O presidente da Assembleia Nacional, Tran Thanh Man, faz o discurso de abertura da sessão. (Foto: Doan Tan/VNA)

Ao discutir o projeto de Lei sobre Aviação Civil do Vietnã (alterado) na manhã de 5 de setembro, o Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitou que as agências se coordenassem estreitamente com o Governo para concluir o projeto de Lei com a mais alta qualidade e enviá-lo à Assembleia Nacional para consideração e aprovação de acordo com o processo de sessão única.

Ao apresentar a proposta do governo, o Ministro da Construção , Tran Hong Minh, disse que o desenvolvimento do projeto de lei visa institucionalizar as diretrizes e políticas do Partido e do Estado, aperfeiçoar mecanismos e políticas no campo da aviação civil; implementar os compromissos do Vietnã com a comunidade internacional; aumentar a eficácia e a eficiência da gestão estatal no campo da aviação civil; superar dificuldades e deficiências; propor soluções para problemas novos e emergentes; eliminar gargalos, criar um novo impulso para o desenvolvimento socioeconômico, a integração internacional e garantir a defesa e a segurança nacional na nova era.

Implementando o espírito de inovação no pensamento legislativo, o projeto de lei regulamenta apenas questões e conteúdos fundamentais da estrutura sob a autoridade da Assembleia Nacional; ele é reorganizado e estruturado para incluir 11 capítulos e 107 artigos (95 artigos a menos que a lei atual).

O presidente da Comissão de Direito e Justiça da Assembleia Nacional, Hoang Thanh Tung, representando o órgão examinador, afirmou: "A Comissão Permanente da Comissão concorda com a emenda abrangente à Lei de Aviação Civil do Vietnã. No entanto, o conteúdo do projeto de lei está relacionado a muitas leis do sistema jurídico atual e a muitos tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro."

Portanto, a agência de revisão recomenda continuar a revisão para garantir a compatibilidade com os tratados internacionais e garantir a consistência do sistema jurídico; nos casos em que for realmente necessário ter regulamentações diferentes das leis atuais para atender aos requisitos das atividades de aviação civil, é necessário alterar as disposições das leis relevantes para garantir a consistência.

Em relação ao investimento na construção de aeroportos e instalações aeroportuárias (Artigo 31), o Comitê Permanente do Comitê concorda basicamente com as disposições do projeto de lei para superar as dificuldades e obstáculos ao investimento em novas construções, modernização, expansão, manutenção e exploração de instalações de dupla utilização em aeroportos atualmente. No entanto, a Lei de Terras estipula que unidades e empresas que utilizam terras para defesa e segurança nacional em combinação com atividades de produção e construção econômica "não estão autorizadas a transferir, doar ou arrendar direitos de uso de terras".

Portanto, a agência de avaliação recomenda esclarecer a forma de uso de terras de defesa e segurança por investidores e empresas para realizar projetos de investimento para evitar problemas durante a implementação; se necessário, propor alterações e suplementos às disposições da Lei de Terras para garantir consistência e uniformidade.

Em relação ao investimento na construção de aeroportos usando capital não estatal (Artigo 32), o Comitê Permanente do Comitê concordou em complementar esta disposição para institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido sobre o fortalecimento da socialização e a mobilização de recursos não estatais para participar do investimento em infraestrutura de transporte; garantindo que a economia privada concorra igualmente com outros setores econômicos no acesso a oportunidades de negócios.

Além disso, há uma proposta para alterar o regulamento no Ponto b, Cláusula 2, Artigo 32, no sentido de que quando o período operacional do projeto expirar e o investidor desejar continuar implementando-o e atender às condições prescritas por lei, o período operacional do projeto será considerado para extensão para garantir os direitos do investidor.

O vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, discursa. (Foto: Doan Tan/VNA)

Concluindo este conteúdo, o vice-presidente da Assembleia Nacional, Nguyen Khac Dinh, solicitou à agência de redação que aconselhasse o governo a continuar revisando e esclarecendo o escopo do projeto de lei sobre alguns tipos de aeronaves não tripuladas e outros veículos voadores, garantindo que não haja duplicação ou sobreposição com as disposições da Lei de Defesa Aérea Popular, mas também não levando a uma lacuna legal na regulamentação de tipos relacionados de veículos.

O Vice-Presidente da Assembleia Nacional também solicitou à agência de redação que se coordene com outras agências para continuar a revisar cuidadosamente as disposições do projeto de lei, garantindo a compatibilidade com os tratados internacionais dos quais o Vietnã é membro e a consistência do sistema jurídico. Nos casos em que seja realmente necessário incluir disposições nesta lei diferentes da lei atual para atender aos novos requisitos das atividades de aviação civil, é necessário alterar e complementar imediatamente as leis relevantes para garantir a consistência e a uniformidade da lei (como a Lei de Terras, a Lei de Gestão e Uso de Bens Públicos; outras leis especializadas, como a Lei de Tributação, a Lei de Investimentos, a Lei do Orçamento do Estado, etc.); continuar a pesquisa para institucionalizar mais especificamente as Resoluções Centrais.

Os membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional solicitaram que a agência de redação coordenasse com agências relevantes para pesquisar, revisar cuidadosamente, propor, revisar e aperfeiçoar regulamentações específicas sobre investimentos financeiros, preços e pagamentos relacionados à exploração de aeroportos e obras em aeroportos para remover dificuldades e obstáculos atuais; criar um corredor legal para mobilizar recursos não estatais para investir no setor de aviação, atender bem às metas de desenvolvimento socioeconômico, fortalecer o potencial de defesa e segurança nacional, garantindo ao mesmo tempo a consistência do sistema legal.

De acordo com vietnamplus.vn

Fonte: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/phap-luat-cuoc-song/huy-dong-nguon-luc-ngoai-nha-nuoc-dau-tu-vao-linh-vuc-hang-khong-157478.html