O Secretário-Geral To Lam dá instruções. Foto: Tay Ho
Hoje, a delegação central e eu temos o grande prazer de visitar e trabalhar com os líderes das províncias de Kien Giang e An Giang – duas localidades com ricas tradições revolucionárias, que ocupam importantes posições estratégicas na região fronteiriça sudoeste da Pátria. Em nome dos líderes do Partido e do Estado, envio cordialmente a todos os líderes, quadros, soldados e cidadãos das duas províncias as minhas sinceras saudações e votos de saúde, felicidade e sucesso.
Caros camaradas,
Kien Giang, uma província composta por continente e ilhas, vem se destacando como um novo polo de crescimento na região sudoeste. Kien Giang desempenha um papel fundamental na economia marítima, na agricultura de alta tecnologia, na aquicultura e no processamento de frutos do mar, além de promover o desenvolvimento de portos marítimos e da logística costeira associados ao corredor econômico marítimo ocidental. Parques industriais, áreas urbanas e zonas econômicas costeiras também estão sendo planejados para expansão, criando um novo impulso para a industrialização e o desenvolvimento urbano na região do Delta do Mekong.
An Giang, com sua posição como província a montante do rio Mekong, não é apenas um importante celeiro de arroz do país, mas também pioneira no desenvolvimento da agricultura inteligente, agricultura circular e conexões de produção em larga escala. A província desenvolveu diversos modelos econômicos cooperativos eficazes, especialmente na produção de sementes, aquicultura e hortaliças. An Giang também é conhecida como uma das províncias com as atividades econômicas de comércio fronteiriço mais vibrantes, graças ao sistema de portões de fronteira com o Camboja, associado ao potencial de desenvolvimento logístico e comércio transfronteiriço.
Em termos de cultura e sociedade, tanto Kien Giang quanto An Giang são terras com uma forte identidade cultural ocidental, com intercâmbios culturais entre grupos étnicos, ricos em tradições de patriotismo e solidariedade nacional. Os povos de An Giang e Kien Giang são famosos por sua generosidade, gentileza, simplicidade e hospitalidade, típicas do "Big Brother" do Sul; eles têm muitas semelhanças na culinária, nos costumes e nas festas tradicionais.
No contexto de muitas dificuldades e desafios, especialmente após a pandemia da COVID-19 e as mudanças climáticas cada vez mais severas, os Comitês do Partido, as autoridades e o povo das províncias de An Giang e Kien Giang se uniram, fizeram esforços para se levantar e alcançaram muitos resultados encorajadores nas áreas de economia, cultura, sociedade e meio ambiente. An Giang fez uma forte mudança na estrutura econômica, desenvolvendo a agricultura associada à indústria de processamento e exportação, promovendo o turismo e melhorando a qualidade dos serviços públicos. Kien Giang continua a afirmar seu papel como um dos centros econômicos marítimos da região, com pontos fortes na agricultura - pesca, turismo e desenvolvimento urbano, especialmente na zona econômica de Phu Quoc. As duas províncias também se concentraram na redução da pobreza, na seguridade social, na melhoria da qualidade da educação, da saúde e da vida das pessoas, ao mesmo tempo em que promovem a transformação digital e a construção do governo eletrônico. Esses resultados são uma prova do dinamismo, do pensamento inovador e da determinação para o desenvolvimento sustentável de todo o sistema político e das pessoas de todas as esferas da vida na província.
Em nome dos líderes do Partido e do Estado, respeitosamente elogio e reconheço os grandes esforços, o elevado senso de responsabilidade e os importantes resultados alcançados pelo Comitê do Partido, pelo governo, pelas forças armadas e pelo povo das províncias de An Giang e Kien Giang. Essas conquistas não apenas contribuem de forma prática para o desenvolvimento geral da região do Delta do Mekong, mas também contribuem para fortalecer a confiança da população na liderança do Partido, demonstrando claramente a coragem, a vontade e as aspirações das duas localidades em sua jornada de desenvolvimento.
