Não deixe que as empresas percam mais tempo e dinheiro

O projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias está sendo elaborado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia e deverá ser submetido à Assembleia Nacional para comentários na 9ª Sessão (maio de 2025).

O projeto de lei que altera e complementa uma série de artigos da Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias está sendo elaborado pelo Ministério da Ciência e Tecnologia e deverá ser submetido à Assembleia Nacional para comentários na 9ª Sessão (maio de 2025).

Workshop sobre Comentários ao Projeto de Lei sobre Qualidade de Produtos e Mercadorias organizado pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã

Enfrentando muitas mudanças

“As empresas sempre têm medo de coisas que não são claras”, disse o Sr. Truong Van Cam, vice-presidente e secretário-geral da Associação Têxtil e de Vestuário do Vietnã (VITAS), logo no início de seu discurso no Workshop sobre Comentários sobre o Projeto de Lei sobre Qualidade de Produtos e Mercadorias (Projeto), organizado pela Federação de Comércio e Indústria do Vietnã (VCCI) no início desta semana.

Anteriormente, o novo conteúdo do Projeto era enviado às empresas pelo Comitê Nacional de Padrões e Medição da Qualidade (Ministério da Ciência e Tecnologia). A principal preocupação das empresas é o conteúdo relacionado às alterações nas políticas.

De acordo com o Projeto de Proposta, a Lei sobre Qualidade de Produtos e Mercadorias (2007) não atendeu totalmente aos tratados e obrigações internacionais nos acordos de livre comércio dos quais o Vietnã participou. Portanto, a emenda garantirá um sistema completo e sincronizado de documentos legais sobre qualidade de produtos e mercadorias, criando uma estrutura legal necessária para a implementação de atividades de gestão estatal sobre qualidade de produtos e mercadorias, garantindo consistência na aplicação de leis sobre qualidade de produtos e mercadorias, contribuindo para a criação de um ambiente saudável de investimento e negócios, de acordo com as práticas internacionais, em conformidade com o Acordo sobre Barreiras Técnicas ao Comércio (Acordo TBT) da Organização Mundial do Comércio (OMC) e capítulos sobre barreiras técnicas ao comércio de acordos de livre comércio de nova geração (CPTPP, EVFTA, RCEP...).

Com essa visão, há quatro grupos de políticas que serão revisados.

Primeiro, inovar a identificação de produtos e bens potencialmente inseguros (produtos e bens do grupo 2).

Segundo, aplicar tecnologia na gestão da qualidade e rastreabilidade de produtos e mercadorias.

Terceiro, o desenvolvimento de infraestrutura nacional de qualidade garante os objetivos de desenvolvimento sustentável e integração internacional.

Quarto, aumentar a eficácia das atividades de gestão da qualidade de produtos e bens, promover a divisão do trabalho e a descentralização da gestão para se adequar à situação prática atual.

Em particular, o Projeto revisou 8 grupos de procedimentos administrativos, dos quais 3 procedimentos administrativos foram abolidos, incluindo declaração de conformidade e registro de inspeção de qualidade para alguns produtos importados do grupo 2; registro de atividades de avaliação de conformidade; alteração de 5 procedimentos administrativos (registro de inspeção de qualidade para alguns produtos importados do grupo 2; registro de isenção de inspeção de qualidade de produtos importados; emissão de certificados de direito de uso de códigos e códigos de barras; registro de designação de padrões de avaliação de conformidade; registro de atividades de treinamento de especialistas em avaliação).

Mas, devido às muitas mudanças, as empresas precisam que o conteúdo do Projeto seja claro, transparente e crie condições favoráveis ​​para que as empresas operem. "Não deixem as empresas desperdiçarem mais tempo e dinheiro", enviou o Sr. Cam ao Comitê de Redação.

Os problemas não são pequenos

A Sra. Dao Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta do Departamento de Relações Exteriores (Canon Vietnã), apresentou ao Workshop uma comparação entre as práticas internacionais de qualidade de produtos e mercadorias e as regulamentações vietnamitas. Em particular, realizou uma "chamada" de 10 regulamentações, como a decisão e divulgação do nível de qualidade dos produtos produzidos pelas empresas; a decisão sobre medidas de controle interno para garantir a qualidade dos produtos; a escolha de organizações de avaliação da conformidade para testar, inspecionar, avaliar e certificar a qualidade de produtos e mercadorias..., comparando com 5 mercados internacionais, incluindo China, Japão, Coreia, Europa e EUA.

