3.000 km de rodovia concluídos: Políticas corretas levaram a um progresso rápido.

Faltando poucos dias para o final de 2025, espera-se que todo o país conclua e abra ao tráfego 3.513 km da Rodovia Norte-Sul. Assim, o trecho leste da Rodovia Norte-Sul está praticamente concluído, com todos os 23 projetos componentes em ambas as fases de investimento em operação. Este é o ritmo de desenvolvimento mais rápido da história do setor de transportes do Vietnã, contribuindo para a conclusão da rede nacional de rodovias expressas rumo a um sistema sincronizado, moderno e interconectado.

Superando as dificuldades para construir a rodovia.

Embora apenas 89 km de vias expressas tenham sido colocadas em operação em todo o país durante o período de 2001 a 2010, e 1.163 km durante o período de 2011 a 2020, em apenas 5 anos de superação de dificuldades com o envolvimento de todo o sistema político , o apoio da população e os esforços de empreiteiras trabalhando em "3 turnos, 4 equipes" sem feriados ou fins de semana, a extensão total de vias expressas investidas durante o período de 2021 a 2025 equivale à extensão total dos 10 anos anteriores combinados.

Essas conquistas não apenas fornecem uma base sólida para o desenvolvimento de infraestrutura moderna, mas também inauguram uma nova era de desenvolvimento – uma era que afirma a estatura e a posição do Vietnã com o objetivo de um crescimento elevado e sustentável. No entanto, para alcançar esses resultados, as unidades executoras também enfrentaram inúmeras dificuldades.

De agora até o final de 2025, espera-se que 3.513 km de vias expressas sejam concluídas e abertas ao tráfego técnico.

O Sr. Nguyen Ba Doan, Chefe de Assuntos Políticos do 12º Corpo do Exército, reconheceu que o investimento em rodovias expressas no Vietnã apresentou alguns avanços, mas a 12ª Corporação do Exército – Truong Son Construction Corporation e muitas outras empreiteiras ainda enfrentam muitos desafios.

Em primeiro lugar, há a questão dos recursos. Tendo gerenciado e construído diretamente mais de 400 km de estradas até o momento, o 12º Corpo do Exército entende que qualquer projeto que resolva o problema de fornecimento de materiais é um sucesso. Se a questão dos materiais for resolvida antecipadamente, o contratado não só evita a correria para cumprir prazos, como também pode concluir o projeto com orgulho, seis meses ou até mais de antecedência.

Em segundo lugar, há o fator humano. Tudo pode ser feito — motocicletas, equipamentos e tecnologia estão prontamente disponíveis —, mas os recursos humanos são uma grande dor de cabeça para as empresas. A Truong Son Construction Corporation tem atualmente 3.000 engenheiros e funcionários em sua folha de pagamento e aproximadamente 10.000 trabalhadores sazonais.

"Reconhecemos que a retenção de recursos humanos é um ativo valioso. Sem mecanismos e incentivos superiores, é impossível atrair talentos", afirmou o Sr. Nguyen Ba Doan. Ele também sugeriu que as autoridades competentes dediquem mais atenção à formação de recursos humanos para o setor de transportes, com mecanismos e políticas mais atrativos para atrair estudantes.

Pham Huu Son, presidente da consultoria TEDI, afirmou que a maior preocupação atual é a falta de apoio governamental às empresas. Na China, durante a construção do sistema ferroviário, empresas foram enviadas para estudar na Europa e em outros países com recursos públicos. Nós, porém, não recebemos nenhum apoio semelhante.

"Também investimos do nosso próprio bolso para aprender a tecnologia", afirmou o Sr. Son. Ele acrescentou: "Qualquer apoio (se houver) geralmente só está disponível durante a fase operacional. A transferência de tecnologia é realizada principalmente por meio do Conselho de Gerenciamento de Projetos, mas não é muito eficaz. Também não temos verba para testar novos métodos e tecnologias. A escassez de materiais também é um problema que precisa ser resolvido. A fraca capacidade financeira e os baixos salários dos trabalhadores são razões pelas quais as empresas de transporte estão cada vez mais lutando para recrutar recursos humanos qualificados. O número de estudantes de engenharia civil também está diminuindo."

Além da questão dos recursos humanos, segundo o Sr. Nguyen Quang Huy, Diretor Geral do Grupo Deo Ca, no Vietnã, a introdução de novas tecnologias demanda muito tempo devido aos trâmites legais para aprovação e licenciamento. Com 40 anos de experiência na implementação de projetos de infraestrutura de transporte, o Grupo Deo Ca adaptou-se a esse contexto, priorizando a pesquisa e o aprimoramento de tecnologias existentes antes de introduzir novas, a fim de reduzir o tempo necessário para sua ampla aplicação.

