Abertura do Workshop Científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital, patrimônio histórico da UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local"

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Em 20 de junho, o Comitê Popular Provincial de Ninh Binh coordenou com a Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã para organizar o Workshop Científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local".

Cena de conferência.

O workshop tem como objetivo identificar claramente pontos de vista e orientações comuns, promovendo assim o desenvolvimento de mecanismos e políticas únicas em planejamento e gestão urbana para que as cidades patrimoniais possam manter sua identidade e não entrar em conflito com os valores do patrimônio da antiga capital no processo de modernização; ao mesmo tempo, atendendo aos requisitos de restauração, preservação e promoção de valores inerentes.

Participaram do workshop os camaradas: Hoang Dao Cuong, vice-ministro da Cultura, Esportes e Turismo; Nguyen Tuong Van, vice-ministro da Construção ; Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã; líderes, ex-líderes de agências centrais, convidados internacionais; especialistas, cientistas e gestores.

Do lado da província de Ninh Binh , estavam os camaradas: Doan Minh Huan, membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê Provincial do Partido; Mai Van Tuat, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Conselho Popular Provincial; Nguyen Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial; Nguyen Cao Son, membro do Comitê Provincial do Partido, Vice-presidente do Comitê Popular Provincial; líderes de departamentos, filiais, setores e localidades na província...

Falando na abertura do workshop, o Sr. Nguyen Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, declarou: "A rápida tendência de urbanização que ocorre globalmente hoje tem gerado problemas e desafios potenciais, fazendo com que muitas cidades detentoras de patrimônio histórico corram o risco de serem sobrecarregadas, perdendo sua identidade e singularidade. Muitos países têm dedicado atenção especial à construção, desenvolvimento e preservação de cidades históricas adequadas. A realidade comprovou que investir em cidades históricas não só traz eficiência econômica e lucro, mas também investe na imagem, posição e papel de um país e de uma localidade inteira."

Abertura do Workshop Científico sobre Gestão e Desenvolvimento da Cidade Antiga Capital, Patrimônio Mundial da UNESCO. Conscientização sobre a teoria da construção institucional e ação local. — O camarada Pham Quang Ngoc, secretário adjunto do Comitê Provincial do Partido e presidente do Comitê Popular Provincial, fez o discurso de abertura do workshop.

No Vietnã, a Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo sobre planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável de áreas urbanas vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045, estabelece claramente a perspectiva de "combinar de forma sincronizada e harmoniosa a renovação, o embelezamento e a reconstrução urbana com o desenvolvimento de novas áreas urbanas, garantindo a preservação e a promoção da arquitetura urbana moderna, rica em identidade e com elementos culturais típicos". Entre as principais tarefas e soluções, a Resolução enfatiza "pesquisar e aperfeiçoar mecanismos, políticas, padrões e regulamentos para a construção e seleção de modelos de desenvolvimento urbano sustentável, adequados a cada região, em áreas montanhosas, planaltos, áreas de importância para a defesa e segurança nacional, áreas urbanas com muitas relíquias históricas, patrimônio cultural e paisagens naturais que precisam ser preservadas e mantidas" e "investir no desenvolvimento de áreas urbanas com valores patrimoniais e turísticos, áreas urbanas associadas a áreas com grande potencial para o desenvolvimento turístico".

Atualmente, na Lei do Patrimônio Cultural, em particular, e no atual sistema normativo do nosso país, o conceito de "Cidade Patrimônio" ainda não foi definido especificamente. Portanto, é necessário desenvolver pontos de vista e orientações comuns, criar uma instituição específica e, com base nisso, as localidades podem resolver harmoniosamente a relação entre modernização e conservação, promovendo o patrimônio no processo de urbanização, com base em uma abordagem cultural abrangente, combinando diversos fatores, como história, cultura, natureza e pessoas, para criar uma identidade única, impulsionando o desenvolvimento sustentável da localidade, em particular, e o desenvolvimento regional e nacional.

O Presidente do Comitê Popular Provincial enfatizou que Ninh Binh se orgulha de ser uma terra antiga, um lugar com valores únicos, excepcionais e singulares em história, cultura e natureza. Em particular, no século X, devido à sua forma montanhosa e fluvial "perigosa e difícil de atacar", Hoa Lu tornou-se a capital do estado de Dai Co Viet – o primeiro estado feudal centralizado do nosso país, associado a três dinastias: Dinh-Tien Le-Ly. Atualmente, os vestígios da antiga capital de Hoa Lu, no distrito de Hoa Lu, constituem uma das quatro áreas centrais do Complexo Paisagístico de Trang An, com dois fatores culturais e naturais excepcionais, reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural em 2014, o primeiro e único patrimônio mundial "duplo" no Sudeste Asiático até hoje.

Ao longo dos últimos anos, o Comitê do Partido, o governo e o povo da província de Ninh Binh sempre promoveram a solidariedade, a proatividade, a criatividade e maximizaram o potencial e os pontos fortes da província, alcançando muitos resultados de desenvolvimento excepcionais e abrangentes. Com uma mentalidade de gestão aberta e uma perspectiva de desenvolvimento sustentável, a orientação de desenvolvimento da Cidade Patrimonial de Ninh Binh está gradualmente tomando forma. Com quase 60% da área urbana de Ninh Binh - Hoa Lu sendo o Complexo Paisagístico Cênico de Trang An (incluindo a Antiga Capital de Hoa Lu) reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural, o papel do patrimônio é muito importante na orientação e na formação do desenvolvimento da cidade e é totalmente consistente com a perspectiva que tem sido aplicada, utilizada e implementada pelos países desenvolvidos do mundo. Na conferência para anunciar o Planejamento Provincial de Ninh Binh para o período de 2021-2030, com uma visão para 2050, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh também enfatizou, afirmou e acreditou: "Ninh Binh continuará a se desenvolver fortemente, tornando-se um polo de crescimento das províncias do sul do Delta do Rio Vermelho, com o objetivo de se tornar uma cidade civilizada, moderna, inteligente, administrada centralmente e com sua própria identidade, no mesmo nível das cidades históricas do milênio e das cidades criativas do mundo".