Foto: Lago Oeste
Caros camaradas,
Apesar dos muitos resultados positivos, An Giang e Kien Giang ainda enfrentam muitas dificuldades e desafios. A escala econômica das duas províncias ainda é relativamente pequena, o número de empresas ainda é pequeno, principalmente pequenas empresas, e a competitividade é limitada. A infraestrutura socioeconômica, especialmente transporte, irrigação e logística, ainda é assíncrona e difícil. Questões relacionadas às mudanças climáticas e aos recursos hídricos impactam diretamente o desenvolvimento socioeconômico e a vida das pessoas todos os dias. O ambiente de negócios ainda apresenta muitas barreiras. A taxa de aplicação da ciência e tecnologia e da transformação digital ainda é baixa. Embora os recursos humanos sejam abundantes, a qualidade não é alta, especialmente nas áreas de alta tecnologia, gestão moderna, habilidades profissionais e habilidades digitais ainda são limitadas. O desembolso de investimento público é lento; alguns projetos fora do orçamento apresentam sinais de violação das leis de terras, que não foram completamente resolvidas.
Além disso, algumas metas-chave da Resolução do Congresso Provincial do Partido para o atual mandato ainda são baixas, especialmente o crescimento econômico. A eficácia da gestão estatal nas áreas de planejamento, terras, recursos naturais, meio ambiente, reforma administrativa e transformação digital ainda apresenta muitas deficiências. A qualidade dos movimentos de emulação e dos modelos de desenvolvimento em nível de base ainda carece de influência; as atividades produtivas e comerciais de muitas empresas, cooperativas e famílias ainda enfrentam dificuldades e baixa competitividade. A mobilização de recursos sociais, especialmente o capital de investimento privado, ainda apresenta muitos problemas.
O desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade não atendeu às exigências da reestruturação econômica; a vida de uma parcela da população, especialmente das minorias étnicas, continua difícil; o desemprego e a precariedade do emprego tendem a aumentar. Algumas questões relativas à resolução de queixas, julgamentos e execução de sentenças cíveis ainda persistem, afetando a confiança e a estabilidade social em nível local.
Caros camaradas,
Nos últimos anos, apesar de serem adjacentes e pertencerem à importante região sudoeste do Delta do Mekong, a conexão entre as províncias de Kien Giang e An Giang permaneceu frouxa, falhando em explorar plenamente seu potencial complementar e vantagens comparativas. Os programas de cooperação interprovincial ainda são poucos e fragmentados, carecendo de um mecanismo geral de coordenação e de uma visão estratégica comum. O sistema de infraestrutura de conexão, especialmente transporte e logística entre as duas localidades, ainda não está sincronizado; a conexão no planejamento espacial para desenvolvimento, atração de investimentos, desenvolvimento de matérias-primas, turismo e desenvolvimento de serviços também não é compatível com o potencial e as expectativas. Isso não apenas limita o tamanho do mercado, reduz a eficácia da atração de investimentos, mas também desperdiça recursos, dificultando a criação de avanços no desenvolvimento. Enquanto isso, a realidade do desenvolvimento impõe uma necessidade urgente de reorganizar o espaço econômico, formando regiões dinâmicas com escala e competitividade suficientemente grandes para enfrentar novos desafios, como mudanças climáticas, transição energética, reestruturação agrícola e integração econômica profunda.
Portanto, a fusão das províncias de Kien Giang e An Giang não é apenas uma solução administrativa, mas também uma decisão estratégica para criar uma nova entidade de desenvolvimento com maior escala econômica, um ecossistema econômico mais diversificado e capacidades de coordenação regional mais eficazes. A combinação de An Giang, com uma rica tradição de produção agrícola de alta tecnologia, a região a montante do Rio Mekong, um centro de espécies e culturas aquáticas, e Kien Giang, com seus notáveis pontos fortes em ilhas, turismo, energia renovável e serviços portuários, criará um eixo de desenvolvimento de "montanhas - planícies - fronteiras - ilhas", integrando as economias de fronteira e marítima.