O método de construção de túneis NATM utilizado pela Deo Ca é um exemplo de aprimoramento em relação ao antigo método de construção de túneis. Outro exemplo é a tecnologia de construção de pavimentos asfálticos em concreto. A Deo Ca estudou e utilizou como referência modelos da Europa e da Malásia, e muitas empresas de asfalto manifestaram interesse em colaborar. "No entanto, também deixamos claro para elas que, para penetrar no mercado vietnamita com um novo produto, os fornecedores precisam de tempo e perseverança", revelou o Sr. Nguyen Quang Huy.

Empenhados em atingir a meta de 5.000 km de vias expressas até 2030.

De acordo com o plano, todo o país se empenhará para atingir a meta de 5.000 km de rodovias expressas até 2030. Ao falar sobre essa meta, o Professor Associado Dr. Tran Chung, Presidente da Associação Vietnamita de Investidores em Infraestrutura de Transporte Rodoviário, afirmou que, como alguém intimamente envolvido no desenvolvimento do setor de transportes, a conclusão de 3.000 km de rodovias expressas até 2025 demonstra uma maturidade notável, não apenas em termos de políticas e mecanismos, mas também por parte das construtoras.

Anteriormente, nos preocupávamos com o ditado: "Quando há pressão para cumprir prazos e preços, a qualidade da construção final fica comprometida". No entanto, recentemente, apesar da busca por um progresso mais rápido, graças à ciência e à tecnologia, nossos projetos mantiveram a qualidade.

Portanto, para alcançar o próximo objetivo, é necessário dar atenção especial a três áreas principais: mecanismos e políticas; o envolvimento sincronizado de todo o sistema político; e o apoio do Estado às empresas no desenvolvimento e aplicação da ciência e da tecnologia. Os mecanismos e as políticas precisam estar alinhados à realidade para que as deficiências, os obstáculos e os gargalos sejam prontamente solucionados. Devem abrir caminho e desbloquear novos recursos para que se alcance a meta de construir mais 2.000 km no período de 2025 a 2030.

Por outro lado, o envolvimento do sistema político, desde o nível central até o local, também é crucial. Projetos recentes demonstraram que, quando as localidades são envolvidas de forma decisiva, os gargalos na desapropriação de terras são resolvidos rapidamente. A partir de 1º de julho de 2025, as localidades implementaram fusões, e a descentralização do poder precisa ser implementada de forma a facilitar os esforços conjuntos dos governos central e locais para alcançar os objetivos mencionados.

Por fim, o Professor Associado Tran Chung argumentou que a maturidade das empresas e seus esforços na aplicação da ciência e da tecnologia, bem como na introdução de novas tecnologias na construção e na execução de projetos, também requerem o apoio do Estado. O Estado precisa atentar para o crescimento das empresas: consultoras, empreiteiras, e criar mecanismos para compensar os esforços e recursos que elas investem para o objetivo comum de desenvolver a infraestrutura do país.

Do ponto de vista da agência gestora, o Sr. Le Quyet Tien, Diretor do Departamento de Gestão Econômica e de Investimentos da Construção ( Ministério da Construção ), afirmou que um fator-chave para o sucesso desses projetos são os esforços decisivos de todo o sistema político para minimizar o tempo de desapropriação e a concessão de licenças de extração de materiais, por meio de mecanismos especiais autorizados pelas autoridades competentes.

Ao longo de todo o processo de implementação, o Comitê Diretivo Estadual para Projetos Nacionais Chave e Projetos no Setor de Transportes, subordinado diretamente ao Ministério da Construção, monitorou de perto os canteiros de obras, compartilhou informações com os empreiteiros, identificou prontamente os obstáculos e solucionou os problemas conforme necessário, a fim de fornecer orientações oportunas e facilitar o apoio financeiro aos empreiteiros.

Além disso, o Departamento prontamente orientou as autoridades competentes a revisar as normas e emitir as Circulares 08 e 09, incluindo as normas para a construção de vias expressas, garantindo a precisão e a integridade dos projetos; e liderou a elaboração da Lei de Construção alterada, que foi aprovada pela Assembleia Nacional. A lei passou por mudanças fundamentais, assegurando uma descentralização e delegação de autoridade mais ágeis, simplificando os procedimentos administrativos e facilitando o investimento…

O Diretor do Departamento de Gestão de Investimentos em Construção também enfatizou: “No futuro, continuaremos a desenvolver programas de revisão, coordenando com agências, unidades, empreiteiras… para atualizar anualmente o sistema de normas; aconselharemos o Ministério da Construção a organizar conferências para avaliar, sintetizar e extrair lições da aplicação da ciência, tecnologia e inovação, a fim de continuar a gerar novos avanços.”

Fonte: https://cand.com.vn/Giao-thong/hoan-thanh-3-000km-duong-cao-toc-quyet-sach-dung-lam-nen-tien-do-than-toc-i791420/