A Assembleia Nacional aprovou uma resolução que complementa o plano de desenvolvimento socioeconômico de 2025 para remover prontamente as dificuldades e os obstáculos à conclusão da infraestrutura e criar novos espaços para o desenvolvimento.
Após 6,5 dias úteis, em 19 de fevereiro, a 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foi um grande sucesso.
Essa é também a base para que o Governo faça o máximo esforço no desenvolvimento de planos e documentos que detalhem o conteúdo das leis e resoluções da Assembleia Nacional nos próximos tempos.
Realizando trabalhos de pessoal e aperfeiçoando as funções para garantir que o novo aparato opere de forma eficaz e eficiente, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país no próximo período, a Assembleia Nacional elegeu dois Vice-Presidentes da Assembleia Nacional e seis Presidentes das Comissões da Assembleia Nacional; votou pela aprovação da Resolução sobre a estrutura organizacional do Governo para a 15ª legislatura da Assembleia Nacional e da Resolução nº sobre a estrutura e o número de membros do Governo para a 15ª legislatura da Assembleia Nacional.
O Governo da 15ª legislatura da Assembleia Nacional é composto por 14 Ministérios e 3 agências de nível ministerial; tem 25 membros, incluindo o Primeiro-Ministro, 7 Vice-Primeiros-Ministros, 14 Ministros e 3 Chefes de agências de nível ministerial.
Em particular, ao analisar, decidir e remover prontamente as dificuldades e os obstáculos nas instituições e políticas, criando avanços para aperfeiçoar a infraestrutura, promover recursos e criar novos espaços de desenvolvimento, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução que complementa o plano de desenvolvimento socioeconômico de 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais e uma Resolução sobre a política de investimento para o projeto de construção da ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong.
Inovação no pensamento jurídico
Em seu discurso de abertura na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, em 21 de outubro de 2024, o Secretário-Geral e Presidente To Lam afirmou claramente a necessidade de inovar o processo de construção de organizações policiais, acompanhando de perto a realidade, baseando-se na realidade vietnamita para elaborar regulamentações legais adequadas, aprendendo com a experiência prática, sem pressa, mas também sem perfeccionismo a ponto de perder oportunidades...
Na 9ª Sessão Extraordinária, a Assembleia Nacional analisou e aprovou quatro leis, incluindo: Lei de Organização do Governo (alterada); Lei de Organização do Governo Local (alterada); Lei de Emendas e Complementos a Diversos Artigos da Lei de Organização da Assembleia Nacional; Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada); Resolução sobre o tratamento de diversas questões relacionadas à reorganização do aparelho estatal e quatro resoluções para implementar a reorganização da Assembleia Nacional e do Governo para a 15ª legislatura; aprovou seis resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país e mecanismos e políticas específicos para diversos projetos importantes e obras nacionais essenciais.
Segundo o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, este é um marco importante no processo legislativo, fundamental para impulsionar a revolução na organização e racionalização do aparato político, removendo prontamente dificuldades e obstáculos nas instituições e políticas, promovendo avanços para o aperfeiçoamento da infraestrutura, a alocação de recursos e a criação de novas oportunidades de desenvolvimento para as localidades e para todo o país.
A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada), que tem grande importância, criando um caminho legal para o desenvolvimento e a organização da implementação do sistema de documentos legais.
Segundo o deputado da Assembleia Nacional Trinh Xuan An (Dong Nai), a Lei de Promulgação de Documentos Legais é "a lei que cria a lei", cria a instituição. Se quisermos remover a instituição, se quisermos eliminar os "gargalos" da instituição, devemos alterar o conteúdo que a constitui.
A Lei de Organização Governamental (alterada) foi promulgada no contexto da determinação de todo o país em implementar a Resolução nº 18/NQ-TW do Comitê Central do Partido sobre a inovação e reorganização do sistema político para torná-lo mais ágil, eficaz e eficiente, juntamente com a mudança na estrutura organizacional do Governo e no número de membros do 15º Governo.
A Resolução 27/NQ-CP da reunião ordinária do Governo, em janeiro de 2025, também estabeleceu claramente a necessidade de concluir e submeter urgentemente ao Governo, para promulgação, os Decretos sobre as funções, tarefas e competências dos ministérios, órgãos de nível ministerial e agências governamentais, de acordo com a nova estrutura organizacional, a serem concluídos antes de 15 de fevereiro de 2025, garantindo sua entrada em vigor a partir de 1º de março de 2025.
Em 18 de fevereiro de 2025, logo após a Assembleia Nacional concluir a formação de cargos, na Conferência para implementar a resolução da Assembleia Nacional sobre a estrutura organizacional do Governo, atribuindo tarefas a diversos membros do Governo para o mandato de 2021-2026, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, como órgão administrativo máximo, desempenhando as funções e tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado em todas as áreas, o Governo tem uma carga de trabalho muito pesada, especialmente no contexto em que todo o país se esforça para alcançar um crescimento de dois dígitos de forma sustentável no futuro próximo...; Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro afirmou claramente a necessidade de que, diante da conjuntura mundial complexa e em rápida transformação, os membros do Governo não sejam subjetivos ou negligentes, mas sim firmes, respondam com rapidez e eficácia à situação; sejam sempre proativos, flexíveis, criativos e eficazes; promovam o espírito de solidariedade e unidade, construam um governo honesto e íntegro, a serviço do povo...