Além disso, essa fusão abrirá oportunidades para reestruturar o sistema de infraestrutura regional, formando cadeias de valor mais estreitamente vinculadas de produção, processamento, logística e exportação; ao mesmo tempo, criando condições para a formação de novas zonas econômicas importantes, atraindo investimentos estratégicos, aumentando a força interna e a competitividade de toda a região Sudoeste.
Caros camaradas,
Desde a 11ª Conferência Central até agora, todo o sistema político tem sido resoluto, determinado, unânime e dedicado a realizar a revolução na organização de todo o sistema político, reorganizando unidades administrativas nos níveis comunal e provincial; preparando e concluindo documentos, trabalho de pessoal e conduzindo congressos do Partido em todos os níveis rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido... O Comitê Central tem orientado de perto, e os camaradas designados pelo Politburo para monitorar as localidades também têm acompanhado de perto vocês e continuarão a acompanhá-los de perto nesta etapa final para que vocês possam implementar com seriedade e sucesso as resoluções, conclusões, diretivas e instruções do Comitê Central.
Para ajudá-los a se preparar melhor para o processo de unificação e levar a nova província a um desenvolvimento rápido, sustentável e abrangente, com espírito de urgência e o mais alto senso de responsabilidade perante o Partido e o Povo, proponho que as duas províncias se concentrem em direcionar e implementar de forma sincronizada e resoluta as seguintes tarefas principais:
1. Concentrar-se na revisão e avaliação do nível de conclusão das metas e tarefas de acordo com a Resolução do Congresso Provincial do Partido para o período de 2020-2025 para ter prontamente soluções para liderar, direcionar e implementar efetivamente as metas que ainda são baixas ou podem não ser concluídas, a fim de se esforçar para concluir as metas e tarefas do período no mais alto nível.
2. Preparar de forma abrangente e organizar eficazmente a implementação de fusões provinciais associadas ao arranjo de aparelhos e unidades administrativas e à construção de governos locais de dois níveis.
O processo de fusão das províncias de Kien Giang e An Giang representa uma oportunidade estratégica para reorganizar todo o sistema político-administrativo numa direção mais harmoniosa, eficaz, eficiente, moderna e próxima da população. A partir de agora e até a conclusão da fusão, as duas províncias precisam fortalecer a coordenação estreita na liderança e gestão de tarefas comuns, com o espírito de "uma província - uma visão - uma ação - uma crença", evitando totalmente a mentalidade de "minha província - sua província", que causa divisão e estagnação. Quanto mais próxima da fusão, mais claramente será necessário demonstrar um senso de responsabilidade comum, disciplina administrativa, solidariedade interna e a mais alta vontade política.
Os preparativos devem ser abrangentes, sincronizados, focados e essenciais em todas as áreas, desde a reorganização do aparato, transferência de pessoal, otimização da folha de pagamento, realocação de finanças, ativos, terras e orçamento até a digitalização de dados administrativos, construção de infraestrutura de tecnologia da informação, organização da sede, tesourarias, agências fiscais, administração pública, etc. Todos os planos precisam ser desenvolvidos em detalhes, com suporte para muitos cenários diferentes para garantir que, quando a fusão for oficialmente concluída, todas as atividades da nova província ocorrerão de forma tranquila, sem interrupções e sem interrupções em nenhum estágio.
Além disso, é necessário reorganizar de forma eficaz e sistemática o aparato governamental de acordo com o modelo de dois níveis: Província - Comuna, sem organização em nível distrital, a fim de otimizar os pontos focais, reduzir os níveis intermediários e aumentar a iniciativa para o nível de base. Em particular, é necessário um mecanismo de organização administrativa flexível para áreas especiais, como a Zona Especial de Phu Quoc, Tho Chu e Kien Hai, adequado às necessidades específicas de desenvolvimento, especialmente no contexto da construção de zonas especiais de economia, turismo, defesa e segurança.
