Promoção Industrial de Thanh Hoa: Ganhando Forma no Novo Contexto

A promoção industrial atrai fundos correspondentes.

Dados do Departamento de Indústria e Comércio de Thanh Hoa mostram que, entre 2021 e 2025, a província implementou 85 projetos de promoção industrial com um orçamento total superior a 29 bilhões de VND. Desse total, a promoção industrial nacional representou quase 60% dos recursos, com uma média de 434 milhões de VND para 8 projetos por ano; o restante foi destinado à promoção industrial local, com um apoio médio de 260 milhões de VND para 9 projetos por ano. É importante destacar que esse apoio se tornou "capital semente", ativando centenas de bilhões de VND em fundos de contrapartida provenientes de empresas e famílias produtoras.

As empresas industriais rurais, tradicionalmente acostumadas à produção manual em pequena escala, reconhecem amplamente a eficácia do apoio na aplicação de novas máquinas e tecnologias. O exemplo mais notável é o projeto piloto "Apoio ao Desenvolvimento da Produção e Processamento de Produtos Florestais no período de 2023-2025". A ousada adoção de equipamentos avançados ajudou muitas empresas a reduzir custos, aprimorar o design de produtos e atender aos padrões de exportação para os EUA, Europa, Índia, Tailândia, Taiwan (China), Coreia do Sul e outros países.

*O programa de promoção industrial de Thanh Hoa atrai fundos equivalentes de estabelecimentos industriais rurais. (Imagem ilustrativa)*

O fomento da indústria também se tornou um pilar fundamental para a restauração de aldeias artesanais tradicionais, desde a fundição de bronze em Tra Dong até a escultura em pedra em Minh Tan e a tecelagem de rattan em Hoang Thinh. Essas aldeias artesanais, que antes corriam o risco de ter sua produção reduzida pela falta de demanda, agora contam com mais empregos e renda, preservando ao mesmo tempo sua identidade cultural.

Particularmente no contexto das fusões de unidades administrativas de Thanh Hoa, da redução dos níveis intermediários e do crescente fosso de gestão entre as agências provinciais e as áreas locais, a promoção industrial tem demonstrado seu papel como ferramenta de conexão em termos de apoio técnico, promoção comercial e acesso ao mercado. Feiras e atividades de oferta e demanda ajudam os produtos industriais rurais a ganharem maior espaço, deixando de se restringir ao distrito ou à província.

Segundo o Departamento de Indústria e Comércio de Thanh Hoa, após 12 anos da implementação do Decreto Governamental nº 45/2012/ND-CP sobre promoção industrial, as atividades de fomento à indústria têm apresentado muitos resultados positivos, contribuindo para a industrialização e modernização da agricultura e das áreas rurais; apoiando os estabelecimentos industriais rurais no desenvolvimento da produção, na aplicação de tecnologias avançadas, no aproveitamento de recursos internos e na exploração eficaz do potencial local. Os objetivos e conteúdos do Decreto nº 45/2022/ND-CP sobre promoção industrial e do Programa Nacional de Promoção Industrial para o período 2021-2025 têm sido implementados de forma sincronizada, acompanhando de perto a realidade prática e contribuindo concretamente para o desenvolvimento socioeconômico da província e do país.

Implementar eficazmente o trabalho na nova fase.

Segundo o Departamento de Indústria e Comércio de Thanh Hoa, devido às mudanças no aparato administrativo e às tendências de desenvolvimento da economia verde, da economia circular e da economia digital, muitas disposições do Decreto nº 45 revelaram limitações e já não se adequam às exigências práticas. O Ministério da Indústria e Comércio determinou uma revisão e um estudo para alterações que visem aprimorar o marco legal, aumentar a viabilidade e incentivar a inovação e a transformação digital nas atividades de promoção industrial. Com base nisso, o Governo emitiu o Decreto nº 235/2025/ND-CP, que altera e complementa diversos artigos do Decreto nº 45.

O Decreto nº 235 amplia o escopo dos beneficiários, adiciona muitos novos conteúdos de apoio, especialmente em transformação digital, produção mais limpa e consumo sustentável, e também inclui empresas que investem em infraestrutura de clusters industriais na lista de beneficiários elegíveis.

Para cumprir rigorosamente o Decreto 235 e implementar eficazmente as atividades de promoção industrial na nova fase, o Departamento de Indústria e Comércio de Thanh Hoa também delineou diversas soluções-chave.

Isso inclui o restabelecimento de um mecanismo de coordenação específico. O Centro de Promoção da Indústria e do Comércio é considerado o núcleo da implementação, mas, na ausência de um nível distrital, a coordenação com o nível municipal deve ter regulamentações claras. É inaceitável deixar que as unidades de produção decidam os procedimentos por conta própria, dada a vasta área geográfica e as significativas necessidades de apoio. A prioridade deve continuar sendo dada às áreas remotas e desfavorecidas, com foco no apoio a maquinário, promoção comercial e produtos industriais rurais típicos, bem como às iniciativas OCOP (Uma Comuna, Um Produto).

É necessário requalificar a força de trabalho envolvida na promoção industrial. Organizar esses profissionais em núcleos de comunas ou regiões interligadas é apropriado, mas isso deve ser acompanhado de treinamento em elaboração de propostas de projetos, avaliação e consultoria em desenvolvimento de produtos para cada membro da equipe.

Para acelerar a transformação digital, dada a vasta área geográfica e as mudanças nos modelos de gestão, a digitalização de registros, a gestão online e os mapas digitais de produtos, instalações e recursos de apoio são as únicas maneiras de aumentar a transparência e reduzir o tempo de processamento.

Priorizando a pós-auditoria e a replicação do modelo, os projetos apoiados devem ser rigorosamente avaliados com critérios claros, evitando investimentos dispersos. Promover vínculos regionais é crucial. A província de Thanh Hoa deseja cooperar com outras províncias, particularmente com Da Nang, como um centro importante para a promoção do comércio e a transferência de tecnologia. Essa é uma abordagem adequada, visto que os produtos industriais rurais precisam de mercado, parceiros e uma forte identidade de marca para entrar na cadeia de valor.

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