9ª Sessão Extraordinária: Decisões Importantes para a Nova Etapa de Desenvolvimento

A Assembleia Nacional aprovou uma Resolução que complementa o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025 para remover prontamente as dificuldades e obstáculos para concluir a infraestrutura e criar novos espaços de desenvolvimento.

O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de encerramento da sessão. (Foto: Doan Tan/VNA)

Após 6,5 dias úteis, em 19 de fevereiro, a 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional foi um grande sucesso.

Esta é também a base para que o Governo faça os maiores esforços no desenvolvimento de planos e documentos detalhando os conteúdos atribuídos em leis e resoluções da Assembleia Nacional nos próximos tempos.

Realizando o trabalho de pessoal e aperfeiçoando os cargos para garantir que o novo aparato opere de forma eficaz e eficiente, atendendo às necessidades de desenvolvimento do país no próximo período, a Assembleia Nacional elegeu 2 vice-presidentes da Assembleia Nacional e 6 presidentes dos comitês da Assembleia Nacional; votou para aprovar a Resolução sobre a estrutura organizacional do Governo para o 15º mandato da Assembleia Nacional e a Resolução nº sobre a estrutura e o número de membros do Governo para o 15º mandato da Assembleia Nacional.

O Governo do 15º mandato da Assembleia Nacional é composto por 14 ministérios e 3 agências de nível ministerial; tem 25 membros, incluindo o primeiro-ministro, 7 vice-primeiros-ministros, 14 ministros e 3 chefes de agências de nível ministerial.

Notavelmente, ao revisar, decidir e remover prontamente dificuldades e obstáculos em instituições e políticas, criando avanços para completar a infraestrutura, promover recursos e criar novos espaços de desenvolvimento, a Assembleia Nacional aprovou uma Resolução complementando o plano de desenvolvimento socioeconômico para 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais e uma Resolução sobre política de investimento para o projeto de investimento na construção da ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong.

Inovação no pensamento legislativo

Em seu discurso de abertura na 8ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional, em 21 de outubro de 2024, o Secretário-Geral e Presidente To Lam declarou claramente a necessidade de inovar o processo de construção de organizações policiais, acompanhando de perto a realidade, permanecendo no terreno da realidade vietnamita para construir regulamentações legais apropriadas, aprendendo com a experiência enquanto se faz, não sendo precipitado, mas também não sendo perfeccionista a ponto de perder oportunidades...

Na 9ª sessão extraordinária, a Assembleia Nacional considerou e aprovou 4 leis, incluindo: Lei sobre a Organização do Governo (alterada); Lei sobre a Organização do Governo Local (alterada); Lei sobre Emendas e Suplementos a Vários Artigos da Lei sobre a Organização da Assembleia Nacional; Lei sobre a Promulgação de Documentos Legais (alterada); Resolução sobre o tratamento de uma série de questões relacionadas à reorganização do aparato estatal e 4 resoluções para implementar a reorganização da Assembleia Nacional e do Governo para o 15º mandato da Assembleia Nacional; aprovou 6 Resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país e mecanismos e políticas específicas para uma série de projetos importantes e obras nacionais importantes.

De acordo com o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, este é um marco importante no processo de elaboração de leis, de grande importância para servir à revolução de organizar e otimizar o aparato do sistema político e remover prontamente dificuldades e obstáculos em termos de instituições e políticas, criando avanços para aperfeiçoar a infraestrutura, promover recursos e criar novos espaços de desenvolvimento para as localidades e todo o país.

O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh com membros do Governo. (Foto: Duong Giang/VNA)

A Assembleia Nacional aprovou a Lei de Promulgação de Documentos Legais (alterada), que é de grande importância, criando um corredor legal para o desenvolvimento e organização da implementação do sistema de documentos legais.

Segundo o delegado da Assembleia Nacional, Trinh Xuan An (Dong Nai), a Lei de Promulgação de Documentos Legais é "a lei que faz a lei", que cria a instituição. Se quisermos remover a instituição, se quisermos eliminar os "gargalos" da instituição, devemos alterar o conteúdo que a cria.