Com base na situação atual e nos requisitos práticos, a província de Ninh Binh coordenou com a Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã para organizar um workshop científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local".

No âmbito do Workshop, a província de Ninh Binh espera que gestores, cientistas e delegados prestem atenção e deem suas opiniões sobre alguns conteúdos importantes:

Uma delas é: esclarecer questões teóricas sobre cidades patrimoniais, com a tendência de respeitar a diversificação dos tipos urbanos; proteger o patrimônio cultural e o meio ambiente, as paisagens naturais; a divisão territorial e a cooperação; construir marcas locais; desenvolver o turismo, a economia patrimonial, a indústria cultural, o crescimento verde; construir um modelo de áreas urbanas tolerantes ao rural, a urbanização adaptando-se ao meio ambiente; aumentar o poder brando, integrando-se à rede nacional e internacional de cidades patrimoniais...

Segundo: Identificar as características, estrutura e funções das cidades patrimoniais e da economia patrimonial para gestão e desenvolvimento.

Terceiro: Identificar as responsabilidades dos sujeitos na preservação, restauração e promoção do potencial patrimonial, na manutenção e valorização das cidades patrimoniais e no desenvolvimento rápido e sustentável com base em valores culturais, ecológicos e humanísticos.

Quarto: Orientação de desenvolvimento e soluções para gerenciar e desenvolver áreas urbanas patrimoniais em geral e em Ninh Binh em particular, com foco na promoção de valores, potenciais e vantagens únicos, construindo um modelo que combine conservação, restauração e desenvolvimento econômico do patrimônio, promovendo o crescimento verde.

Cinco: Propor mecanismos e políticas para o desenvolvimento de cidades históricas no Vietnã em geral e em Ninh Binh em particular.

Falando no workshop, o Sr. Hoang Dao Cuong, vice-ministro da Cultura, Esportes e Turismo, enfatizou: Após 10 anos do Complexo Paisagístico Cênico de Trang An ser reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural, o trabalho de pesquisa, gestão, proteção e promoção dos valores patrimoniais alcançou muitos resultados positivos, demonstrados em todos os aspectos, como pesquisa científica, fortalecimento do aparato organizacional, propaganda e disseminação de educação, treinamento, desenvolvimento de recursos humanos, construção e implementação de mecanismos, planos de gestão e investimento de recursos para proteger o patrimônio.

No entanto, além das conquistas, a gestão e a proteção do Patrimônio Mundial de Trang An ainda enfrentam muitas dificuldades e desafios, exigindo que cientistas e gestores continuem pesquisando e encontrando soluções no futuro. Portanto, o workshop científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local" será uma ótima oportunidade para contribuir com as vozes, experiências e sabedoria de cientistas e gestores, não apenas do Vietnã, mas também da comunidade internacional, para a conservação e gestão dos Patrimônios Mundiais da UNESCO, com o objetivo de conectar cidades com Patrimônios Mundiais no Vietnã e cidades-patrimônio.

Em seu discurso de abertura no workshop, o camarada Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento de Desenvolvimento Urbano do Vietnã, disse: Como um país com uma longa história de desenvolvimento, ao longo dos anos, os valores culturais e históricos nas áreas urbanas vietnamitas foram e estão sendo preservados de forma sincronizada. No entanto, muitos tipos de planejamento em diferentes níveis foram estabelecidos com o objetivo de preservação, mas ainda há falta de sincronização e efeito legal limitado. Em relação ao planejamento da construção urbana, em todo o país, a maioria das cidades, vilas e municípios foram e estão sendo estabelecidos, mas apenas se concentram no propósito de servir à gestão de investimentos em desenvolvimento urbano e construção, enquanto os critérios para avaliar, identificar e preservar os valores culturais e históricos foram apenas declarados em geral, enquanto para que as áreas urbanas tenham sua própria identidade, isso precisa ser considerado um critério importante, criando uma característica única para cada área urbana.

O planejamento de um patrimônio histórico é de natureza específica, exigindo uma nova abordagem, integrando funções no processo de planejamento para transformar a capacidade patrimonial em novos impulsionadores de crescimento.

Enfatizando que Ninh Binh possui vantagens competitivas e um potencial distinto na região do Delta do Rio Vermelho, o Presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã afirmou que o Patrimônio Histórico é a força motriz e o novo potencial para o desenvolvimento de Ninh Binh. Para que Ninh Binh caminhe em direção a uma cidade patrimônio do milênio, uma nova abordagem é necessária para garantir que a cidade se desenvolva de acordo com a visão e os objetivos definidos. É necessário identificar fatores arquitetônicos e de planejamento que não podem ser alterados e fatores arquitetônicos e de planejamento que podem ser alterados durante o processo de desenvolvimento urbano. A formulação de políticas deve fornecer uma estratégia consistente para que o desenvolvimento não afete o meio ambiente e a paisagem. Na gestão, é necessário tratar os recursos naturais existentes com cautela e responsabilidade para garantir o desenvolvimento atual e futuro.

Após a abertura do Workshop, pela manhã, os delegados discutiram dois tópicos: Tópico 1: Gestão e Desenvolvimento da Cidade Patrimônio da Humanidade, tombada pela UNESCO; Tópico 2: Conscientização Teórica. À tarde do mesmo dia, o Tópico 3: Criação Institucional; Tópico 4: Ação Local.

Grupo de Repórteres do Departamento Econômico