Economia da Adaptação às Mudanças Climáticas - Parte 1: Lições do Supertufão Yagi

Após a passagem da tempestade, juntamente com a reconstrução e a superação das consequências, foram extraídas lições aprendidas com a resposta, juntamente com ações com soluções sustentáveis ​​e de longo prazo para responder proativamente e limitar os danos no contexto de mudanças climáticas cada vez mais complexas. Essas são soluções e ações necessárias no espírito da Conclusão nº 81-KL/TW, de 4 de junho de 2024, do Politburo sobre a continuidade da implementação da Resolução nº 7 do 11º Comitê Central sobre a resposta proativa às mudanças climáticas, o fortalecimento da gestão de recursos e a proteção ambiental.

A VNA publicou uma série de artigos resumindo experiências em lidar com grandes tempestades, soluções de longo prazo para adaptação a mudanças climáticas cada vez mais complexas e lições em planejamento de infraestrutura para aumentar a resiliência de Tóquio (Japão) a desastres naturais e terremotos.

Lição 1: Lições do Super Tufão Yagi

O Tufão Yagi é a tempestade mais forte dos últimos 30 anos e não segue as regras usuais, é muito complicado, então mesmo com preparação e resposta, é inevitável que haja danos, afetando a vida das pessoas, a infraestrutura rodoviária, a produção agrícola, os setores econômicos ... O Tufão Yagi e a circulação pós-tempestade têm uma área de influência muito grande, abrangendo 26 províncias e cidades em todo o Norte e Thanh Hoa (respondendo por mais de 41% do PIB e 40% da população do país), combinados com a descarga de inundação a montante de alguns grandes rios, causando chuvas fortes prolongadas, inundações, enchentes repentinas, deslizamentos de terra... ocorrendo seriamente em muitas áreas.

Lições sobre o poder da unidade

Todo o sistema político tomou medidas drásticas para responder à supertempestade. O Secretário-Geral e Presidente To Lam inspecionou e dirigiu diretamente os trabalhos de resposta e recuperação em diversas localidades. O Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh inspecionou e emitiu telegramas continuamente para responder à tempestade n.º 3. O Governo emitiu a Resolução n.º 143/NQ-CP, de 17 de setembro de 2024, sobre as principais tarefas e soluções para superar urgentemente as consequências da tempestade n.º 3 (Yagi), estabilizar rapidamente a situação da população, promover a recuperação da produção e dos negócios, promover ativamente o crescimento económico e controlar bem a inflação. Os Vice-Primeiros-Ministros foram diretamente às localidades afetadas por tempestades e inundações para inspecionar, instar e dirigir a implementação dos trabalhos de resposta a tempestades e inundações; encorajaram e visitaram prontamente as pessoas em áreas afetadas por tempestades, inundações, deslizamentos de terra e inundações repentinas. Ministérios, filiais, localidades e forças fizeram esforços para responder a tempestades e chuvas.

Forças armadas, milícias, forças de autodefesa e jovens voluntários não hesitaram em se sacrificar para proteger a vida, a saúde e os bens das pessoas durante tempestades, inundações e deslizamentos de terra. Os setores de eletricidade, telecomunicações, água e saúde se esforçaram para garantir o melhor fornecimento e superar as consequências para garantir as necessidades essenciais.

Em tempos difíceis, a tradição de solidariedade e amor mútuo é promovida com mais força do que nunca. Pessoas, organizações, empresas, agências e localidades que não foram danificadas apoiam pessoas, organizações, empresas, agências e localidades que foram danificadas ou afetadas, no espírito de "ter pouco ajuda pouco, ter muito ajuda muito; ter riqueza ajuda riqueza, ter mérito ajuda mérito", "amor mútuo", "a folha inteira cobre a folha rasgada, a folha rasgada cobre a folha mais rasgada", como solicitado pelo Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh. Comboios de socorro das regiões Centro e Sul partiram para apoiar as áreas afetadas por tempestades e inundações.

De acordo com a previsão do Ministério do Planejamento e Investimento, a taxa de crescimento de todo o país e de muitas localidades nos últimos 6 meses do ano desacelerará. O crescimento do PIB de todo o país no terceiro trimestre pode cair 0,35% e, no quarto trimestre, 0,22% em comparação com o cenário sem a tempestade nº 3. A estimativa do PIB para o ano inteiro pode cair 0,15% em comparação com o cenário em que o crescimento estimado poderia atingir 6,8-7%.

