Abertura do Workshop Científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital, patrimônio histórico da UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local"

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Em 20 de junho, o Comitê Popular da província de Ninh Binh se coordenou com a Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã para organizar o Workshop Científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local".

Cena de conferência.

O workshop tem como objetivo identificar claramente pontos de vista e orientações comuns, promovendo assim o desenvolvimento de mecanismos e políticas únicas em planejamento e gestão urbana para que as cidades patrimoniais possam manter sua identidade e não entrar em conflito com os valores do patrimônio da antiga capital no processo de modernização; ao mesmo tempo, atendendo aos requisitos de restauração, preservação e promoção de valores inerentes.

Estiveram presentes no workshop os camaradas: Hoang Dao Cuong, vice-ministro da Cultura, Esportes e Turismo; Nguyen Tuong Van, vice-ministro da Construção ; Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã; líderes, ex-líderes de agências centrais, convidados internacionais; especialistas, cientistas e gestores.

Do lado da província de Ninh Binh , estavam os camaradas: Doan Minh Huan, membro do Comitê Central do Partido, Secretário do Comitê Provincial do Partido; Mai Van Tuat, Secretário Adjunto Permanente do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Conselho Popular Provincial; Nguyen Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido, Presidente do Comitê Popular Provincial; Nguyen Cao Son, membro do Comitê Provincial do Partido, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial; líderes de departamentos, filiais, setores e localidades na província...

Falando na abertura do workshop, o camarada Nguyen Quang Ngoc, Secretário Adjunto do Comitê Provincial do Partido e Presidente do Comitê Popular Provincial, declarou: "A rápida tendência de urbanização que ocorre globalmente hoje tem gerado problemas e desafios potenciais, fazendo com que muitas cidades detentoras de patrimônio histórico enfrentem o risco de serem sobrecarregadas, perdendo sua identidade e singularidade. Muitos países têm dedicado atenção especial à construção, ao desenvolvimento e à preservação de cidades patrimoniais adequadas. A realidade comprovou que investir em cidades patrimoniais não só traz eficiência econômica e lucro, mas também investe na imagem, na posição e no papel de um país e de uma localidade inteiras."

Abertura do Workshop Científico sobre Gestão e Desenvolvimento da Cidade Patrimônio da Humanidade, reconhecida pela UNESCO. Conscientização teórica sobre construção institucional e ação local. — O camarada Pham Quang Ngoc, secretário adjunto do Comitê Provincial do Partido e presidente do Comitê Popular Provincial, fez o discurso de abertura do workshop.

No Vietnã, a Resolução nº 06-NQ/TW, de 24 de janeiro de 2022, do Politburo sobre planejamento, construção, gestão e desenvolvimento sustentável de áreas urbanas vietnamitas até 2030, com uma visão para 2045, estabelece claramente o ponto de vista de "combinar de forma sincronizada e harmoniosa a renovação, o embelezamento e a reconstrução urbana com o desenvolvimento de novas áreas urbanas, garantindo a preservação e a promoção da arquitetura urbana moderna, rica em identidade e com elementos culturais típicos". Entre as principais tarefas e soluções, a Resolução enfatiza "pesquisar e aperfeiçoar mecanismos, políticas, padrões e regulamentos para a construção e seleção de modelos de desenvolvimento urbano sustentável, adequados a cada região, em áreas montanhosas, planaltos, áreas de importância para a defesa e segurança nacional, áreas urbanas com muitas relíquias históricas, patrimônio cultural e paisagens naturais que precisam ser preservadas e mantidas" e "investir no desenvolvimento de áreas urbanas com valores patrimoniais e turísticos, áreas urbanas associadas a áreas com grande potencial para o desenvolvimento turístico".

Atualmente, na Lei do Patrimônio Cultural, em particular, e no atual sistema de regulamentação em geral em nosso país, "Cidade Patrimônio" ainda é um conceito que não foi especificamente definido. Portanto, é necessário construir pontos de vista e orientações comuns, criar uma instituição específica, utilizando isso como base para que as localidades resolvam harmoniosamente a relação entre modernização e conservação, promovendo o patrimônio no processo de urbanização, com base em uma abordagem abrangente da cultura, combinando diversos fatores, como história, cultura, natureza e pessoas, para criar uma identidade única, criando uma força motriz para o desenvolvimento sustentável da localidade em particular e para o desenvolvimento regional e nacional.

