Na manhã de 15 de janeiro, a 15ª Assembleia Nacional abriu uma sessão extraordinária para analisar uma série de questões urgentes, incluindo o projeto de revisão da Lei de Terras.
Após quatro adiamentos, a proposta de revisão da Lei de Terras foi submetida pelo Governo à Assembleia Nacional na 4ª sessão, no final de 2022, com a expectativa de ser aprovada ao longo de três sessões. Contudo, na manhã de 22 de novembro de 2023, com 453 dos 459 delegados presentes em acordo, a Assembleia Nacional concordou em ajustar o prazo para a aprovação do projeto de lei da 6ª sessão para a sessão mais próxima.
O motivo é que o projeto de lei ainda apresenta alguns pontos e políticas importantes que necessitam de mais pesquisas para se chegar às opções políticas ideais. A revisão e o aperfeiçoamento da minuta também exigem mais tempo para garantir sua constitucionalidade, legalidade e conformidade com o sistema jurídico.
Naquela época, a minuta ainda continha 14 questões com duas opções que precisavam ser consultadas pela Assembleia Nacional. Entre elas, as questões que receberam mais comentários de especialistas e delegados da Assembleia Nacional e que tiveram de ser continuamente revisadas ao longo das minutas foram a aquisição de terras pelo Estado, os métodos de avaliação de terras e os casos e condições aplicáveis.
Os principais tópicos com diferentes opiniões incluem: Direitos e obrigações de organizações econômicas e unidades de serviço público que utilizam terras arrendadas com pagamento anual; princípios para o estabelecimento e aprovação do planejamento do uso da terra em todos os níveis; organização da implementação do planejamento e dos planos de uso da terra, alocação de metas de uso da terra em nível provincial e distrital; relação entre casos de recuperação de terras e acordos para obtenção de direitos de uso da terra para a implementação de projetos de desenvolvimento socioeconômico sem o uso de recursos do orçamento estatal; Fundo de Desenvolvimento Agrícola; Organização do desenvolvimento do fundo de terras.
Cena da sessão de trabalho da Assembleia Nacional em 29 de novembro de 2023. Foto: Assessoria de Imprensa da Assembleia Nacional.
No anúncio feito em 13 de janeiro, o Secretário-Geral da Assembleia Nacional afirmou que, após ser recebida e revisada, a versão mais recente da Lei de Terras revisada inclui 16 capítulos, 260 artigos, com a supressão de 5 artigos e a alteração e complementação de 250 artigos em comparação com a versão apresentada à Assembleia Nacional na 6ª sessão. Com base em opiniões discutidas e por meio de revisão, as agências concordaram em revisar e completar 18 pontos principais, estando, portanto, aptas a serem submetidas à Assembleia Nacional para consideração e aprovação nesta sessão extraordinária.
O presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que este é um projeto de lei muito importante, com um impacto profundo em todos os aspectos da economia, da sociedade, das pessoas e da comunidade empresarial, tanto a curto quanto a longo prazo. A agência responsável pela elaboração e revisão do projeto o preparou com muito cuidado e esmero, consultou especialistas e cientistas diversas vezes e organizou uma consulta pública que recebeu 12 milhões de comentários.
A Comissão Permanente da Assembleia Nacional também emitiu seus pareceres oficiais cinco vezes. O Presidente e os Vice-Presidentes da Assembleia Nacional, juntamente com o Primeiro-Ministro e os Vice-Primeiros-Ministros, realizaram diversas sessões de trabalho com órgãos competentes sobre vários pontos do projeto de lei. Até o momento, o projeto de lei foi basicamente concluído, institucionalizado e contempla o espírito da Resolução 18 do Comitê Central, da Constituição e da Plataforma Partidária.
Durante a sessão extraordinária de três dias, a Assembleia Nacional também analisará e aprovará o projeto de Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas específicas para remover dificuldades e obstáculos, acelerar a implementação dos Programas Nacionais de Metas; complementar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo do orçamento central para o período de 2021-2025 com recursos do fundo de reserva geral correspondentes ao aumento da receita do orçamento central em 2022 para tarefas e projetos de investimento público; e complementar o Plano de Investimento Público de Médio Prazo para o Grupo de Eletricidade do Vietnã com recursos do fundo de reserva do plano de investimento público de médio prazo.
Anteriormente, a 15ª Assembleia Nacional realizou quatro sessões extraordinárias para resolver questões urgentes de pessoal e decidir sobre uma série de assuntos importantes, como o Programa de Recuperação e Desenvolvimento Socioeconômico; a política de investimento para o projeto da Rodovia Norte-Sul no período de 2021-2025; a aprovação da Resolução sobre a implementação de mecanismos e políticas específicas para o desenvolvimento da cidade de Can Tho; a aprovação da Lei de Exames e Tratamentos Médicos, com suas alterações...
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