“A maioria dos países mais avançados não tem regulamentações tão rígidas quanto as do Vietnã”, compartilhou a Sra. Huyen com informações recebidas de comparações.

Surgem novos procedimentos, que geram aumento de recursos humanos e custos.

- Sra. Dao Thi Thu Huyen, Diretora Adjunta do Departamento de Relações Exteriores (Canon Vietnã)

O processo atual de produção e exportação de mercadorias leva de 1 a 2 meses, enquanto, de acordo com o Projeto de Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias, leva de 3 a 8 meses. Por exemplo, em relação à responsabilidade de decidir e anunciar o nível de qualidade dos produtos que produzem e fornecem, as empresas devem passar por um processo de várias etapas para solicitar o anúncio de qualidade do produto, desde a preparação, envio de documentos, avaliação e recebimento de respostas por escrito.

De acordo com o Projeto, quando surgem novos procedimentos, leva-se pelo menos 1 mês entre a preparação e a aprovação, o que gera aumento de recursos humanos, custos e risco de não conseguir exportar os pedidos no prazo.

Da mesma forma, as regulamentações da Lei de Qualidade de Produtos e Mercadorias relacionadas a bens importados e exportados também são mais rigorosas do que as regulamentações de algumas economias comparadas. Em particular, disse a Sra. Huyen, os países avançados não exigem muitas responsabilidades para bens exportados, apenas endurecendo as regulamentações sobre itens relacionados à saúde, como alimentos, produtos farmacêuticos, etc.

Mas a questão que mais preocupa a Sra. Huyen é que as regulamentações atuais são muito rigorosas, ainda mais rigorosas do que as de muitos países avançados no mundo, mas o Projeto que o Ministério da Ciência e Tecnologia está enviando para comentários é ainda mais rigoroso.

“O projeto alterou a regulamentação sobre a aplicação de códigos de rastreabilidade e etiquetas eletrônicas de opcional para obrigatória. Assim, as empresas terão que realizar procedimentos de registro adicionais para cumprir a regulamentação, o que também significa aumento de recursos humanos, tempo e custos de implementação”, analisou a Sra. Huyen.

É claro que a consequência será o aumento dos preços dos produtos, afetando negativamente o poder de compra do consumidor, levando à redução da receita empresarial...

“Recomendamos alterar o Projeto de Lei para reduzir os procedimentos administrativos existentes e não aumentá-los em comparação com as regulamentações de países avançados como Japão, Coreia, Europa e EUA. Ao mesmo tempo, a inspeção de mercadorias em circulação no mercado precisa ser reforçada”, recomendou a Sra. Huyen.

Sobre essa questão, um representante da WinCommerce General Trading Services Joint Stock Company disse que a empresa concorda totalmente com a política do Partido e do Estado sobre a aplicação de tecnologia para gerenciar a qualidade de produtos e mercadorias, incluindo a aplicação de códigos, códigos de barras e etiquetagem eletrônica, ajudando as partes envolvidas na cadeia de suprimentos a rastrear a origem, recolher produtos, gerenciar a produção, o transporte e as vendas com mais facilidade.

No entanto, os novos requisitos também representam um problema para as empresas no desenvolvimento de infraestrutura e sistemas de tecnologia da informação adequados para gerenciar dados completos, integrando dados de diferentes departamentos, desde produção, controle de qualidade, armazenagem e distribuição.

“Com grandes desafios na implantação de tecnologia, o aumento dos custos de investimento criará pressão financeira e afetará a competitividade das empresas, especialmente das pequenas e médias empresas. Isso também leva à consequência inevitável do aumento dos preços dos produtos, afetando diretamente os interesses dos consumidores nacionais. Além disso, detalhar a origem da rastreabilidade, por exemplo, incluindo informações detalhadas sobre as instalações de armazenamento, preservação e transporte, também criará dificuldades na rotulagem de produtos e afetará a competitividade das empresas”, afirmou um representante comercial.

Portanto, as empresas propõem que as agências estaduais apliquem o roteiro de acordo com a situação real do negócio, bem como forneçam suporte e orientação detalhados para que as empresas implementem da maneira mais conveniente, minimizando os custos decorrentes.

Fonte: https://baodautu.vn/khong-de-doanh-nghiep-chiu-ton-them-thoi-gian-tien-bac-d250870.html