Aprimorar a legislação do setor industrial e comercial contribui para melhorar a competitividade.

Foque na remoção de entraves legais.

O relatório que avalia a situação atual e propõe soluções para melhorar a estrutura do sistema de documentos legais afirmou que, desde a fusão do Ministério do Comércio e do Ministério da Indústria para formar o Ministério da Indústria e Comércio , este elaborou, submeteu às autoridades competentes para promulgação e promulgou sob sua jurisdição até 1.114 documentos, dos quais quase 500 estão atualmente em vigor, abrangendo a maioria dos setores e áreas da economia nacional e tendo grande impacto nas atividades produtivas e comerciais das empresas, bem como na vida das pessoas.

*O Ministério da Indústria e Comércio elaborou, submeteu às autoridades competentes para promulgação e promulgou, sob sua jurisdição, 1.114 documentos. Foto ilustrativa.*

Assim, todos os documentos são construídos com base na institucionalização oportuna das políticas e diretrizes do Partido, nas exigências práticas do desenvolvimento socioeconômico do país e em consonância com o processo de profunda integração à economia mundial. Ao mesmo tempo, os resultados práticos demonstram que, com um sistema jurídico relativamente completo e abrangente, o setor de Indústria e Comércio se desenvolveu fortemente, contribuindo significativamente para a estrutura do PIB nacional. Especificamente, no período de 2007 a 2025, o volume de importações e exportações aumentou quase 9 vezes; a circulação total de mercadorias aumentou 8 vezes; a produção industrial apresentou forte desenvolvimento, com destaque para a indústria de transformação e manufatura; e a produção total de eletricidade aumentou quase 5 vezes...

O número total de 500 documentos atualmente em vigor está organizado na seguinte ordem específica: Leis e Resoluções da Assembleia Nacional , incluindo 11 documentos; Decretos e Resoluções da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, incluindo 2 documentos; 72 Decretos do Governo e 34 Decisões do Primeiro-Ministro; 362 Circulares de Ministros e 10 Circulares Conjuntas.

Com relação ao sistema jurídico do comércio, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que os grupos de setores e áreas são detalhados, incluindo: Comércio interno; importação e exportação, comércio fronteiriço; desenvolvimento do mercado externo; gestão de mercado; promoção comercial; comércio eletrônico; serviços comerciais; integração econômica internacional; proteção dos direitos do consumidor; defesa comercial.

O núcleo do sistema jurídico comercial é a Lei Comercial de 2005; seguida pela Lei de Gestão do Comércio Exterior, aprovada pela Assembleia Nacional em 2016 – a principal lei que regulamenta as atividades de gestão do comércio exterior; a Lei de Proteção ao Consumidor de 2023 contribui para a proteção dos direitos e interesses legítimos dos consumidores. Simultaneamente, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional aprovou a Portaria de Gestão de Mercado, em vigor desde 1º de setembro de 2016. A Lei da Concorrência foi promulgada em 2004 e concluída em 2018.

Para o sistema jurídico industrial, os grupos de indústrias e áreas jurídicas específicas incluem: produtos químicos, explosivos industriais, indústria mecânica, metalurgia, indústria de mineração e processamento de minerais, indústria de bens de consumo, indústria alimentícia, indústria de apoio, indústria ambiental, clusters industriais, indústria de pequena escala e fomento industrial. Um exemplo típico desse grupo é a Lei de Produtos Químicos de 2025.

No que diz respeito ao regime jurídico da energia: eletricidade, carvão, petróleo e gás, novas energias, energias renováveis. Lei da Eletricidade de 2024, Lei do Uso Econômico e Eficiente de Energia de 2010 e Lei que altera e complementa diversos artigos da Lei do Uso Econômico e Eficiente de Energia de 2025, Lei do Petróleo de 2022.

O relatório avaliou que o trabalho de elaboração de leis foi consistente com a Constituição de 2013, consistente com e institucionalizou efetivamente as Resoluções e Conclusões do Politburo, do Secretariado e os Despachos Oficiais e diretrizes do Governo e do Primeiro-Ministro relacionados ao modelo de governo local de dois níveis; concentrou-se e implementou de forma resoluta e eficaz as tarefas atribuídas nas Resoluções e Conclusões do Politburo, do Secretariado e nas diretrizes do Governo e do Primeiro-Ministro sobre construção e aprimoramento institucional; concentrou-se na revisão das orientações, requisitos e diretrizes nas quatro Resoluções do Politburo e na proposição de tarefas legislativas da 16ª Assembleia Nacional no setor de Indústria e Comércio.

