Plano 02-KH/BCĐTW: Plataforma para integrar a Inteligência Artificial Geral e assistentes virtuais na reforma administrativa.

No processo de transformação digital nacional, a necessidade de inovar a forma como as agências administrativas operam torna-se cada vez mais urgente. Grandes volumes de documentos, procedimentos de processamento em múltiplas camadas e capacidades limitadas de mineração de dados fazem com que a eficiência operacional não seja compatível com as necessidades de desenvolvimento. Essas limitações impactam diretamente a produtividade interna e a qualidade dos serviços prestados a cidadãos e empresas.

Da análise de texto à gestão de dados e IA.

O Plano nº 02-KH/BCĐTW do Comitê Central de Direção em Ciência , Tecnologia, Inovação e Transformação Digital, publicado no início de 2025, marca uma importante mudança no pensamento da administração pública. Mais do que uma simples orientação técnica, este plano estabelece uma nova abordagem: a transição da gestão administrativa baseada em documentos para um modelo de governança baseado em dados e inteligência artificial.

Durante muitos anos, as atividades administrativas operaram em um modelo tradicional, baseado no processamento de documentos em papel e na circulação de arquivos por meio de múltiplos níveis de aprovação. Essa abordagem gera grandes atrasos no processamento do trabalho, exige muitos recursos para armazenamento e verificação cruzada de documentos e limita a capacidade de aproveitar os dados para a tomada de decisões.

O Plano 02 estabelece uma mudança fundamental ao exigir "a promoção de uma transformação digital interconectada, síncrona, rápida, eficiente e centrada em dados". Isso significa mudar o foco da gestão do texto para os dados, do processamento manual de arquivos para a operação em uma plataforma digital. Os dados precisam ser padronizados, compartilhados e integrados para que as agências possam acessá-los, explorá-los e analisá-los em tempo real. Quando os dados se tornam a espinha dorsal das operações, o aparato é capaz de prever, monitorar e tomar decisões com base em evidências, em vez de depender de cadeias de relatórios manuais como antes. Essa é a base para reestruturar todo o processo, reduzindo etapas intermediárias e aumentando a transparência.

Promover a transformação digital que seja interconectada, síncrona, rápida, eficiente e centrada em dados.

Em particular, a inclusão de IA, big data, assistentes virtuais e drones no grupo de tecnologias centrais de um documento de nível central, pela primeira vez, demonstra uma mudança significativa na forma de pensar o planejamento de políticas tecnológicas. Essas tecnologias não são consideradas apenas ferramentas de apoio, mas sim componentes essenciais do sistema operacional. O processamento de big data por IA, os assistentes virtuais que auxiliam os funcionários em tarefas diárias e os drones que servem à vigilância em campo contribuem para a formação de um modelo de governança baseado em alta tecnologia.

O ímpeto para um novo modelo operacional

Se no passado a digitalização se limitava principalmente à conversão de documentos em papel para arquivos eletrônicos, com a GenAI todo o processo administrativo pode ser reorganizado em direção à automação e personalização.

Neste modelo, cada funcionário público pode contar com o apoio de um assistente digital que opera em tempo real, assumindo a maior parte das tarefas administrativas repetitivas. O sistema é capaz de redigir automaticamente documentos oficiais, relatórios e petições com base em dados e modelos padronizados; resumir rapidamente documentos jurídicos com dezenas de páginas; pesquisar e citar documentos jurídicos sob demanda com alta precisão; e, ao mesmo tempo, auxiliar na gestão do trabalho por meio de lembretes no calendário, priorização e acompanhamento do progresso. A aplicação de assistentes digitais contribui para reduzir significativamente o tempo de processamento manual, padronizar o conteúdo dos documentos e melhorar a eficiência do trabalho de cada indivíduo, bem como de toda a organização.

Promover a transformação digital ajuda a reduzir o tempo de processamento em 70 a 80%.

Os testes mostram que o tempo de processamento pode ser reduzido em 70 a 80%, enquanto a qualidade e a consistência dos documentos são significativamente aprimoradas. No nível do sistema, o GenAI pode assumir o papel de um centro de análise de dados: lendo, classificando e encaminhando textos; sintetizando e analisando dados de múltiplas fontes, auxiliando os líderes na tomada de decisões rápidas e baseadas em evidências. Órgãos governamentais passam de um modelo de processamento passivo para um modelo operacional proativo baseado em dados em tempo real.

Um ponto central do Plano 02 é garantir o princípio da aplicação da tecnologia para melhorar a qualidade do serviço, e não para substituir pessoas. Quando apoiados por ferramentas de automação e análises inteligentes, os funcionários públicos têm as condições de se concentrar mais em trabalhos que exigem conhecimento especializado, criatividade e interação com as pessoas.

A aplicação da IA ​​também contribui para aumentar a transparência, a consistência e reduzir a dependência de processos manuais. Este é um passo necessário rumo ao estágio avançado do modelo de Governo Digital com Inteligência Artificial, onde dados, tecnologia e pessoas trabalham em conjunto para criar um aparato administrativo simplificado e eficiente.

Quando a Inteligência Artificial Geral (IAG) se tornar uma ferramenta de apoio popular e cada servidor público estiver equipado com um "assistente digital", o modelo operacional dos órgãos estatais passará do processamento manual para o processamento baseado em dados e a automação inteligente. O tempo de processamento do trabalho será reduzido, os erros serão minimizados e a síntese e análise de informações se tornarão mais precisas e consistentes. Mais importante ainda, a qualidade do serviço prestado a pessoas e empresas será aprimorada graças à capacidade de resposta rápida, transparente e baseada em evidências digitais. A tecnologia, portanto, não apenas aumenta a produtividade, mas também eleva os padrões da administração pública.

Nesse contexto, o Plano 02-KH/BCĐTW não se limita ao papel de documento técnico, mas se torna uma orientação estratégica para o processo de reestruturação dos métodos de trabalho do aparato administrativo. A clara identificação de dados e inteligência artificial como pilares da governança demonstra um forte compromisso com a inovação na administração pública. Este plano cria uma base para a aplicação da IA ​​de forma controlada, direcionada e prática, visando a construção de um aparato eficiente, que opere com base em dados e de acordo com os padrões de um governo digital moderno.

Centro de Comunicação Científica e Tecnológica

Fonte: https://mst.gov.vn/ke-hoach-02-kh-bcdtw-nen-tang-dua-genai-va-tro-ly-ao-vao-cai-cach-bo-may-hanh-chinh-197251115113331852.htm