Durante o processo de reorganização, a equipe de quadros deve ser o centro da reforma, aquele que implementa as políticas e decisões dos governos central e local. A seleção e a composição dos quadros devem basear-se nos padrões de qualidade, capacidade, qualificação, coragem, senso de responsabilidade e confiança entre a população; não permitindo, de forma alguma, a ocorrência de regionalismo, divisão e desunião. Devemos manter bons quadros, com coração e visão, que ousem pensar, ousar fazer e ousar assumir a responsabilidade pelo bem comum.
Além disso, é necessário revisar, avaliar o impacto e implementar urgentemente políticas de apoio adequadas para os funcionários, servidores públicos, empregados públicos e trabalhadores afetados pelo processo de reorganização; ao mesmo tempo, administrar rigorosamente os registros, ativos, sede e orçamento, garantir a transferência transparente de responsabilidades e evitar perdas e desperdícios. Estabelecer um plano de investimento razoável na sede das novas agências e, ao mesmo tempo, providenciar a reutilização eficaz da sede antiga.
Após a fusão, a tarefa mais importante é consolidar a unidade ideológica, construir consenso e promover a tradição e as aspirações revolucionárias de ambas as províncias. A nova província de An Giang precisa definir claramente sua visão de se tornar um centro de desenvolvimento dinâmico, abrangente e sustentável da região do Delta do Mekong, desempenhando um papel estratégico na conexão entre Leste e Oeste, mar e fronteira, urbano e rural, serviços, produção e turismo. Em particular, almeja se tornar um centro econômico marítimo nacional, no qual Phu Quoc seja um centro turístico de ecoturismo de classe internacional, enquanto o Quadrilátero Long Xuyen-Chau Doc-Rach Gia-Ha Tien será a força motriz do desenvolvimento industrial, logístico e cultural de toda a região, contribuindo para remodelar o papel da nova província de An Giang na estrutura econômica nacional e na cadeia de valor regional.
3. Foco no desenvolvimento socioeconômico abrangente, melhorando a vida material e espiritual das pessoas.
Após a fusão, a nova província deve estabilizar rapidamente sua organização, concentrando-se fortemente na tarefa de desenvolvimento socioeconômico com um espírito proativo, criativo, decisivo e flexível. O objetivo imediato é atingir integralmente as metas de 2025, especialmente o crescimento do PIB acima de 8%, a fim de criar uma base sólida para um crescimento de dois dígitos nas etapas seguintes.
Para atingir esse objetivo, é necessário concentrar-se na eliminação de gargalos no ambiente de negócios, no planejamento, na infraestrutura, no capital, na transformação digital e na qualidade dos recursos humanos. Continuar a promover a reforma administrativa, a descentralização, a delegação de poderes, a digitalização de procedimentos, a redução de tempo e custos para pessoas e empresas, e criar motivação para promover o desenvolvimento dinâmico dos setores econômicos, especialmente o setor privado e a economia digital.
As províncias precisam implementar de forma séria, sincronizada e criativa as importantes resoluções do Politburo em pilares estratégicos como as Resoluções 57, 59, 66 e 68. Juntamente com o desenvolvimento econômico, é necessário colocar as pessoas no centro, desenvolver de forma abrangente a seguridade social e melhorar a qualidade de vida da população. Implementar efetivamente programas nacionais de metas para novas construções rurais, redução sustentável da pobreza e desenvolvimento socioeconômico em áreas de minorias étnicas. Investir fortemente em educação e treinamento, assistência médica de base, desenvolvimento cultural e preservação de valores tradicionais, associados ao despertar da crença, do orgulho e da aspiração de contribuir de cada cidadão da nova província.