O Presidente do Comitê Popular Provincial enfatizou que Ninh Binh se orgulha de ser uma terra antiga, um lugar com valores únicos e excepcionais em história, cultura e natureza. Em particular, no século X, graças à sua posição montanhosa e fluvial "perigosa e difícil de atacar", Hoa Lu tornou-se a capital do estado de Dai Co Viet – o primeiro estado feudal centralizado do nosso país, associado a três dinastias: Dinh, Tien Le e Ly. Atualmente, os vestígios da antiga capital de Hoa Lu, no distrito de Hoa Lu, constituem uma das quatro áreas centrais do Complexo Paisagístico Cênico de Trang An, com dois fatores culturais e naturais excepcionais, reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural em 2014, o primeiro e único patrimônio mundial "duplo" no Sudeste Asiático até o momento.

Ao longo dos últimos tempos, o Comitê do Partido, o governo e o povo da província de Ninh Binh sempre promoveram a solidariedade, a proatividade, a criatividade e maximizaram o potencial e os pontos fortes da província, alcançando muitos resultados de desenvolvimento excepcionais e abrangentes. Com uma mentalidade de gestão aberta e uma perspectiva de desenvolvimento sustentável, a orientação de desenvolvimento do Patrimônio Urbano de Ninh Binh está gradualmente tomando forma. Com quase 60% da área urbana de Ninh Binh - Hoa Lu sendo o Complexo Paisagístico Cênico de Trang An (incluindo a Antiga Capital de Hoa Lu) reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Mundial Cultural e Natural, o papel do patrimônio é muito importante na orientação e na formação do desenvolvimento da área urbana e é totalmente consistente com o ponto de vista que tem sido aplicado, utilizado e implementado por países desenvolvidos no mundo. Na conferência para anunciar o Planejamento Provincial de Ninh Binh para o período de 2021 a 2030, com uma visão para 2050, o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh também enfatizou, afirmou e acreditou: "Ninh Binh continuará a se desenvolver fortemente, tornando-se um polo de crescimento das províncias do sul do Delta do Rio Vermelho, com o objetivo de se tornar uma cidade civilizada, moderna e inteligente, diretamente subordinada ao Governo Central, com sua própria identidade, a par das cidades históricas do milênio e das cidades criativas do mundo".

Com base na situação atual e nos requisitos práticos, a província de Ninh Binh coordenou com a Associação de Planejamento e Desenvolvimento Urbano do Vietnã para organizar um workshop científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local".

No âmbito do Workshop, a província de Ninh Binh espera que gestores, cientistas e delegados prestem atenção e deem suas opiniões sobre alguns conteúdos importantes:

Uma delas é: esclarecer questões teóricas sobre cidades patrimoniais, com a tendência de respeitar a diversificação dos tipos urbanos; proteger o patrimônio cultural e o meio ambiente, as paisagens naturais; a divisão territorial e a cooperação; construir marcas locais; desenvolver o turismo, a economia patrimonial, a indústria cultural, o crescimento verde; construir um modelo de áreas urbanas tolerantes ao rural, a urbanização adaptando-se ao meio ambiente; aumentar o poder brando, integrando-se à rede urbana patrimonial nacional e internacional...

Segundo: Identifique as características, a estrutura e as funções das cidades e economias patrimoniais e das economias patrimoniais para gestão e desenvolvimento.

Terceiro: Identificar as responsabilidades dos sujeitos na preservação, restauração e promoção do potencial patrimonial, na manutenção e valorização das cidades patrimoniais e no desenvolvimento rápido e sustentável com base em valores culturais, ecológicos e humanísticos.

Quarto: Orientação de desenvolvimento e soluções para gerenciar e desenvolver áreas urbanas patrimoniais em geral e em Ninh Binh em particular, com foco na promoção de valores, potenciais e vantagens únicos, construindo um modelo de combinação de conservação, restauração e desenvolvimento econômico do patrimônio, promovendo o crescimento verde.

