De acordo com o relatório, as comunas foram designadas pelo Comitê Popular Provincial para serem as investidoras e gestoras de 194 projetos; o número de projetos sob gestão comunal com planos de capital para 2025 é de 699 projetos. No processo de implementação e desembolso de capital de investimento público, as comunas encontraram dificuldades como: inicialmente implementando o modelo de governo local de dois níveis, elas ainda estavam confusas na implementação do plano de capital; fontes de capital limitadas, principalmente de leilões de direitos de uso da terra; o progresso da arrecadação não foi garantido, portanto, não houve capital suficiente alocado; a preparação do investimento, o design, a aprovação e a seleção do contratante de alguns projetos levaram muito tempo, retardando o progresso da implementação e do desembolso.
Em relação ao funcionamento do governo local de dois níveis, o aparato do governo comunal funciona basicamente sem problemas, cumprindo as tarefas de desenvolvimento socioeconômico . No entanto, ainda existem algumas dificuldades, como: capacidade de pessoal desigual, com a necessidade de ocupar muitos cargos; algumas tarefas foram transferidas do nível distrital (antigo) para o nível comunal (novo) sem instruções específicas; a sede do Comitê Popular Comunal carece de salas de trabalho e alguns departamentos precisam ser alocados em outros locais, causando dificuldades de coordenação.
Durante a inspeção, os líderes das comunas recomendaram ao grupo de trabalho uma série de conteúdos: o Comitê Popular Provincial e os departamentos e filiais devem, em breve, emitir documentos que orientem a gestão e o uso das fontes de financiamento no Comitê Popular Comunitário e nos departamentos especializados; aumentar o capital e os recursos humanos para o Conselho de Gestão do Projeto de Investimento em Construção da Comuna; o Departamento de Finanças deve aconselhar o Comitê Popular Provincial a transferir os planos de capital para projetos previamente investidos pelo Comitê Popular Distrital para as comunas, a fim de garantir o progresso e o desembolso em tempo hábil. Em relação ao funcionamento do governo local de dois níveis, as comunas recomendaram que o Comitê Popular Provincial emita regulamentos sobre a coordenação na gestão de terras e construção; alocar fundos para a reforma da sede e dos equipamentos de trabalho. O Departamento de Assuntos Internos deve, em breve, aconselhar sobre os planos de alocação de pessoal e contratos de trabalho para o centro de serviços e cultura social sob o Comitê Popular Comunitário; ao mesmo tempo, considerar o aumento do nível de subsídios de responsabilidade, subsídios concomitantes e ter políticas para atrair e criar uma fonte de quadros de alta qualidade para as comunas.
Em suas considerações finais, o Camarada Pham Van Nghiem, Vice-Presidente do Comitê Popular Provincial e Chefe do Grupo de Trabalho, reconheceu as mudanças positivas nas comunas na superação de dificuldades, garantindo o bom funcionamento do governo local de dois níveis, que gradualmente se tornou mais organizado. Ele solicitou que, para os projetos atribuídos pelo Comitê Popular Provincial como investidores e gestores, as comunas designassem prontamente departamentos e escritórios especializados para acessar os registros, aconselhar sobre a emissão de documentos para implementação; revisar a origem dos projetos de transição e estabelecer uma ordem de prioridade para os projetos; realizar um bom trabalho de limpeza do local; continuar a implementar efetivamente as operações do governo local de dois níveis. O Departamento de Assuntos Internos deve, em breve, emitir diretrizes escritas sobre o trabalho de pessoal, para que as comunas possam resolver problemas rapidamente e operar de forma estável.
Fonte: https://baohungyen.vn/kiem-tra-don-doc-giai-ngan-von-dau-tu-cong-va-van-hanh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-3184304.html
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