Em relação à defesa e segurança nacional, é necessário fortalecer a construção de uma postura de defesa nacional de todos os povos, aliada à postura de segurança do povo e à postura de solidariedade popular, especialmente nas áreas de fronteira, ilhas e áreas-chave de defesa e economia. Consolidar proativamente as áreas de defesa, as forças armadas locais e o trabalho de mobilização em massa, garantindo firmemente a soberania territorial, a segurança das fronteiras e a segurança das ilhas. Ao mesmo tempo, continuar a expandir a cooperação com as províncias fronteiriças do Camboja, desenvolver a economia do comércio fronteiriço, melhorar a eficácia da gestão das fronteiras e criar uma área de fronteira pacífica, estável e cooperativa para o desenvolvimento mútuo.
4. Criar avanços significativos em ciência e tecnologia, inovação, promoção do capital humano e desenvolvimento da economia privada.
Um dos requisitos urgentes para a nova província após a fusão é uma transição radical para um modelo de desenvolvimento baseado em conhecimento, tecnologia e recursos humanos de alta qualidade. Esta é uma orientação alinhada ao espírito das novas resoluções do Politburo e, ao mesmo tempo, o caminho mais curto para a província avançar e acompanhar as novas tendências de desenvolvimento na era da transformação digital e da integração abrangente.
Em primeiro lugar, para implementar o plano de ação no espírito da Resolução 57, a província precisa estabelecer a meta de se tornar um centro de ciência aplicada, tecnologia e inovação na região Sudoeste, no qual sejam formados clusters de inovação associados a setores-chave, como agricultura de alta tecnologia, indústria de processamento, ecoturismo e logística costeira. É necessário construir urgentemente uma infraestrutura digital síncrona e moderna; desenvolver um amplo banco de dados compartilhado para os setores econômico, social, fundiário e populacional...; e, ao mesmo tempo, implementar fortemente a transformação digital no governo, nas empresas e na comunidade.
A província também precisa se concentrar no desenvolvimento de recursos humanos de alta qualidade, especialmente recursos humanos digitais, recursos humanos técnicos e recursos humanos de gestão moderna. Pesquisar e aplicar o mecanismo de ordens de treinamento vinculadas ao mercado de trabalho, criando recursos humanos locais adequados à estratégia de desenvolvimento de cada região. Em particular, a província precisa ter políticas para atrair e promover recursos intelectuais vietnamitas no exterior e especialistas internacionais para participar de consultoria, transferência de tecnologia e gestão do desenvolvimento. Ao mesmo tempo, desenvolver o setor econômico privado para que se torne verdadeiramente uma importante força motriz da economia, no espírito da Resolução 68.
Além disso, é necessário desenvolver proativamente clusters industriais e cadeias de suprimentos nacionais, especialmente nas áreas de processamento de produtos agrícolas e aquáticos, mecânica agrícola, produção farmacêutica, logística e energia renovável. Para as áreas fronteiriças e insulares, deve haver um mecanismo para atrair investimentos privados em infraestrutura, comércio, serviços e economia marinha; combinar efetivamente parcerias público-privadas (PPP) em investimentos para o desenvolvimento sustentável, juntamente com o fortalecimento da defesa e segurança nacionais.
5. Organizar com sucesso congressos do partido em todos os níveis, rumo ao 14º Congresso Nacional do Partido.
Em primeiro lugar, é necessário identificar a construção do relatório político a ser apresentado ao Congresso como uma etapa fundamental, com um papel de orientação de longo prazo, devendo ser preparado com cuidado, meticulosidade, seriedade e criatividade. O relatório político da nova província não deve ser um acréscimo mecânico às duas províncias anteriores, mas deve demonstrar uma visão estratégica, ter uma análise aprofundada, refletir com precisão a realidade do desenvolvimento, identificar claramente os gargalos, selecionar com precisão os avanços e, ao mesmo tempo, demonstrar as aspirações, a identidade e a responsabilidade de uma província dinâmica na região do Delta do Mekong.