Os enormes danos causados ​​pelo Supertufão Yagi também demonstram os crescentes impactos e desafios dos fenômenos climáticos extremos no contexto de mudanças climáticas cada vez mais complexas. As mudanças climáticas causam tempestades mais intensas, a redução das áreas florestais, a rápida urbanização e o gradual preenchimento ou desaparecimento de lagos...

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural destacou que inundações severas, prolongadas e generalizadas ocorreram em muitas localidades, incluindo áreas urbanas montanhosas, devido à urbanização, construção e invasão, reduzindo a capacidade de drenagem de rios e córregos, causando inundações prolongadas.

O Sr. Thai Ba Ngoc, especialista em geologia ambiental da Universidade Nacional da Cidade de Ho Chi Minh, também avaliou que a transição do El Niño para o La Niña complica o clima, juntamente com o impacto das mudanças climáticas, fazendo com que o fenômeno La Niña tenha um fator anormal, causando chuvas intensas, inundações e deslizamentos de terra mais severos e prolongados. Além disso, rios, encostas íngremes e encostas afetadas por atividades humanas, como desmatamento e desmatamento, tendem a apresentar uma tendência comum a desastres geológicos. Isso também explica a causa de enchentes repentinas e deslizamentos de terra em Lang Nu (Lao Cai), bem como em províncias montanhosas.

Da resposta e superação da devastação causada pelo supertufão Yagi, também se aprenderam lições na prevenção e controle de tempestades e inundações. Na conferência para revisar, avaliar e extrair lições do trabalho de prevenção, combate e superação das consequências do tufão nº 3, o Primeiro-Ministro Pham Minh Chinh enfatizou cinco importantes lições aprendidas após o supertufão Yagi. Ou seja, a previsão e o alerta devem ser oportunos, precisos, antecipados e à distância; a liderança e a direção devem acompanhar de perto a situação, ser resolutas, decisivas, ousadas em assumir responsabilidades e focadas, tudo pelos interesses da nação, do povo, do povo e do país; colocar o objetivo de proteger a vida, a saúde e a propriedade do povo e do Estado acima de tudo, mobilizar, em primeiro lugar, todos os recursos da sociedade e do Estado, especialmente os quatro lemas locais para a prevenção e superação das consequências. Os setores e níveis devem basear-se nas funções, tarefas, poderes e orientações dos superiores e na situação real para implementar proativamente e ativamente as tarefas e soluções.

O Primeiro Ministro também enfatizou a importância de comunicar informações sobre a situação real e fornecer orientação e disseminar habilidades para responder, prevenir e superar as consequências de tempestades e inundações.

Ação de longo prazo

Embora as localidades tenham se esforçado para minimizar a extensão dos danos e superar prontamente as consequências da tempestade nº 3, também há lições a serem aprendidas com a passagem da supertempestade. A longo prazo, de acordo com o Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural, a tarefa importante é fortalecer o manejo, a proteção e o desenvolvimento florestal, melhorando a qualidade das florestas, especialmente as naturais e as de proteção. Fortalecer a previsão, o alerta e reduzir os danos causados ​​por enchentes repentinas, deslizamentos de terra e inundações; com foco na melhoria da qualidade da previsão quantitativa de chuvas para auxiliar nos alertas de enchentes repentinas e deslizamentos de terra. Ao mesmo tempo, concluir o zoneamento de riscos de desastres naturais, criar mapas de alerta de desastres naturais, especialmente mapas detalhados de zoneamento de riscos de enchentes repentinas e deslizamentos de terra até o nível das aldeias...

O Ministério da Agricultura e Desenvolvimento Rural também enfatizou a construção de obras para evitar enchentes repentinas e deslizamentos de terra em áreas importantes e vulneráveis; a construção e instalação de estações automáticas de alerta de enchentes repentinas em áreas de alto risco de enchentes repentinas...

O Professor Associado Dr. Tran Le Luu, coordenador do Programa de Mestrado em Tecnologia, Reuso e Gestão da Água (Universidade Vietnã-Alemanha), também afirmou que as autoridades precisam planejar bem as casas em encostas e vales de montanhas, plantar florestas para cobrir colinas descampadas e instalar grades de pedra e redes de ferro nas encostas para evitar deslizamentos de terra e erosão do solo. Antes de cada estação chuvosa e tempestuosa, agências especializadas precisam realizar pesquisas, avaliar a possibilidade de enchentes repentinas e ter planos para se preparar para simulações e evacuações, quando necessário.

