O Ministério das Finanças acaba de emitir o Documento nº 13094/BTC-QLN, que informa os líderes do Governo sobre os motivos que levaram muitas localidades a solicitarem o ajuste do orçamento de refinanciamento de 2023.
27 localidades propõem reduzir o orçamento de empréstimos.
Segundo o Ministério das Finanças, até 31 de agosto, 33 localidades propuseram ajustar a estimativa de capital refinanciado, resultando em alterações no nível de endividamento de cada localidade em comparação com o nível decidido pela Assembleia Nacional . Especificamente, 27 localidades propuseram reduzir a estimativa de capital refinanciado, com uma redução total proposta de 5.565,149 bilhões de VND; 6 localidades propuseram aumentar a estimativa de capital refinanciado, com um aumento total proposto de 349,344 bilhões de VND.
O Ministério das Finanças recomenda que as localidades avaliem adequadamente a capacidade de desembolso dos projetos para propor planos de investimento apropriados (foto ilustrativa).
Entre os grupos de projetos que solicitaram ajuste no orçamento de refinanciamento, o grupo de projetos que não concluíram os procedimentos de investimento é o que apresenta o maior montante (47% da redução total proposta); o grupo de projetos que foram concluídos, que tiveram o período de desembolso expirado ou que não precisam mais desembolsar o capital provincial não alocado é o segundo maior (23% da redução total proposta) e o que possui o maior número de localidades que solicitam a transferência.
Pelo contrário, algumas localidades solicitaram o ajuste do plano de capital do empréstimo porque: as províncias têm projetos que expirarão em 2023, portanto, precisam complementar o plano de capital para o desembolso; as províncias solicitaram que o plano de capital fosse complementado para corresponder ao progresso da implementação dos projetos em 2023.
Eliminar resolutamente os projetos que não conseguem desembolsar fundos
Para evitar a necessidade de ajustes nas estimativas de empréstimos no futuro, o Ministério das Finanças recomenda que as localidades avaliem criteriosamente a capacidade de desembolso dos projetos e elaborem planos de investimento adequados, especialmente para projetos com dificuldades e problemas, ou que necessitem de ajustes nas políticas de investimento. Devem-se eliminar, de forma definitiva, os projetos que não têm condições de serem desembolsados.
Para projetos cujo ano de planejamento é o ano final de desembolso, é necessário avaliar a carga de trabalho restante e a capacidade de concluí-la dentro do ano de planejamento para propor um montante de capital adequado para o planejamento de capital, visto que esses projetos representam uma taxa de reembolso do plano de capital relativamente alta.
As localidades precisam melhorar a qualidade da preparação dos projetos para garantir que os projetos licenciados possam ser implementados conforme o planejado.
Em particular, o Ministério das Finanças recomenda que a cidade de Ho Chi Minh revise seriamente o método de planejamento de capital para garantir eficiência e adequação, visto que a cidade de Ho Chi Minh é a localidade que devolve a maior parte das estimativas orçamentárias, representando 50% do total do plano de capital a ser devolvido.
Quanto ao Comitê Popular de Hanói , logo após a reunião do Comitê de Finanças e Orçamento para revisar esse conteúdo, em 31 de outubro, o Comitê Popular de Hanói emitiu um documento solicitando que a estimativa de capital reinvestido não fosse aumentada, como proposto anteriormente, mas sim reduzida.
O Ministério das Finanças solicitou ao Comitê Popular de Hanói que aprendesse seriamente com a experiência na revisão e ajuste dos planos de investimento, compreendendo claramente as dificuldades, os obstáculos e o estado de implementação dos projetos na área, a fim de garantir a consistência e a adequação na elaboração e na proposição de ajustes aos planos de investimento.
Para os departamentos em geral, o Ministério das Finanças propôs limitar a alocação de recursos estrangeiros para os planos de investimento público, a fim de evitar a falta de recursos para refinanciamento. Ao mesmo tempo, recomenda-se maior cautela na alocação de recursos para novos projetos que ainda não possuam contratos de empréstimo, evitando-se a proposta de investimentos acima da capacidade disponível.
De acordo com a Decisão 458/QD-TTg do Primeiro-Ministro, que aprova o plano de empréstimos e amortização da dívida pública em 2023, o plano de empréstimos e amortização do governo local é o seguinte: empréstimos da fonte de refinanciamento de empréstimos externos do Governo e outras fontes de empréstimo, no valor aproximado de 27,198 bilhões de VND.
O pagamento da dívida do governo local é de 4,993 bilhões de VND, incluindo o pagamento do principal de 2,804 bilhões de VND e o pagamento de juros de 2,189 bilhões de VND.
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