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Será possível abolir o sistema de precificação de carbono do Canadá?

Báo Công thươngBáo Công thương22/03/2025

O futuro do sistema de precificação de carbono do Canadá está em dúvida depois que 14 executivos da indústria de petróleo e gás e líderes conservadores pediram sua abolição.


Futuro incerto

O futuro do sistema de precificação de carbono do Canadá, em vigor há seis anos, está em dúvida após 14 executivos do setor de petróleo e gás e o líder do Partido Conservador, da oposição, terem pedido sua revogação esta semana. A revogação do sistema, que visa reduzir a poluição fornecendo incentivos financeiros para que as indústrias pesadas diminuam as emissões de carbono, poderia colocar em risco a viabilidade do projeto de captura de carbono da Pathways Alliance.

Các giám đốc điều hành ngành dầu khí của Canada cho biết, hệ thống giá carbon hiện tại của liên bang nên bị bãi bỏ để các chính quyền tỉnh có thể thiết lập các quy định carbon phù hợp hơn. Ảnh minh họa
Executivos do setor de petróleo e gás afirmam que o atual sistema federal de precificação de carbono do Canadá deve ser abolido para que os governos provinciais possam estabelecer regulamentações de carbono mais adequadas. Foto ilustrativa.

O Canadá agora enfrenta escolhas em constante mudança, à medida que as políticas tarifárias impulsionam a busca por novos mercados de energia. Essas mudanças políticas fortaleceram aqueles no Canadá que acreditam que o país priorizou as metas climáticas em detrimento da economia por tempo demais.

O líder da oposição conservadora, Pierre Poilievre, transformou o sistema federal de precificação de carbono em um possível tema eleitoral em 17 de março, prometendo aboli-lo caso vença as eleições marcadas para 28 de abril. O sistema, em vigor desde 2019, visa reduzir a poluição por meio de incentivos financeiros para que as indústrias de base diminuam suas emissões de carbono.

O Sr. Pierre Poilievre afirmou que revogaria as regulamentações federais e as substituiria por incentivos financeiros federais ampliados, como créditos fiscais, para encorajar as empresas a reduzirem a poluição. A decisão sobre a precificação do carbono ficaria a cargo de cada província.

De acordo com a legislação atual, as atividades industriais que ultrapassam um determinado limite de emissões devem pagar ao governo ou comprar créditos de carbono para compensar seus impactos ambientais. O sistema foi projetado para se tornar mais rigoroso com o tempo, com o aumento dos preços do carbono em intervalos predefinidos.

Mark Carney, líder do Partido Liberal do Canadá, que recentemente assumiu o cargo de primeiro-ministro e mantém uma pequena vantagem nas pesquisas sobre a oposição conservadora de Pierre Poilievre, afirmou em 18 de março que o país precisa de um preço para o carbono industrial se quiser impulsionar o crescimento do comércio com seus aliados. O Reino Unido, por exemplo, anunciou planos para implementar um imposto sobre o carbono em produtos importados de países com políticas climáticas menos rigorosas.

Em uma carta pública divulgada esta semana, 14 executivos canadenses do setor de petróleo e gás afirmaram que o atual sistema federal de precificação de carbono deveria ser abolido para que os governos provinciais possam " estabelecer regulamentações de carbono mais adequadas ".

Em 21 de março, a Pathways Alliance, um grupo formado por seis dos maiores produtores de areias betuminosas do Canadá, propôs um projeto de captura e armazenamento de carbono de 16 bilhões de dólares canadenses (11,47 bilhões de dólares americanos) que reduziria significativamente a poluição por gases de efeito estufa do setor, atraindo críticas crescentes.

A Pathways publicou uma declaração em seu site, enfatizando a necessidade de políticas federais para promover o “ crescimento da indústria de areias betuminosas do Canadá ” e pedindo a abolição do “ sistema de precificação de carbono industrial não competitivo ”.

Diversas províncias, incluindo Alberta, produtora de petróleo, já possuem seus próprios sistemas de precificação de carbono industrial. De acordo com as regulamentações atuais, os sistemas provinciais devem ser tão rigorosos quanto o federal.

Os executivos argumentaram na carta que o sistema nacional coloca o Canadá em desvantagem competitiva em comparação com regiões que não possuem esse sistema, como os Estados Unidos.

No entanto, muitos analistas afirmam que grandes investimentos corporativos na redução de carbono seriam inúteis sem o incentivo financeiro de um preço para as emissões.

Até que haja clareza sobre o futuro das políticas... é difícil prever se o investimento será feito”, disse Michael Bernstein, CEO do think tank Clean Prosperity.

O processo de discussão foi retardado.

A indústria de extração de areias betuminosas é a maior emissora de poluentes do Canadá, e o projeto Pathways, proposto pela Pathways, seria um dos maiores empreendimentos de captura e armazenamento de carbono do mundo, caso fosse concluído. A Pathways solicitou uma licença de operação para um gasoduto de carbono em março passado, mas ainda não tomou uma decisão final de investimento para prosseguir com o projeto.

Cinco das seis empresas que compõem a Pathways - Canadian Natural Resources (CNQ.TO), Suncor Energy (SU.TO), Imperial Oil (IMO.TO), Cenovus Energy (CVE.TO) e MEG Energy (MEG.TO) - assinaram uma carta de seus executivos pedindo a abolição do atual sistema de precificação de carbono industrial.

Um sexto membro da Pathways, a ConocoPhillips Canada (COP.N), não assinou a carta. Um porta-voz da empresa afirmou em um e-mail enviado em 21 de março que o compromisso da ConocoPhillips com a Pathways Alliance permanece inalterado.

A carta também foi assinada pelos diretores executivos da ARC Resources (ARX.TO), Veren (VRN.TO), Pembina Pipeline (PPL.TO), Enbridge (ENB.TO), Whitecap Resources (WCP.TO), TC Energy (TRP.TO), Tourmaline Oil (TOU.TO), Strathcona Resources (SCR.TO) e South Bow Corp (SOBO.TO).

Em entrevista concedida a um veículo de comunicação dos EUA neste mês, o CEO da empresa de petróleo e gás Canadian Natural Resources reconheceu os desafios associados às próximas eleições e a incerteza sobre o futuro da energia e das políticas climáticas.

“Se analisarmos isso em conjunto com a posição do governo dos EUA em relação às tarifas e outras questões, as discussões sobre o programa Pathways desaceleraram um pouco”, disse Scott Stauth, CEO da Canadian Natural Resources.

Nos últimos meses, a Pathways tem negociado com o governo federal para estabelecer um mecanismo de salvaguarda para a precificação do carbono industrial, que protegeria os projetos de futuras remoções governamentais dessa precificação. No entanto, nenhum acordo foi alcançado.

Um sistema de precificação de carbono menos rigoroso deixaria o governo com poucas maneiras de incentivar projetos como o plano da Pathways, além de subsídios diretos, afirmou Chris Severson-Baker, CEO do think tank de energia limpa Pembina Institute.

As vias de acesso poderiam simplesmente se tornar algo que os contribuintes pagariam ”, disse ele.

Mark Carney, líder do Partido Liberal do Canadá, que recentemente assumiu o cargo de primeiro-ministro e mantém uma pequena vantagem nas pesquisas sobre a oposição conservadora de Pierre Poilievre, afirmou em 18 de março que o país precisa de um preço para o carbono industrial se quiser impulsionar o crescimento do comércio com seus aliados.


Fonte: https://congthuong.vn/he-thong-gia-carbon-cua-canada-co-the-bi-bai-bo-379503.html

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