Delegados da Assembleia Nacional apresentam ideias para mobilizar 500 toneladas de ouro da população.

VTV.vn - De acordo com o delegado Thach Phuoc Binh, dois recursos importantes que não têm sido explorados adequadamente são o fundo financeiro estatal fora do orçamento e o recurso aurífero, patrimônio acumulado entre a população.

Dando continuidade à 10ª sessão, em 30 de outubro, a Assembleia Nacional debateu no plenário a execução do Orçamento do Estado para 2025, a estimativa do Orçamento do Estado, o plano de alocação do orçamento central para 2026; os resultados da implementação das resoluções da Assembleia Nacional sobre o plano quinquenal para o período 2021-2025 em matéria de investimento público a médio prazo; finanças nacionais e empréstimos e amortização da dívida pública.

Ao participar da discussão, o delegado Thach Phuoc Binh (da delegação de Vinh Long) afirmou que, no contexto da entrada do país na fase crucial do plano de desenvolvimento socioeconômico de 2026-2030, a tarefa é expandir o espaço fiscal, mobilizar ao máximo e utilizar eficazmente os recursos fora do orçamento do Estado.

O Sr. Binh afirmou que dois recursos importantes que não têm sido explorados adequadamente são o fundo financeiro do Estado fora do orçamento e o recurso aurífero, um patrimônio acumulado entre a população.

"Ambas representam grandes reservas de capital da economia, uma no setor público e a outra no povo, mas ambas carecem de um mecanismo de gestão e mobilização sincronizado, transparente e eficaz", afirmou o Sr. Binh.

Delegado Thach Phuoc Binh (delegação Vinh Long )

A maior parte do ouro ainda está no cofre.

Em relação à mobilização dos recursos auríferos entre a população – transformando ativos estáticos na força motriz da economia –, o Sr. Binh afirmou que, segundo o Conselho Mundial do Ouro, os vietnamitas detêm atualmente entre 400 e 500 toneladas de ouro, o equivalente a 35 a 40 bilhões de dólares – representando quase 8% do PIB. O Vietnã consome, em média, 55 toneladas de ouro por ano, figurando entre os países com maior consumo de ouro na região.

"No entanto, a maior parte desse ouro ainda está em cofres - um recurso enorme que não foi convertido em capital para a economia", disse o Sr. Binh.

Segundo o delegado, em 2024 e nos primeiros meses de 2025, haverá momentos em que a diferença entre os preços do ouro no mercado interno e no mercado internacional ultrapassará 14 milhões de VND por tael, podendo chegar a 20 milhões de VND por tael.

"Isso reflete a instabilidade do mercado e a psicologia da especulação e do entesouramento. Embora o Banco Central tenha intervido no leilão de barras de ouro, essa é apenas uma solução de curto prazo. A causa principal ainda é a falta de um mecanismo de mercado transparente, moderno e seguro para a população", disse o Sr. Binh.

A partir daí, os delegados propuseram 5 grupos específicos de soluções para mobilizar e financeirizar o ouro entre a população.

Uma das medidas é estabilizar o mercado de ouro, reduzir a diferença entre os preços do ouro no mercado interno e externo para menos de 5 milhões de VND por tael dentro de 6 a 12 meses; controlar a especulação e aumentar a oferta por meio de importações controladas de ouro.

Em segundo lugar, está a criação de uma Bolsa Nacional de Ouro. Segundo o Sr. Binh, trata-se de um avanço institucional, que permitirá às pessoas depositar ouro físico em depósitos padronizados e receber certificados eletrônicos para negociação, penhor ou conversão. Dessa forma, o Estado poderá gerir o fluxo de ouro físico, garantindo, ao mesmo tempo, os direitos de propriedade da população.

Em terceiro lugar, é preciso desenvolver produtos financeiros lastreados em ouro, como a emissão de certificados de depósito de ouro, fundos de investimento em ouro e títulos de ouro garantidos por ouro físico armazenado. As pessoas podem contribuir com ouro ou investir em VND, obter lucros de acordo com os preços do ouro e transformar capital estático em capital dinâmico.

A quarta medida é incentivar a conversão de ouro em VND por meio de políticas de custódia gratuita, taxas de juros preferenciais ou emissão de títulos do governo em ouro, exclusivamente para vendedores de ouro físico.

A quinta medida é garantir a segurança do sistema e a transparência das informações, proibindo estritamente que os bancos mobilizem ou emprestem ouro e publicando periodicamente boletins nacionais sobre o ouro para que as pessoas possam acessar informações completas, criando confiança no mercado.

(Ilustração)

Segundo o delegado Thach Phuoc Binh, se apenas 10 a 15% do ouro do povo for investido no sistema financeiro, o equivalente a 5 a 7 bilhões de dólares, isso representará uma valiosa fonte de capital para o desenvolvimento de infraestrutura, transformação digital e inovação tecnológica, sem a necessidade de aumentar a dívida pública.

Ele afirmou que é impossível mobilizar os recursos da população sem uma gestão transparente e eficaz dos recursos do Estado, e também é impossível explorar o capital da população sem criar confiança de que esse capital será usado de forma eficaz, segura e lucrativa para o país.

Milhões de bilhões de dongs "permanecem parados" no fundo financeiro público.

Em relação à gestão e utilização dos fundos financeiros estatais extraorçamentários, o Sr. Binh citou o relatório governamental nº 947, de 17 de outubro de 2025, que prevê que, até o final de 2024, o país contará com 22 fundos financeiros estatais extraorçamentários, com um superávit total de 1,59 milhão de VND, valor que deverá aumentar para 1,78 milhão de VND até 2026. Trata-se de um valor expressivo, equivalente a quase 35% do PIB nacional, demonstrando uma escala financeira significativa no sistema financeiro público.

No entanto, segundo o Sr. Binh, o funcionamento desses fundos ainda apresenta muitas deficiências. "Em primeiro lugar, o sistema jurídico não é unificado, pois atualmente não existe uma lei geral que regule todo o sistema de fundos, sendo cada fundo criado e operado de acordo com um decreto ou decisão específica. Isso leva à sobreposição de funções, falta de transparência e dificuldade no monitoramento e na avaliação da eficácia do uso do capital", afirmou o delegado Binh.

Além disso, a eficiência operacional de muitos fundos ainda é baixa, chegando mesmo a apresentar prejuízo. Só em 2025, 7 fundos registaram capital negativo, o que demonstra a necessidade urgente de rever, reestruturar e aperfeiçoar o quadro legal para melhorar a eficiência da gestão e utilização deste recurso financeiro público.

Até o final de 2024, o país terá 22 fundos financeiros estatais extraorçamentários com uma fonte de capital total de cerca de 1,590 trilhões de VND, com previsão de aumento para 1,780 trilhões de VND até 2026.

O Sr. Binh propôs que a Assembleia Nacional incumbisse o Governo de desenvolver um projeto abrangente sobre a mobilização e gestão de recursos provenientes de fundos financeiros estatais extraorçamentários, integrando dois pilares: institucionalizar fundos financeiros estatais extraorçamentários transparentes e eficazes e estabelecer um mecanismo para mobilizar recursos financeiros da população de forma segura, moderna e integrada.

"Não se trata apenas de engenharia financeira, mas de uma medida estratégica de reforma institucional, que ajuda a expandir o espaço fiscal, aumentar a resiliência econômica e fortalecer a confiança social – o alicerce mais importante para o desenvolvimento sustentável do país", afirmou o delegado Thach Phuoc Binh.

Fonte: https://vtv.vn/national-congress-representative-proposes-mobilizing-500-tan-vang-trong-dan-100251030185919412.htm