A Lei de Organização Governamental (alterada) foi promulgada no contexto da determinação de todo o país em implementar a Resolução nº 18/NQ-TW do Comitê Central do Partido sobre inovação e reorganização do sistema político para ser simplificado e operar de forma eficaz e eficiente, juntamente com a mudança da estrutura organizacional do Governo e do número de membros do 15º Governo.

A Resolução 27/NQ-CP da reunião regular do Governo em janeiro de 2025 também declarou claramente a exigência de concluir com urgência e submeter ao Governo para promulgação Decretos sobre as funções, tarefas e poderes dos ministérios, agências de nível ministerial e agências governamentais de acordo com a nova estrutura organizacional, a serem concluídos antes de 15 de fevereiro de 2025, garantindo que entrem em operação a partir de 1º de março de 2025.

Em 18 de fevereiro de 2025, logo após a Assembleia Nacional concluir as posições, na Conferência para implementar a resolução da Assembleia Nacional sobre a estrutura organizacional do Governo, atribuindo tarefas a vários membros do Governo para o mandato de 2021-2026, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou que, como o mais alto órgão administrativo, desempenhando as funções e tarefas atribuídas pelo Partido e pelo Estado em todos os campos, as tarefas do Governo são muito pesadas, especialmente no contexto em que todo o país está se esforçando para alcançar um crescimento de dois dígitos no próximo período em uma direção sustentável...; Ao mesmo tempo, o Primeiro-Ministro declarou claramente a exigência de que, diante da situação mundial complicada e em rápida mudança, os membros do Governo não devem ser subjetivos ou negligentes, mas devem compreender firmemente, responder rápida e efetivamente à situação; ser sempre proativos, flexíveis, criativos e eficazes; promover o espírito de solidariedade e unidade, construir um governo honesto e limpo, servindo ao povo...

Promover o desenvolvimento socioeconômico

A Assembleia Nacional aprovou 6 Resoluções para promover o desenvolvimento socioeconômico do país e mecanismos e políticas específicas para diversos projetos e obras nacionais importantes. Nesse sentido, a Resolução complementa o Plano de Desenvolvimento Socioeconômico de 2025 com uma meta de crescimento de 8% ou mais.

A Assembleia Nacional aprovou basicamente as tarefas e soluções propostas pelo Governo e pelas agências da Assembleia Nacional e, ao mesmo tempo, solicitou que o Governo e as agências relevantes se concentrassem na implementação das principais tarefas e soluções.

O Secretário-Geral To Lam, o Presidente Luong Cuong, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh e o Presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, votam para aprovar leis e resoluções. (Foto: Doan Tan/VNA)

A primeira tarefa é promover a melhoria das instituições e leis e aumentar a eficácia da aplicação da lei.

A Resolução nº 57-NQ/TW de 22 de dezembro de 2024 do Politburo sobre avanços em ciência, tecnologia, inovação e transformação digital nacional afirma claramente: “Instituições, recursos humanos, infraestrutura, dados e tecnologia estratégica são os conteúdos-chave e essenciais, nos quais as instituições são um pré-requisito, precisam ser aperfeiçoadas e dar um passo à frente.”

Institucionalizando a política do Partido, nesta sessão da Assembleia Nacional, a Resolução sobre o teste de uma série de políticas para remover obstáculos nas atividades de ciência, tecnologia e inovação foi aprovada pela Assembleia Nacional na manhã de 19 de fevereiro. Um dos conteúdos de destaque desta Resolução é: As empresas vietnamitas que investirem na construção do primeiro projeto de fábrica selecionado para fabricar chips de alta tecnologia em pequena escala para atender à pesquisa, treinamento, design, fabricação experimental, verificação de tecnologia e produção de chips semicondutores especializados no Vietnã, de acordo com a solicitação do Primeiro Ministro, receberão apoio de 30% do investimento total do projeto diretamente do orçamento central, caso a fábrica seja aceita e colocada em produção antes de 31 de dezembro de 2030. O nível total de apoio não excede 10.000 bilhões de VND...

