Em direção a uma política de pensões universal

A política de pensões universais, ou seja, todos os cidadãos recebem pensões ao se aposentarem, está sendo implementada por muitos países no mundo, especialmente na Suécia, e tem se mostrado bastante bem-sucedida. Atualmente, o Vietnã está implementando diversas soluções importantes para garantir que todos os cidadãos possam usufruir dessa política superior.

Graças às boas políticas de segurança social, os suecos podem viver confortavelmente na velhice.

Em 1913, a política de pensões universais da Suécia começou a ser implementada. Naquela época, a proporção de agricultores suecos era grande, enquanto o sistema de pensões era destinado apenas aos trabalhadores. O governo implementou o sistema de pensões universais para ajudar os agricultores a receberem pensões, garantindo um padrão de vida mínimo na sociedade, de modo que a maioria das pessoas, ao atingir os 65 anos, passasse a receber pensões.

Em 1935, a Suécia alterou sua política para fornecer pensões a todos os cidadãos, incluindo os mais ricos. Em 1948, todos passaram a receber o mesmo valor. Em 1999, a Suécia adotou o cálculo das pensões com base nos rendimentos ao longo da vida (em vez dos últimos 15 anos) e permitiu idades de aposentadoria flexíveis. As pessoas trabalharam por mais tempo e suas pensões aumentaram, enquanto as que se aposentaram mais cedo tiveram suas pensões reduzidas, diminuindo significativamente o abuso dos fundos de pensão.

O governo sueco também teve que aumentar a idade de aposentadoria para seus cidadãos, não impondo uma idade fixa, apenas estipulando que a idade mínima para receber a pensão seria de 61 anos e a máxima, de 67. Os resultados estatísticos mostram que, após a reforma, a idade média de aposentadoria aumentou significativamente, pois os trabalhadores perceberam que se aposentar cedo representa uma desvantagem na hora de receber a pensão. De modo geral, a reforma da previdência sueca é considerada bem-sucedida em muitos aspectos, tanto na resolução do problema do envelhecimento da população quanto na garantia de maior equidade. Políticas como a pensão universal, quando implementadas, gerarão mudanças e terão um grande impacto na sociedade, portanto, um planejamento adequado é necessário. A Suécia levou de 60 a 70 anos para moldar a política atual.

Atualmente, em nosso país, o número de pessoas em idade ativa que não participam da previdência social representa uma proporção muito alta. De acordo com o Sr. Nguyen Khac Toan, Diretor do Instituto de Treinamento, Formação de Quadros e Pesquisa Científica (Comitê Central da Frente da Pátria do Vietnã), cerca de 19 milhões de trabalhadores em todo o país participam da previdência social, o que corresponde a 33% do total de trabalhadores. Desse total, 2,8 milhões são servidores públicos, funcionários e empregados com contrato de trabalho em órgãos administrativos e unidades de serviço público; 12 milhões são trabalhadores e empregados em empresas; 1,7 milhão são trabalhadores autônomos que contribuem voluntariamente para a previdência social; e 2,5 milhões são aposentados. Portanto, a parcela da população em idade ativa que não participa da previdência social é significativa (67%).

Para incentivar a participação das pessoas no seguro social voluntário, a Lei do Seguro Social de 2025 estipula claramente o mecanismo de participação. De acordo com essa lei, o Estado subsidia 50% da contribuição mensal para famílias de baixa renda, 40% para famílias em situação de quase pobreza e 20% para as demais. No entanto, o número de pessoas que participam do seguro voluntário ainda é pequeno (1,7 milhão de pessoas).

O Vietnã está passando por uma fase de rápido envelhecimento populacional e a previsão é de que entre no período de envelhecimento da população em 2038. De acordo com Lam Van Doan, vice-presidente da Comissão de Cultura e Assuntos Sociais da Assembleia Nacional , o país precisa implementar uma reforma da aposentadoria antecipada. O Vietnã tem aumentado gradualmente a idade de aposentadoria seguindo um plano razoável com um modelo de aposentadoria em vários níveis. O Estado precisa incentivar o trabalho, expandir a força de trabalho e, ao mesmo tempo, pesquisar políticas de aposentadoria adequadas para que idosos saudáveis ​​continuem trabalhando após a idade de aposentadoria ou trabalhem em tempo parcial para receberem pensões mais altas, evitando o desperdício de recursos sociais.

Atualmente, a taxa de pobreza entre os idosos no Vietnã que não recebem aposentadoria é bastante alta. É necessário elaborar em breve um plano para expandir gradualmente os subsídios sociais para idosos, em consonância com a taxa de crescimento econômico e a capacidade orçamentária do Estado, ao mesmo tempo em que se aumenta o investimento em crianças (combate à desnutrição, eliminação da desigualdade no acesso à educação entre áreas rurais, urbanas e remotas). Um sistema equilibrado criará solidariedade entre as gerações e consenso social. O envelhecimento da população também representa uma oportunidade para reformar o sistema de seguridade social de forma mais abrangente, inclusiva e sustentável.

De acordo com o Decreto nº 76/2024/ND-CP, de 25 de junho de 2024, do Governo, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 20/2021/ND-CP, de 15 de março de 2021, do Governo, que regulamenta as políticas de assistência social para beneficiários da proteção social, o valor da assistência social foi ajustado, passando de VND 360.000/pessoa/mês para VND 500.000/pessoa/mês. Essa política visa apoiar parcialmente as despesas de pessoas em situação de vulnerabilidade (pessoas com mais de 80 anos sem aposentadoria, pessoas com deficiências graves, famílias pobres com crianças com necessidades especiais, etc.). No entanto, o novo valor corresponde a 33,33% da linha de pobreza em áreas rurais e a 25% da linha de pobreza em áreas urbanas, e o alcance e o nível dos auxílios ainda são muito limitados, abrangendo apenas alguns grupos desfavorecidos da sociedade.

A vice-presidente da União das Mulheres do Vietnã, Nguyen Thi Thu Hien, afirmou que a implementação de uma política de pensão universal ajudará a reduzir o fardo do cuidado com os idosos; criará condições para que as pessoas em idade ativa participem melhor do mercado de trabalho; gerará mais riqueza para a sociedade e ajudará no desenvolvimento da economia.

Segundo a Sra. Hoang Thi Le, Diretora do Departamento de Cooperação Internacional do Ministério das Minorias Étnicas e Religiões, para implementar eficazmente a política de pensões universais, é necessário garantir recursos financeiros adequados. Esses recursos dependem do fundo de seguro social formado pelas contribuições de empregados e empregadores; do apoio orçamentário proveniente do aumento da arrecadação de impostos sobre o rendimento das pessoas singulares, das empresas, do IVA, especialmente da arrecadação de impostos de pequenas empresas familiares que não estejam oficialmente registadas...

A transição para uma política de pensões universais resolverá eficazmente os problemas da segurança social, proporcionando um apoio seguro aos trabalhadores na reforma. No entanto, para que esta política se torne realidade em breve, é necessário o envolvimento decisivo dos órgãos competentes e a participação ativa dos trabalhadores e de toda a sociedade.

Segundo o jornal Nhan Dan

	Cronograma de pagamento de pensões e benefícios para outubro em todo o país.
	Aqueles que se demitirem devido à reestruturação organizacional receberão aposentadoria imediata e um adicional de 24 meses de salário.
	O sistema de previdência social orienta sobre os procedimentos para alteração da forma e do local de recebimento de pensões e benefícios.

Fonte: https://baotuyenquang.com.vn/xa-hoi/202511/huong-den-chinh-sach-luong-huu-toan-dan-2421f2e/