É preciso identificar corretamente a "doença" do mercado de ouro.
Os recentes desenvolvimentos no mercado de ouro foram avaliados por especialistas como sendo de "mercado único", razão pela qual a alteração do Decreto 24/2012/ND-CP tem recebido atenção pública. Em particular, nos últimos tempos, os preços do ouro no mercado interno têm aumentado mais rapidamente ou em direção oposta aos preços mundiais do ouro. Os registros mostram que os preços do ouro no mercado interno têm atingido picos continuamente, os mais altos de sempre, com o preço de venda do ouro a atingir a marca de mais de 80 milhões de VND/tael.
Os recentes desenvolvimentos no mercado de ouro foram avaliados por especialistas como "um mercado de cada vez".
Para solucionar a situação de volatilidade dos preços do ouro e contribuir para a alteração do Decreto 24/2012/ND-CP, muitos especialistas acreditam que, na gestão do mercado aurífero, é necessário diagnosticar corretamente o problema para que se possam encontrar boas soluções e evitar potenciais riscos.
Segundo o Banco Central, o mercado de ouro já não apresenta a instabilidade do período anterior e a "dourificação" está limitada. As flutuações do preço do ouro têm pouco impacto na taxa de câmbio oficial, no mercado cambial e na macroeconomia doméstica. Contudo, a diferença entre o preço das barras de ouro SJC em comparação com outros tipos de barras de ouro, ouro fino 99,99% para joias e os preços internacionais do ouro permanece elevada.
A mais recente medida do Banco Central — a proposta de alteração do plano de produção de barras de ouro, a eliminação do monopólio estatal sobre a produção de barras de ouro e a concessão de licenças de produção de barras de ouro a um número de empresas qualificadas — é considerada por muitos especialistas como necessária no contexto atual.
Segundo o Banco Central, eliminar o monopólio estatal na produção de barras de ouro estará em consonância com a experiência internacional, aumentará a oferta de barras de ouro no mercado e resolverá o problema das diferenças de preço.
Ao falar com a imprensa sobre o assunto, o vice-governador do Banco Central, Pham Thanh Ha, afirmou que, dentre as soluções implementadas para a gestão do mercado de ouro, conforme o Decreto 24/2012/ND-CP sobre a regulamentação das atividades de negociação de ouro, a solução "Monopólio estatal na produção de barras de ouro, exportação de ouro bruto e importação de ouro bruto para a produção de barras de ouro" é a mais importante para mudar a situação do mercado de barras de ouro após 12 anos de implementação.
Segundo especialistas, o mercado de ouro, assim como outras áreas da economia, se monopolizado e sem concorrência, criará "desvantagens".
Em relação às questões mencionadas acima, o Tenente-General Luong Tam Quang, Vice-Ministro da Segurança Pública , também afirmou recentemente que o ministério já tomou medidas nesse sentido. Desde o início do ano, o Ministério da Segurança Pública orientou a polícia local a adotar medidas drásticas para impedir o contrabando de ouro através da fronteira.
Segundo o vice-ministro Luong Tam Quang, o Decreto nº 24/2012/ND-CP do Governo, relativo à gestão das atividades de comercialização de ouro, está em vigor há mais de 10 anos. Atualmente, o mercado de ouro apresenta muitas flutuações e desenvolvimentos instáveis, o que demonstra que o Decreto nº 24/2012/ND-CP apresenta deficiências que precisam ser prontamente alteradas e complementadas para se adequarem à realidade.
O representante do Ministério da Segurança Pública afirmou que, ao alterar este Decreto, é necessário avaliar de forma abrangente o papel atual das reservas de ouro; reavaliar a gestão dos moldes de produção de barras de ouro da SJC; pesquisar e propor o desenvolvimento de um mecanismo de intervenção no mercado; complementar as regulamentações sobre a margem de diferença...
"O Ministério da Segurança Pública implementará rigorosamente as diretrizes do Governo e dos líderes governamentais relacionadas a esta área, especialmente o Despacho Oficial nº 23/CD-TTg, recém-emitido pelo Primeiro-Ministro", enfatizou o Tenente-General Luong Tam Quang.
Se houver monopólio e nenhuma concorrência, isso criará "desvantagens".
