuldades diretamente relacionadas com o funcionamento dos governos locais em dois níveis, especialmente no que diz respeito a projetos e programas de desenvolvimento socioeconômico.

Implementar eficazmente os programas de ação do Governo para dar cumprimento às resoluções do Politburo. Concentrar-se na revisão, aprovação e implementação de planos para reduzir e simplificar os procedimentos administrativos relacionados à produção e aos negócios, de acordo com a Resolução nº 66/NQ-CP, de 26 de março de 2025.

Melhorar a qualidade da prestação de serviços públicos online, especialmente os procedimentos relacionados com residência, registo de agregados familiares, cartas de condução, terrenos e empresas.

Promover a reestruturação de processos, digitalizar registros e documentos e modernizar o sistema de informação para o processamento de procedimentos administrativos, a fim de melhorar a qualidade da prestação de serviços públicos online, especialmente em procedimentos relacionados a residência, registro de domicílio, carteiras de habilitação, terras e empresas; implementar o recebimento e o processamento de procedimentos administrativos independentemente das fronteiras administrativas dentro da província.

Treinar e orientar regularmente as comunidades de base, especialmente a nível comunal; verificar e supervisionar a implementação dos procedimentos administrativos de acordo com os regulamentos, para evitar congestionamentos.

Ministérios, departamentos e localidades precisam continuar revisando as funções e otimizando as agências afiliadas, unidades de serviço público e empresas sob sua gestão, em consonância com o Documento nº 59 do Comitê Central de Direção, que resume a Resolução nº 18.

Isso inclui concentrar recursos na promoção da remoção de obstáculos que surjam para implementar efetivamente o modelo de governo local de dois níveis.

Foque na implementação rigorosa e eficaz da Lei sobre Quadros e Funcionários Públicos de 2025 e dos documentos orientadores para a sua implementação.

Pesquisar e propor ao Governo a emissão de documentos que alterem e complementem os regulamentos sobre organização.

Continuar a pesquisar e propor ao Governo a emissão de documentos que alterem e complementem os regulamentos sobre estrutura organizacional, folha de pagamento, recrutamento, avaliação, planejamento, treinamento e desenvolvimento de quadros, de acordo com os novos regulamentos do Politburo, para que as localidades tenham uma base para a implementação unificada.

Para as localidades, é necessário completar urgentemente os cargos de quadros e funcionários públicos a nível comunal, garantir a quantidade necessária, aprender com a experiência durante o trabalho, propor prontamente soluções para melhorar a eficácia do trabalho dos quadros e assegurar o funcionamento harmonioso e eficaz do aparelho de governo local de dois níveis.

"O Ministério do Interior assumirá a liderança no aconselhamento ao Comitê do Partido Governamental para que este apresente um relatório ao Politburo, a fim de revisar e concluir os regulamentos sobre cargos e estrutura de pessoal para quadros e servidores públicos no período de 2026 a 2030, para implementação por ministérios, departamentos e localidades", disse o vice-ministro Truong Hai Long.

Fonte: https://baolamdong.vn/khan-truong-kien-toan-nhan-su-cap-xa-393734.html