Proposta de alteração das normas de resposta a derrames de petróleo

Proposta de alteração das normas de resposta a derrames de petróleo

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Os eleitores da província de Ninh Thuan propuseram uma alteração nas normas que regem a autoridade para aprovar planos de resposta a derramamentos de petróleo, levando em consideração a escala de armazenamento.

O Ministério da Defesa Nacional recebeu uma petição de eleitores da província de Ninh Thuan, enviada pelo Comitê de Petições Populares, conforme o Despacho Oficial nº 942/BDN, de 6 de novembro de 2024, com o seguinte teor: "Alteração das normas sobre a autoridade para aprovar o Plano de Resposta a Derramamentos de Óleo (níveis distrital e provincial) de acordo com a escala de armazenamento para estabelecimentos comerciais de petróleo, a fim de facilitar a avaliação dos dossiês do plano de resposta a derramamentos de óleo".

A respeito dessa questão, o Ministério da Defesa Nacional afirmou que as Cláusulas 2, 3, 4, 5, 6, 7 e 9 do Artigo 7 da Decisão nº 12/2021/QD-TTg, de 24 de março de 2021, do Primeiro-Ministro, que promulga o Regulamento sobre atividades de resposta a derramamentos de óleo, estipulam claramente a responsabilidade pelo desenvolvimento dos planos e a autoridade para avaliar e aprovar os planos de resposta a derramamentos de óleo para cada assunto.

A Binh Son Refining and Petrochemical Joint Stock Company (BSR) pratica um plano de resposta em caso de derramamento de óleo e incêndio no porto de exportação de produtos.

Especificamente, o Comitê Popular provincial elabora um plano local de resposta a derramamentos de petróleo e o submete ao Comitê Nacional de Resposta a Incidentes, Desastres e Busca e Resgate para revisão e aprovação. O plano local de resposta a derramamentos de petróleo é atualizado anualmente e reaprovado a cada cinco anos.

Portos, instalações e projetos locais devem desenvolver planos de resposta a derramamentos de óleo e submetê-los ao Comitê Popular Provincial para avaliação e aprovação. Quando ocorrerem mudanças nas condições que levem a alterações no conteúdo do plano de resposta a derramamentos de óleo, este deverá ser atualizado anualmente; quando ocorrerem mudanças significativas que aumentem a capacidade além da capacidade de resposta prevista no plano, este deverá ser reformulado e submetido à autoridade competente para aprovação.

As instalações e projetos de petróleo e gás offshore devem desenvolver planos de resposta a derramamentos de óleo, apresentar relatórios à Petrovietnam para avaliação, submeter-os ao Comitê Nacional de Resposta a Incidentes, Desastres e Busca e Salvamento para aprovação e notificar os Comitês Populares das províncias em risco de serem afetadas quando ocorrer um incidente na instalação ou no projeto.

Para depósitos de petróleo, depósitos com volume total de reserva igual ou superior a 50.000 m³, e portos petrolíferos capazes de receber navios com tonelagem igual ou superior a 50.000 DWT, deve-se elaborar um plano de resposta a derramamentos de óleo e submetê-lo à autoridade competente para avaliação (para depósitos de petróleo anexos a portos petrolíferos, deve-se elaborar um plano geral de resposta a derramamentos de óleo para o depósito e o porto) e submetê-lo ao Comitê Nacional de Resposta a Incidentes, Desastres e Busca e Salvamento para aprovação.

Para portos locais, depósitos de petróleo, depósitos de petróleo com reservas totais inferiores a 50.000 m³, portos petrolíferos capazes de receber navios com capacidade inferior a 50.000 DWT, elabore um plano de resposta a derrames de petróleo, apresente um relatório à autoridade competente para avaliação (para depósitos de petróleo anexos a portos petrolíferos, elabore um plano geral de resposta a derrames de petróleo para o depósito e o porto) e submeta-o ao Comité Popular provincial para aprovação.

Para estabelecimentos de comércio de petróleo e gás com baixo risco de derramamento de óleo em terra, rios e no mar, elabore um plano de resposta a derramamentos de óleo e submeta-o ao Comitê Popular distrital para aprovação ou à autoridade competente para avaliação e aprovação, conforme regulamentação (para estabelecimentos de comércio de petróleo e gás que não estejam sob a gestão do Comitê Popular distrital). O plano deve ser comunicado ao Comitê Popular distrital para coordenação da implementação.

Navios-tanque de bandeira vietnamita com arqueação bruta igual ou superior a 150 GT, e demais embarcações não petroleiras com arqueação bruta igual ou superior a 400 GT, devem possuir um plano de resposta à poluição por óleo a bordo aprovado por autoridade competente do Ministério dos Transportes; navios-tanque de bandeira vietnamita com arqueação bruta igual ou superior a 150 GT que participem de transferências de óleo entre navios em alto-mar devem possuir um plano de transferência de óleo a bordo em alto-mar aprovado por autoridade competente do Ministério dos Transportes.

Além disso, os eleitores de Ninh Thuan também propuseram complementar as regulamentações sobre equipamentos e meios necessários (mínimos) para que proprietários de instalações, portos, projetos, depósitos de petróleo, armazéns de petróleo (entidades comerciais do setor petrolífero; petroleiros, outros navios; portos, etc.) invistam em aquisições para garantir a prevenção e estarem sempre preparados para responder e superar incidentes de derramamento de petróleo.

A respeito dessa questão, o Ministério da Defesa Nacional afirmou que, concordando com as recomendações dos eleitores, planeja emendar o projeto de lei e propô-lo ao Primeiro-Ministro para que seja promulgado no segundo trimestre de 2025.

DQ

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Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/4eb6608c-4ebf-4ef1-81e5-07069dc103eb