A previsão e o alerta precoce, preciso e em escala limitada, especialmente em relação a chuvas, inundações, enxurradas e deslizamentos de terra, desempenham um papel fundamental no direcionamento, operação e resposta a desastres naturais. Portanto, é necessário promover a aplicação da ciência e da tecnologia na previsão, no alerta e na avaliação dos riscos de desastres naturais, deslizamentos de terra, inundações repentinas e deslizamentos de terra.

Junto com isso, o desenvolvimento de infraestrutura deve estar intimamente ligado à prevenção e ao controle de desastres naturais; avaliar e prever completamente os impactos de fatores geológicos, fluxos, etc. durante o processo de construção de sistemas de infraestrutura ao implementar projetos; investir em infraestrutura, construir obras de prevenção de enchentes, como diques, diques marítimos, etc., levando em consideração fatores de prevenção de desastres naturais de alto nível.

Em relação a soluções sustentáveis ​​e de longo prazo para ter uma economia proativamente adaptável no contexto de mudanças climáticas cada vez mais complexas, de acordo com o Ministro do Planejamento e Investimento, Nguyen Chi Dung, é necessário promover o crescimento verde, o desenvolvimento sustentável, garantindo a harmonia entre o desenvolvimento econômico e a proteção ambiental, e a adaptação às mudanças climáticas.

Na 26ª Conferência das Partes da Convenção-Quadro das Nações Unidas sobre Mudanças Climáticas (COP26), o Primeiro Ministro Pham Minh Chinh comprometeu firmemente o Vietnã a reduzir as emissões líquidas a zero até 2050. A transição energética e a transição para modelos de produção verde são fatores indispensáveis ​​para atingir as metas de desenvolvimento sustentável e adaptação às mudanças climáticas do Vietnã.

No entanto, como um dos países mais afetados pelas mudanças climáticas, o roteiro para a construção de uma economia verde ainda enfrenta muitas barreiras. Mecanismos, políticas e documentos legais específicos para a implementação de uma economia verde no Vietnã não foram concluídos, limitando-se a propor abordagens, principalmente com foco no crescimento verde; a conscientização sobre a proteção dos recursos naturais e do meio ambiente não é alta; questões financeiras e fontes de capital para a implementação do objetivo de construir e desenvolver uma economia verde ainda são escassas; a tecnologia de produção no Vietnã, em comparação com o mundo, é majoritariamente obsoleta, consome muita energia e o tratamento inadequado de resíduos leva à baixa eficiência de produção. Indústrias de produção de energia limpa, como eólica e solar, não se desenvolveram o suficiente para atender às necessidades energéticas nacionais.

O professor associado, Dr. Vu Trong Lam, diretor e editor-chefe da National Political Publishing House, disse que, para continuar a desenvolver a economia verde de forma eficaz, o Vietnã precisa aperfeiçoar o sistema de políticas sobre desenvolvimento econômico verde sincronizado, criando condições favoráveis ​​para a participação de empresas e pessoas na economia verde; ao mesmo tempo, promover a responsabilidade e mudar o comportamento de produção, negócios e consumo de empresas e pessoas em direção à "ecologização", sustentabilidade e respeito ao meio ambiente, a fim de contribuir para reduzir a poluição ambiental e restaurar recursos e ecossistemas.

No setor agrícola, o Primeiro-Ministro aprovou e aprovará projetos de proteção ambiental. A agricultura vietnamita ainda tem muito espaço para se desenvolver se implementar a transformação digital, a economia circular, a rastreabilidade e a redução de emissões. O Vice-Ministro da Agricultura e Desenvolvimento Rural, Phung Duc Tien, afirmou que a produção agrícola verde e orgânica é uma tendência mundial. Na produção agrícola, setores com altas emissões, como cultivo de culturas, pecuária e aquicultura, precisam de soluções drásticas e sincronizadas para reduzir as emissões e se adaptar às mudanças climáticas.

Lição 2: Proteção contra desastres naturais

Fonte: https://doanhnghiepvn.vn/tin-tuc/kinh-te-thich-ung-voi-bien-doi-khi-hau-bai-1-bai-hoc-tu-sieu-bao-yagi/20241002085659989