A Resolução sobre uma série de mecanismos e políticas especiais para investimento na construção do Projeto Nuclear de Ninh Thuan entra em vigor na data de sua aprovação pela Assembleia Nacional (19 de fevereiro de 2025), aplicável à construção da Usina Nuclear de Ninh Thuan 1, da Usina Nuclear de Ninh Thuan 2 e seus projetos componentes, e a uma série de mecanismos e políticas especiais aplicáveis à província de Ninh Thuan para a implementação do Projeto. A Resolução é composta por 5 artigos.

A expressão “mecanismos e políticas especiais” é utilizada em todo o projeto de Resolução. De acordo com o relatório da agência redatora, durante o processo de implementação do investimento na construção da usina nuclear, a província de Ninh Thuan teve grande dificuldade em atrair investidores, além de ter um ponto de partida baixo, enfrentar muitas dificuldades e recursos muito limitados para implementar projetos que atendam ao desenvolvimento socioeconômico.

Apoiar a receita adicional para a província de Ninh Thuan durante esse período é extremamente necessário para atender ao desenvolvimento socioeconômico local e criar condições favoráveis para o desenvolvimento de infraestrutura para facilitar a implementação de investimentos e a construção do Projeto...

O projeto ferroviário Lao Cai-Hanói-Hai Phong, aprovado pela Assembleia Nacional, atraiu muita atenção de eleitores e da população, especialmente das nove províncias e cidades da região. O investimento total do projeto é de 203,231 bilhões de VND, equivalente a 8,37 bilhões de dólares, e a previsão é de que seja concluído até 2030, o mais tardar.

A Assembleia Nacional votou pela aprovação da Resolução da Assembleia Nacional sobre a política de investimento para o projeto de construção da ferrovia Lao Cai-Hanói-Hai Phong. (Foto: Doan Tan/VNA)

O desenvolvimento deste projeto não apenas promove a economia e o comércio entre o Vietnã e a China, mas também forma uma rota ferroviária conectando o Leste Asiático, a Ásia Central e a Europa; cria novos espaços de desenvolvimento, acelera o processo de desenvolvimento urbano, industrial, turístico e de serviços... em localidades ao longo do corredor da rota.

Considerado a rota ideal, o Comitê Popular da Cidade de Hai Phong propôs contribuir com um custo total de cerca de 10.960 bilhões de VND para o capital do Projeto para realizar a limpeza do local na cidade (ambas as fases) e construir o ramal Nam Hai Phong - Nam Do Son antes de 2030.

O projeto cria a premissa para o desenvolvimento da indústria ferroviária e indústrias de apoio; cria um mercado de construção avaliado em cerca de 4,4 bilhões de dólares, com estimativa de criação de cerca de 90.000 empregos durante a construção e cerca de 2.500 empregos de longo prazo durante a operação e exploração; contribui para a redução de acidentes de trânsito, poluição ambiental, resposta às mudanças climáticas e contribuição para garantir a defesa e a segurança nacional.

A 9ª sessão extraordinária da 15ª Assembleia Nacional concluiu a agenda proposta, decidiu sobre muitas questões urgentes, atendeu às exigências práticas e tarefas políticas, bem como às expectativas dos eleitores e do povo.

Este resultado cria uma premissa para o trabalho organizacional e de pessoal no 14º Congresso Nacional do Partido; eleição de deputados para a 16ª Assembleia Nacional e Conselhos Populares em todos os níveis para o mandato de 2026-2031.

Em seu discurso de encerramento da sessão, o presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, enfatizou que, em momentos históricos importantes, decisões inovadoras são necessárias para criar um forte impulso de desenvolvimento.

As leis e resoluções aprovadas durante a 9ª Sessão Extraordinária da Assembleia Nacional não só têm grande significado jurídico, mas também servem como uma base sólida para levar o país a uma nova era.

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