Conectando dados para evitar perdas fiscais no comércio eletrônico

Recentemente, o Departamento Geral de Tributação ( Ministério das Finanças ) tem se esforçado para implementar diversas soluções para fortalecer a gestão tributária de atividades de comércio eletrônico nacionais e internacionais. Foto: Pham Hau/VNA

Em discurso na conferência, o Ministro das Finanças, Ho Duc Phoc, afirmou que se concentraria nos resultados alcançados; nas limitações existentes; nas tarefas lentas e endividadas; e nas tarefas inacabadas dos ministérios e agências. A partir daí, ele proporia tarefas e soluções para o futuro e faria recomendações específicas.

O Ministro Ho Duc Phoc também solicitou que os ministérios e agências se concentrem na promoção de dados. Especificamente, os dados devem ser seguros; protegidos; garantir que estejam "corretos, suficientes, limpos e ativos". Essas tarefas não podem ser realizadas apenas pelo Ministério das Finanças, exigindo uma coordenação estreita entre os ministérios e agências relevantes. Ao mesmo tempo, devem ser completadas as bases legais relevantes, como: Decreto sobre diretrizes para transações eletrônicas; proteção ao consumidor; pagamentos sem dinheiro; financiamento para a implementação de projetos de investimento em tecnologia da informação... para conectar e compartilhar dados com sucesso, a fim de atender ao desenvolvimento do comércio eletrônico, evitar perdas fiscais e garantir a segurança financeira.

O Sr. Mai Son, Diretor-Geral Adjunto do Departamento Geral de Tributação (Ministério das Finanças), informou a imprensa sobre a situação da gestão tributária para atividades de comércio eletrônico no Vietnã. Foto: Pham Hau/VNA

O vice-diretor geral do Departamento Geral de Tributação, Mai Son, disse: O Ministério das Finanças implementou muitas soluções para fortalecer a gestão tributária para atividades de comércio eletrônico, tanto nacionais quanto internacionais, como: aconselhar o primeiro-ministro a emitir a Diretiva 18/CT-TTg datada de 30 de maio de 2023 sobre a promoção da conexão e do compartilhamento de dados para atender ao desenvolvimento do comércio eletrônico, evitar perdas fiscais e garantir a segurança monetária.

Imediatamente após a emissão da Diretiva n.º 18/CT-TTg pelo Primeiro -Ministro, os ministérios e as agências desenvolveram proativamente planos detalhados com tarefas específicas para cada ministério e agência implementarem de acordo com as suas funções e tarefas, tendo também enviado documentos ao Ministério das Finanças para coordenação. O plano de implementação de cada ministério e agência foi desenvolvido especificamente e em detalhe para cada grupo de tarefas, designando as unidades responsáveis pela implementação, as unidades de coordenação e os prazos de conclusão.

Em relação à gestão tributária, nos últimos tempos, o setor tributário abordou as atividades de comércio eletrônico, de acordo com as plataformas com atividades de comércio eletrônico, para aplicar medidas de gestão tributária adequadas, incluindo 8 grupos de plataformas de negociação de comércio eletrônico: Shopee, Lazada, Tiki, Amazon, Alibaba ...; Sites/aplicativos de comércio eletrônico: Abay.vn, Ahamove, Amway.com.vn, Bachhoaxanh.com, Dienmayxanh.com ...; plataformas de redes sociais (Facebook, Zalo, Tiktok, ...; transporte, transporte, plataformas de entrega (Grab, Be, Foody, Giaohangtietkiem, Giaohangnhanh ...); plataformas de agência (Booking, Agoda, Airbnb ...); plataformas de assinatura (Netflix, Spotify, ...); plataformas de publicidade (Facebook, Google, Youtube, ...); plataformas de loja de aplicativos (Apple Store, CH Play, ...).

De acordo com o relatório do Departamento Geral de Tributação, os dados de gestão tributária dos últimos 2 anos registraram os resultados da arrecadação de impostos de organizações e indivíduos com atividades comerciais de comércio eletrônico, da seguinte forma: em 2022, a receita de gestão tributária foi de 3,1 milhões de bilhões de VND (quase 130,57 bilhões de dólares), com impostos pagos sendo 83 trilhões de VND; Em 2023, a receita de gestão foi: 3,5 milhões de bilhões de VND (quase 146,28 bilhões de dólares), impostos pagos foram 97 trilhões de VND.