A quinta é: Propor mecanismos e políticas para o desenvolvimento de cidades históricas no Vietnã em geral e em Ninh Binh em particular.

Falando no workshop, o Sr. Hoang Dao Cuong, Vice-Ministro da Cultura, Esportes e Turismo, enfatizou: Após 10 anos do Complexo Paisagístico Cênico de Trang An ser reconhecido pela UNESCO como Patrimônio Cultural e Natural Mundial, o trabalho de pesquisa, gestão, proteção e promoção dos valores patrimoniais alcançou muitos resultados positivos, demonstrados em todos os aspectos, como pesquisa científica, fortalecimento do aparato organizacional, propaganda e disseminação da educação, treinamento, fomento de recursos humanos, construção e implementação de mecanismos, planos de gestão e investimento de recursos para proteger o patrimônio.

No entanto, além das conquistas, a gestão e a proteção do Patrimônio Mundial de Trang An ainda enfrentam muitas dificuldades e desafios, exigindo que cientistas e gestores continuem pesquisando e encontrando soluções no futuro. Portanto, o workshop científico "Gestão e desenvolvimento da antiga capital tombada pela UNESCO - Conscientização teórica, criação institucional e ação local" será uma ótima oportunidade para contribuir com as vozes, experiências e sabedoria de cientistas e gestores, não apenas do Vietnã, mas também da comunidade internacional, para a conservação e gestão dos Patrimônios Mundiais da UNESCO, com o objetivo de conectar cidades com Patrimônios Mundiais no Vietnã e cidades-patrimônio.

Em seu discurso de abertura no workshop, o camarada Tran Ngoc Chinh, presidente da Associação de Planejamento de Desenvolvimento Urbano do Vietnã, disse: Como um país com uma longa história de desenvolvimento, ao longo dos últimos anos, os valores culturais e históricos nas áreas urbanas vietnamitas foram e estão sendo preservados de forma sincronizada. No entanto, muitos tipos de planejamento em diferentes níveis foram estabelecidos com o objetivo de preservação, mas ainda há uma falta de sincronização e efeito legal limitado. Em relação ao planejamento da construção urbana, em todo o país, a maioria das cidades, vilas e municípios foram e estão sendo estabelecidos, mas apenas com foco no propósito de servir à gestão do investimento em desenvolvimento urbano, enquanto os critérios para avaliar, identificar e preservar os valores culturais e históricos foram apenas declarados em geral, enquanto para que as áreas urbanas tenham identidade, isso precisa ser considerado um critério importante, criando uma característica única para cada área urbana.

O planejamento de um patrimônio histórico é de natureza única, exigindo uma nova abordagem, integrando funções no processo de planejamento para transformar a capacidade patrimonial em novos impulsionadores de crescimento.

Enfatizando que Ninh Binh possui vantagens competitivas e um potencial distinto na região do Delta do Rio Vermelho, o Presidente da Associação de Planejamento do Desenvolvimento Urbano do Vietnã afirmou que o Patrimônio Histórico é a força motriz e o novo potencial para o desenvolvimento de Ninh Binh. Para que Ninh Binh se torne uma cidade patrimônio do milênio, é necessária uma nova abordagem para garantir o desenvolvimento urbano de acordo com a visão e os objetivos definidos. É necessário identificar os elementos arquitetônicos e de planejamento que não podem ser alterados e os elementos arquitetônicos e de planejamento que podem ser alterados durante o processo de desenvolvimento urbano. A formulação de políticas públicas deve fornecer uma estratégia consistente para que o desenvolvimento não afete o meio ambiente e a paisagem. Na gestão, é necessário tratar os recursos naturais existentes com cautela e responsabilidade para garantir o desenvolvimento atual e futuro.

Após a abertura do Workshop, pela manhã, os delegados discutiram dois tópicos: Tópico 1: Gestão e Desenvolvimento da Cidade Antiga Capital, Patrimônio da Humanidade, tombada pela UNESCO; Tópico 2: Conscientização Teórica. À tarde do mesmo dia, o Tópico 3: Criação Institucional; Tópico 4: Ação Local.

Grupo de Repórteres do Departamento Econômico