Ao mesmo tempo, o trabalho de pessoal deve ser cuidadosamente preparado, de acordo com princípios, procedimentos, democracia, imparcialidade e objetividade, garantindo a construção de uma nova liderança coletiva do Comitê Provincial do Partido e do governo, com qualidade, coragem, solidariedade, visão e capacidade de gestão moderna. A distribuição e a alocação de pessoal devem ser harmoniosas entre as regiões, evitando o localismo ou a expressão de interesses de grupo. O pessoal deve ser verdadeiramente o centro da reforma, o líder da inovação, com prestígio, espírito de serviço e coragem para assumir responsabilidades perante o Partido, o Estado e o Povo.
6. Organizar com sucesso a Cúpula da APEC de 2027 em Phu Quoc.
A Conferência APEC 2027, realizada na cidade de Phu Quoc, é um evento de alto nível em relações exteriores, de especial importância não apenas para a província de Kien Giang e a recém-fundida província de An Giang, mas também para toda a região do Delta do Mekong e para todo o país. Esta é uma oportunidade rara para promover a imagem de um Vietnã integrado, inovador, amigável e dinâmico para o mundo, ao mesmo tempo em que cria uma forte alavanca de desenvolvimento para Phu Quoc em particular e para a nova província em geral, promovendo investimentos, turismo, comércio e infraestrutura em toda a região.
Portanto, a região precisa se concentrar na preparação para a Conferência da APEC, garantindo progresso, qualidade e segurança absoluta em todos os aspectos. Em particular, é necessário se concentrar em acelerar o progresso da implementação de projetos de infraestrutura essenciais para a Conferência; o investimento não visa apenas o evento, mas também a criação de uma base de desenvolvimento sustentável para Phu Quoc a longo prazo (observe que grandes projetos de investimento não devem ser deixados vazios ou abandonados após a Conferência); construir e mobilizar proativamente uma equipe de recursos humanos de alta qualidade para atender à Conferência. Implementar efetivamente o trabalho de publicidade, promoção e comunicação, criando assim uma impressão clara da imagem de Phu Quoc - Vietnã com amigos internacionais, ao mesmo tempo em que atrai fortemente fluxos de investimentos estratégicos, turistas de alto nível, empresas de tecnologia, finanças e serviços internacionais para a região.
É necessário construir uma estratégia abrangente para o desenvolvimento de Phu Quoc, identificar claramente áreas prioritárias de investimento, políticas específicas e modelos especiais de gestão de zonas adequados às características da economia marinha, turismo, serviços e inovação, contribuindo para transformar Phu Quoc em um "centro internacional de ecologia, resorts, finanças e inovação" no novo estágio de desenvolvimento.
O que deve ser feito para que o sucesso da Conferência APEC 2027 em Phu Quoc não seja apenas o orgulho da província, mas também uma força motriz para o desenvolvimento abrangente da nova província após a fusão, desempenhando um papel importante na elevação do papel internacional do Vietnã na era de profunda integração e competição global.
Caros camaradas,
Acredito profundamente que, com a tradição de solidariedade, autoconfiança, inovação e criatividade, fortes aspirações de ascensão, juntamente com a inteligência, coragem e alto consenso de todo o Partido, governo e povo das províncias de Kien Giang e An Giang, temos todas as condições, confiança e determinação para realizar com sucesso o processo de unificação e concluir com excelência todas as tarefas atribuídas pelo Partido, Estado e Povo.
A nova província de An Giang, com sua nova estatura, escala e posição (área de quase 9.890 km2, população de quase 5 milhões de pessoas, escala econômica (PIB) após a fusão de até mais de 11 bilhões de dólares, receita orçamentária de quase 26.500 bilhões de VND), certamente se tornará um importante polo de crescimento, um modelo de reforma organizacional e desenvolvimento sustentável no Delta do Mekong, contribuindo dignamente para a causa da construção de um país próspero e poderoso, levando nossa nação firmemente a uma nova era de desenvolvimento.
Gostaria de enviar meus desejos de saúde, felicidade e sucesso para você!
Fonte: https://baoangiang.com.vn/hop-nhat-an-giang-kien-giang-kien-tao-tuong-lai-nang-tam-phat-trien-a422096.html
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