Assim, o trabalho de construção e aperfeiçoamento da legislação do setor de Indústria e Comércio ocorre em etapas, com o objetivo claro de eliminar entraves legais, criando um ambiente de negócios favorável e igualitário para que todas as organizações, empresas e pessoas desenvolvam a produção e os negócios, melhorando significativamente o ambiente empresarial e aumentando a competitividade nacional.

*O aperfeiçoamento da legislação do setor industrial e comercial visa criar um ambiente de negócios favorável e equitativo para todas as organizações e empresas. Foto ilustrativa.*

Promover o aprimoramento jurídico no período de 2026 a 2030.

O sistema jurídico do setor de Indústria e Comércio é considerado abrangente e completo em termos de quantidade, mas em cada área específica ainda existem regulamentações que não foram totalmente definidas (como negociação de futuros, setores-chave, plataformas, etc.). Algumas áreas do direito não são altamente previsíveis, não foram atualizadas em tempo hábil com as novas questões e tendências que precisam ser regulamentadas por lei, e a adaptabilidade de algumas regulamentações às rápidas mudanças na prática ainda é limitada.

De acordo com a orientação para o aperfeiçoamento da legislação no âmbito da gestão estatal de setores e áreas no período de 2026 a 2030 e períodos subsequentes, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou, em relatório, que o período de 2026 a 2030 será considerado importante e estratégico no processo de desenvolvimento do país de forma rápida e sustentável.

Em conformidade com a Resolução do Congresso do Partido e com os documentos, resoluções, conclusões e diretrizes do Comitê Executivo Central, do Politburo e do Secretariado para o período de 2021 a 2025, especialmente as quatro principais Resoluções emitidas no passado, incluindo: Resolução 57-NQ/TW; Resolução nº 59-NQ/TW; Resolução nº 66-NQ/TW de 30 de abril de 2025; Resolução nº 68-NQ/TW de 4 de maio de 2025.

A fim de institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre a continuidade da inovação e a modernização do aparato do sistema político para que este funcione de forma eficaz e eficiente, o Ministério da Indústria e Comércio continua a alterar uma série de regulamentos sobre descentralização, delegação de autoridade e divisão de poderes nos setores industrial e comercial, em conformidade com a Constituição de 2013 e a Resolução 203/2025/QH15 da Assembleia Nacional, que altera e complementa diversos artigos da Constituição de 2013.

Além disso, é necessário aprimorar a legislação sobre comércio e concorrência para institucionalizar plenamente os direitos e obrigações das partes nas atividades comerciais, em consonância com a prática, as tendências de desenvolvimento e as práticas internacionais, bem como com o contexto da Indústria 4.0, incentivando o desenvolvimento abrangente de todos os tipos de infraestrutura comercial. Ademais, busca-se aperfeiçoar o mecanismo de proteção do direito à liberdade empresarial, segundo o princípio de que os cidadãos têm o direito de fazer tudo o que não seja proibido por lei.

Criar uma base legal para que pessoas e empresas mobilizem ativamente todo o seu potencial e recursos e desenvolvam a produção e os negócios; criar um ambiente jurídico para uma concorrência saudável e igualitária, em conformidade com os princípios da OMC e outros compromissos internacionais, de acordo com a Resolução nº 68-NQ/TW de 4 de maio de 2025 do Politburo sobre desenvolvimento econômico privado.

Aperfeiçoar as leis industriais para institucionalizar fortemente as exigências do Partido no desenvolvimento de indústrias-chave, promovendo a localização da produção industrial em setores estratégicos. Aperfeiçoar as leis de energia para institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido na garantia da segurança energética na nova era.

A elaboração de documentos legais pelo Ministério da Indústria e Comércio tem cumprido as disposições da lei ao coletar opiniões de pessoas, empresas, organizações e indivíduos relacionados. A partir daí, os documentos são adaptados para serem viáveis e adequados às condições práticas objetivas. A qualidade da elaboração de leis também é alvo de atenção, e o nível de perfeição em termos de conteúdo e técnicas legislativas dos documentos legais é ajustado à situação real do país, às exigências da gestão estatal no setor industrial e comercial e às diretrizes da Assembleia Nacional e do Governo.

Fonte: https://congthuong.vn/hoan-thien-phap-luat-nganh-cong-thuong-giup-nang-cao-nang-luc-canh-tranh-429593.html