O Departamento Geral de Tributação implementou inspeções e o tratamento de violações contra organizações e indivíduos envolvidos em atividades de comércio eletrônico que não cumpriram com as obrigações fiscais conforme prescrito. Resultados cumulativos em 3 anos (2021, 2022 e 2023), 31.570 organizações e indivíduos foram revisados. Do total de casos revisados, 22.159 estabelecimentos comerciais foram processados para declaração, pagamento de impostos, impostos em atraso e violações, com um valor adicional de imposto de VND 2.917,9 bilhões; dos quais, o processamento de declarações, atrasos e violações é de VND 1.818 bilhões, a redução de perdas é de VND 986 bilhões e a redução da dedução do imposto sobre valor agregado é de VND 113,9 bilhões.

Os impostos são uma das principais fontes de receita do orçamento do estado. Foto: Tran Viet/VNA

Os líderes do Departamento Geral de Tributação também apontaram uma série de dificuldades e obstáculos na implementação da Diretiva nº 18/CT-TTg e na gestão das atividades de comércio eletrônico. As tarefas atribuídas na Diretiva nº 18/CT-TTg a cada ministério e órgão, embora tenham requisitos gerais a serem cumpridos até 2025, alguns grupos de trabalho dependem dos programas e planos específicos de cada ministério e órgão.

Especificamente, a alteração de políticas jurídicas especializadas deve seguir o roteiro do programa de alteração de leis da Assembleia Nacional. Portanto, a conclusão dos regulamentos legais nas áreas de gestão estadual atribuídas para atingir os objetivos estabelecidos na Diretiva nº 18/CT-TTg pode não ser concluída dentro do prazo.

Além disso, a conexão do Banco de Dados Nacional da População com bancos de dados e sistemas de informação de ministérios, agências e municípios ainda não está sincronizada. A maioria dos ministérios, agências e municípios ainda é lenta na implementação da identificação e autenticação eletrônicas; na sincronização de dados populacionais com dados de estado civil, fiscais, bancários e de telecomunicações...

Isso dificulta a identificação e a autenticação de indivíduos e organizações para prevenir fraudes e evasão fiscal em atividades de comércio eletrônico; além disso, é difícil identificar e autenticar indivíduos. No passado, o compartilhamento de dados entre ministérios e agências era feito principalmente de forma manual, e não eletrônica, para garantir precisão, regularidade, continuidade e resposta rápida às exigências da administração.

Para o Ministério das Finanças, o setor tributário vem implementando a solução de fatura eletrônica gerada a partir de caixas registradoras há mais de um ano. No entanto, no processo de organização e implementação, ainda existem algumas dificuldades e obstáculos, principalmente devido à regulamentação legal atual que ainda não exige que as empresas que fornecem bens, serviços e varejo diretamente aos consumidores utilizem faturas eletrônicas geradas a partir de caixas registradoras, mas estão autorizadas a emitir faturas totais no final do dia caso não atendam às condições de conexão e transferência de dados com a autoridade tributária para cada transação de venda de mercadorias.

Na conferência, representantes do Ministério da Indústria e Comércio, do Banco do Estado e do Ministério da Segurança Pública compartilharam informações específicas sobre a implementação da Diretiva nº 18/CT-TTg, bem como comentários e sugestões para o gerenciamento de atividades de comércio eletrônico.

O Vice-Ministro da Segurança Pública, Vice-Chefe da Equipe Permanente de Implementação do Projeto 06 do Governo, Sr. Nguyen Duy Ngoc, afirmou: A Diretiva nº 18/CT-TTg desempenha um papel importante para as unidades do Ministério das Finanças, Ministério da Indústria e Comércio, Ministério da Informação e Comunicações, Banco do Estado, Ministério do Planejamento e Investimento, Centro Nacional de Dados Populacionais. Cada ministério tem tarefas diferentes.

Segundo o Vice-Ministro Nguyen Duy Ngoc, ao implementar a Diretiva n.º 18/CT-TTg, é necessário comparar seis grupos de questões jurídicas: infraestrutura tecnológica; dados; soluções de segurança; recursos humanos; recursos de implementação. Para reportar ao Governo os resultados da implementação da Diretiva n.º 18/CT-TTg, é necessário reavaliar as tarefas de cada unidade, o que foi e o que não foi feito, a fim de propor soluções a serem implementadas em seguida.

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