Anteriormente, no Despacho Oficial nº 23/CD-TTg sobre o fortalecimento das medidas de gestão do mercado de ouro, o Primeiro-Ministro solicitou que se continuasse a monitorar de perto a evolução dos preços do ouro no mercado mundial e nacional, a fim de implementar prontamente soluções de acordo com as regulamentações para estabilizar o mercado. Além disso, solicitou-se uma avaliação abrangente, uma análise cuidadosa e a adoção de soluções eficazes, oportunas e regulamentadas, de acordo com os princípios de mercado, para lidar imediatamente com a situação de grande diferença entre os preços do ouro em barras no mercado interno e internacional nos últimos tempos.
Foto ilustrativa.
Ao apresentar sua perspectiva, o especialista financeiro Nguyen Tri Hieu afirmou que a proposta do Banco Central de abolir o monopólio da produção de barras de ouro é totalmente adequada à situação atual.
O Dr. Nguyen Tri Hieu também acredita que outras medidas de longo prazo são necessárias para o desenvolvimento estável do mercado de ouro. A abolição do monopólio sobre barras de ouro é apenas uma condição necessária. Juntamente com a abolição do monopólio na produção de barras de ouro, o Banco Central também precisa permitir que as empresas importem ouro bruto para aumentar a oferta e reduzir a diferença entre os preços de compra e venda.
“Se as empresas forem autorizadas a participar da produção de barras de ouro enquanto o Banco Central ainda detiver o monopólio da importação de matérias-primas, a válvula continuará fechada e não será suficiente para aproximar o preço do ouro no mercado interno ao preço mundial”, comentou o Sr. Hieu.
Além disso, o Banco Central também pode considerar outras soluções, como a criação de uma plataforma de negociação de ouro, onde as pessoas possam comprar e vender créditos de ouro e limitar o entesouramento de ouro físico. Dessa forma, o preço do ouro no mercado interno poderá se alinhar ao preço mundial do ouro, pondo fim à atual situação de "mercado único".
Compartilhando da mesma opinião, o Dr. Le Dang Doanh, ex-diretor do Instituto Central de Gestão e Pesquisa Econômica, afirmou que o mercado de ouro, assim como outras áreas da economia, se monopolizado e sem concorrência, criará "desvantagens". De acordo com ele, as "desvantagens" do mercado de ouro são a grande diferença entre os preços de compra e venda e a discrepância em relação ao preço mundial do ouro.
“A mudança de mentalidade do Banco Central e a proposta de abolir o monopólio da produção e comercialização de ouro, embora lentas, são melhores do que nada. Somente a concorrência pode ajudar o mercado de ouro a se tornar dinâmico. As empresas de comercialização de ouro se “monitoram” mutuamente, contribuindo para a saúde do mercado”, sugeriu o Sr. Doanh.
O economista Ngo Tri Long reconheceu que a demora na abolição do monopólio da produção e importação de ouro causou muitas consequências. Tipicamente, o alto preço do ouro no mercado interno levou ao contrabando, afetando a taxa de câmbio e aumentando o risco de perdas em moeda estrangeira. A desigualdade nos negócios das empresas de ouro pode levar a perdas fiscais.
“Em resposta à determinação do Primeiro-Ministro, o Banco Central propôs abolir o monopólio da produção de barras de ouro. Se o Banco Central abolir em breve o monopólio da produção e comercialização de ouro, isso reduzirá as consequências negativas e terá um efeito mais positivo no mercado de ouro”, afirmou o Sr. Long.
No contexto da situação do mercado de ouro, em uma reunião recente com o Banco Central, ministérios e órgãos governamentais sobre a implementação de tarefas e soluções para a gestão do mercado aurífero, o Vice-Primeiro-Ministro Le Minh Khai solicitou ao Banco Central um relatório sobre a situação da produção e comercialização de ouro; a identificação das causas, para que soluções eficazes sejam rapidamente encontradas a curto e longo prazo; a garantia de uma gestão segura, saudável, eficaz e sustentável do ouro, de acordo com as necessidades reais da população e em conexão com os mercados relacionados; e a prevenção do aproveitamento da situação para contrabando, especulação, manipulação do mercado e negociação ilegal de ouro para ganho pessoal.
“Diagnosticar corretamente a “doença” é fundamental para encontrar soluções oportunas e eficazes para lidar com a situação atual e futura. Em particular, é necessário avaliar de forma abrangente e completa a legislação vigente, especialmente o conteúdo do Decreto nº 24/2012/ND-CP…”, declarou o vice-primeiro-ministro Le Minh Khai.
M.Vy (t/h)
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