Promover o desenvolvimento socioeconômico
A Assembleia Nacional aprovou seis resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país, bem como mecanismos e políticas específicas para diversos projetos e obras nacionais importantes. Nesse sentido, a resolução que complementa o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025 estabelece como meta uma taxa de crescimento de 8% ou superior.
Basicamente, a Assembleia Nacional aprovou as tarefas e soluções propostas pelo Governo e pelas agências da Assembleia Nacional e, ao mesmo tempo, solicitou ao Governo e às agências relevantes que se concentrassem na implementação das principais tarefas e soluções.
A primeira tarefa é promover o aprimoramento das instituições e leis e melhorar a eficácia das organizações policiais.
A Resolução nº 57-NQ/TW, de 22 de dezembro de 2024, do Politburo, sobre avanços na ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional, afirma claramente: “Instituições, recursos humanos, infraestrutura, dados e tecnologia estratégica são os conteúdos-chave e essenciais, sendo as instituições um pré-requisito, que precisam ser aperfeiçoadas e aprimoradas.”
Institucionalizando a política do Partido, nesta sessão da Assembleia Nacional, foi aprovada, na manhã de 19 de fevereiro, a Resolução sobre a implementação de políticas-piloto para remover obstáculos às atividades de ciência, tecnologia e inovação. Um dos pontos de destaque desta Resolução é: as empresas vietnamitas que investirem na construção da primeira fábrica selecionada para a produção de chips de alta tecnologia em pequena escala, destinada à pesquisa, treinamento, projeto, fabricação experimental, verificação tecnológica e produção de chips semicondutores especializados no Vietnã, conforme solicitação do Primeiro-Ministro, receberão apoio financeiro equivalente a 30% do investimento total do projeto, proveniente diretamente do orçamento central, caso a fábrica seja aprovada e entre em operação antes de 31 de dezembro de 2030. O valor total do apoio financeiro não poderá ultrapassar 10 trilhões de VND.
A Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para investimento na construção do Projeto da Usina Nuclear de Ninh Thuan entra em vigor na data de sua aprovação pela Assembleia Nacional (19 de fevereiro de 2025), sendo aplicável à construção da Usina Nuclear de Ninh Thuan 1, da Usina Nuclear de Ninh Thuan 2 e seus projetos componentes, bem como a uma série de mecanismos e políticas especiais aplicáveis à província de Ninh Thuan para a implementação do Projeto. A Resolução é composta por 5 artigos.
A expressão “mecanismos e políticas especiais” é utilizada ao longo de toda a minuta da Resolução. De acordo com o relatório da agência responsável pela sua elaboração, durante o processo de implementação de investimentos na construção de usinas nucleares, a província de Ninh Thuan encontrou grandes dificuldades para atrair investidores, além de possuir um ponto de partida baixo, enfrentar inúmeras dificuldades e dispor de recursos muito limitados para implementar projetos que contribuíssem para o desenvolvimento socioeconômico.
Fornecer apoio financeiro adicional para a província de Ninh Thuan neste momento é extremamente necessário tanto para servir o desenvolvimento socioeconômico local quanto para criar condições favoráveis ao desenvolvimento de infraestrutura, facilitando a implementação do investimento e a construção do Projeto...
O projeto ferroviário Lao Cai-Hanói-Hai Phong, aprovado pela Assembleia Nacional, atraiu muita atenção dos eleitores e da população, especialmente das 9 províncias e cidades abrangidas pelo projeto. O investimento total do projeto é de 203,231 bilhões de VND, equivalente a 8,37 bilhões de dólares, com previsão de conclusão até 2030.
O desenvolvimento deste projeto não só promove o comércio econômico entre o Vietnã e a China, como também cria uma rota ferroviária que liga o Leste Asiático à Ásia Central e à Europa; cria novos espaços de desenvolvimento e acelera o processo de desenvolvimento urbano, industrial, turístico e de serviços nas localidades ao longo do corredor ferroviário.
Considerando que a rota é considerada ideal, o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong propôs contribuir com um orçamento total de cerca de 10,96 trilhões de VND para o capital do projeto, a fim de realizar a limpeza do terreno na cidade (ambas as fases) e construir o ramal ferroviário Nam Hai Phong - Nam Do Son antes de 2030.
O projeto cria uma premissa para o desenvolvimento da indústria ferroviária e indústrias de apoio; cria um mercado de construção avaliado em cerca de 4,4 bilhões de dólares, estima-se que gere cerca de 90.000 empregos durante a construção e cerca de 2.500 empregos a longo prazo durante a operação e exploração; contribui para a redução de acidentes de trânsito, poluição ambiental, para o combate às mudanças climáticas e para a garantia da defesa e segurança nacional.
A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional concluiu a agenda proposta, decidiu sobre muitas questões urgentes, atendeu às necessidades práticas e às tarefas políticas, bem como às expectativas dos eleitores e do povo.
Este resultado cria uma premissa para o trabalho organizacional e de pessoal no 14º Congresso Nacional do Partido; eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031.
Em seu discurso de encerramento na sessão, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que, em momentos históricos importantes, decisões inovadoras são necessárias para criar um forte impulso de desenvolvimento.
As leis e resoluções aprovadas durante a 9ª Sessão Extraordinária da Assembleia Nacional não só têm grande importância jurídica, como também servem de base sólida para conduzir o país a uma nova era.
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