Precisamos de mais incentivos e mecanismos

De acordo com o Plano Nacional de Desenvolvimento Energético para o período 2021-2030, com uma visão para 2050 (Plano Energético VIII), aprovado em maio de 2023, o Vietnã pretende atingir 6.000 MW de capacidade eólica offshore até 2030. No entanto, desde então, nenhum projeto foi aprovado ou alocado para investimento. Muitos investidores vêm conduzindo pesquisas sobre energia eólica offshore há muitos anos, mas até agora têm estado "parados". Alguns investidores "desanimaram" e abandonaram o projeto.

No recente Fórum e Exposição Economia Verde 2024, o Sr. Bruno Jaspaert, presidente da Câmara de Comércio Europeia no Vietnã (EuroCham), observou que, além da aprovação do Plano Diretor de Energia VIII e dos primeiros passos no estabelecimento de um mercado eólico offshore, pouca coisa mudou.

"As empresas europeias estão com dificuldades para implementar os primeiros projetos eólicos offshore. Para ser mais preciso, tudo está apenas na fase de planejamento, no papel, e ainda não foi implementado na prática", disse o Sr. Jaspaert.

Enquanto isso, de acordo com o Plano de Energia VIII, o Vietnã está diante de uma meta extremamente ambiciosa e realmente precisa tomar medidas drásticas.

“São necessários pelo menos três anos para construir um parque eólico offshore e começar a operar, o que significa que a construção teria que começar em 2027, seguida de três a quatro anos de desenvolvimento do projeto antes do fechamento financeiro. Isso significa que todas as licenças precisam estar em vigor e quaisquer obstáculos precisam ser resolvidos nos próximos seis meses para que haja uma chance de atingir a meta acima”, observou o presidente da EuroCham.

energia eólica offshore
A energia eólica offshore ainda não teve nenhum projeto implementado na prática. Foto ilustrativa: CIP

Referindo-se à energia eólica offshore no último relatório, o Ministério da Indústria e Comércio disse: A experiência internacional mostra que, para novas fontes de energia, energia renovável nos estágios iniciais de desenvolvimento, taxas de investimento e custos de produção de eletricidade são frequentemente maiores do que as fontes de energia tradicionais.

Para garantir a viabilidade do modelo de investimento em novas energias e energias renováveis, o Projeto de Lei estipulou o conteúdo das políticas de incentivo e apoio para cada tipo de energia renovável e nova energia elétrica de acordo com as metas de desenvolvimento e as condições socioeconômicas de cada período, com políticas de incentivo e apoio e mecanismos inovadores para o desenvolvimento de energia eólica offshore, outros mecanismos de incentivo e apoio para o desenvolvimento de energia eólica offshore.

Por exemplo, o comprador e o vendedor de eletricidade têm o direito de concordar no contrato de compra de eletricidade sobre a taxa de garantia da mobilização da produção anual mínima de eletricidade, isenção de taxas de aluguel de área marítima, isenção de taxas de uso do solo durante a fase de investimento e construção até o momento em que a usina for colocada em operação para gerar eletricidade, desfrutar do mais alto nível de incentivos fiscais de imposto de renda corporativo, apoiar políticas de eletricidade autoproduzida e autoconsumida a partir de fontes de energia renováveis, etc.

Em relação à energia eólica offshore, o Ministério da Indústria e Comércio avaliou que se trata de um campo novo para o Vietnã, não havendo, portanto, experiência prática na implementação de projetos relacionados a essa área. A exploração e o uso da energia eólica offshore são regidos por diversas leis e estão sob a gestão de diferentes ministérios e órgãos, nos quais as regulamentações relacionadas à finalidade da produção de eletricidade a partir da energia eólica são de competência do setor elétrico.

“Portanto, ao finalizar as regulamentações relacionadas ao desenvolvimento de energia eólica offshore, é necessário considerar e desenvolver regulamentações correspondentes em outras Leis relevantes e regular apenas os conteúdos dentro do escopo deste Projeto de Lei”, declarou o Ministério da Indústria e Comércio.

A construção deve começar em 2027.

Compartilhando com o VietNamNet, o Sr. Mark Hutchinson, presidente do Grupo de Trabalho do Sudeste Asiático do Conselho Global de Energia Eólica (GWEC), apreciou muito o conteúdo do projeto de Lei de Eletricidade, que ele disse ser bastante avançado.

Representantes do GWEC concordaram com a ideia de unir empresas estatais e parceiros internacionais com experiência em energia eólica offshore, semelhante ao que ocorreu na indústria de petróleo e gás do Vietnã. Os líderes do GWEC propuseram que o governo permita que as empresas estatais cooperem com desenvolvedores internacionais e que a Assembleia Nacional tente aprovar a Lei da Eletricidade durante esta sessão, se possível.

“Os parceiros internacionais trazem conhecimento especializado, experiência, capacidades tecnológicas, acesso a capital e cadeias de suprimentos, enquanto os parceiros nacionais têm conhecimento de política, cultura e capacidade de construir cadeias de suprimentos nacionais”, avaliou o Sr. Hutchinson.

Na mesma linha, o presidente da EuroCham, Jaspaert, concordou plenamente com a importância das empresas estatais no desenvolvimento do primeiro projeto piloto de energia eólica offshore no Vietnã. Ao mesmo tempo, ele também mencionou muitas lições que podem ser aprendidas com a Europa. Por exemplo, a Dinamarca administrou uma indústria enorme promovendo o desenvolvimento de energia eólica offshore, enquanto o Reino Unido está reduzindo cada vez mais sua dependência de combustíveis fósseis.

“Acredito que há muitos exemplos da Europa que mostram por que o Vietnã precisa urgentemente construir uma estrutura legal clara e transparente e políticas de apoio para a indústria eólica offshore”, disse o Sr. Jaspaert.

Ele enfatizou que a participação de desenvolvedores estrangeiros no Vietnã não apenas fornece suporte técnico, mas também traz grandes fontes de capital, garantindo que os projetos sejam implementados de acordo com os padrões internacionais, gerenciando riscos técnicos e, assim, garantindo a sustentabilidade.

Em relação ao mecanismo piloto de energia eólica offshore, o representante da Corporação de Serviços Técnicos de Petróleo e Gás do Vietnã (PTSC) afirmou: "Existem economias que desenvolveram energia eólica offshore antes do Vietnã, como Taiwan (China). A PTSC propôs o desenvolvimento em três fases, como Taiwan está fazendo. A primeira fase é um piloto, a próxima fase é o desenvolvimento com apoio do Estado e a próxima fase é quando o mercado estiver bem desenvolvido e houver concorrência, para então avançar para o livre desenvolvimento, organizando licitações para selecionar investidores."

"Após o piloto em 2013, o mercado de energia eólica offshore de Taiwan agora é competitivo, desde a geração, distribuição e transmissão até a venda de eletricidade. Quando o mercado é competitivo, o Estado só precisa desempenhar um papel regulatório", disse um representante da PTSC.

Empresas estrangeiras querem investir bilhões de dólares em energia eólica offshore no Vietnã. Quais são as oportunidades? Investidores estrangeiros continuam interessados ​​em energia eólica offshore no Vietnã e estão promovendo oportunidades de participação nesse setor.