Pela primeira vez, o conceito de transformação digital foi codificado em lei.

(laichau.gov.vn) Pela primeira vez, o Vietnã possui uma lei que define claramente os conceitos essenciais da transformação digital. A Lei de Transformação Digital, aprovada pela Assembleia Nacional na manhã de 11 de dezembro, estabelece um arcabouço legal unificado, contribuindo para superar a situação de "abordagens diferentes em lugares diferentes" e promovendo o processo nacional de transformação digital.

O Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, relata a explicação, aceitação e revisão do projeto de Lei sobre Transformação Digital - Foto: VGP/TG

Na manhã de 11 de dezembro, dando continuidade à programação da 10ª Sessão, a Assembleia Nacional votou pela aprovação da Lei de Transformação Digital, com 433 votos favoráveis ​​dos 442 delegados presentes, atingindo 91,54% do total de delegados da Assembleia Nacional. Este resultado demonstra um elevado nível de consenso no aperfeiçoamento do marco legal para servir o processo nacional de transformação digital.

Ao apresentar o relatório explicando, recebendo feedback e revisando o projeto de lei, o Ministro da Ciência e Tecnologia, Nguyen Manh Hung, afirmou que a Lei de Transformação Digital consiste em 8 capítulos e 48 artigos, construída segundo o modelo de uma "lei-quadro" – estipulando os princípios, requisitos e principais orientações, sem se aprofundar em regulamentações dentro do escopo de leis especializadas, mas desempenhando um papel na criação de uniformidade na forma de organizar e coordenar o processo de transformação digital em todo o país.

Segundo o Ministro Nguyen Manh Hung, enquanto a Lei de Tecnologia da Informação cumpriu seu propósito durante o período de informatização, a Lei de Transformação Digital foi concebida para abordar os novos desafios da era dos dados digitais e da economia digital, onde os requisitos para conectar, compartilhar, integrar e operar plataformas digitais são cruciais para a competitividade nacional.

Um dos aspectos mais importantes do projeto de lei é que, pela primeira vez, ele legaliza conceitos fundamentais da transformação digital, que vão desde a transformação digital, sistemas digitais, dados digitais, infraestrutura digital, plataformas digitais até governo digital, economia digital e sociedade digital.

O governo declarou que revisou e atualizou minuciosamente essas definições para garantir o rigor científico e unificar o entendimento em todo o sistema político e entre todas as partes interessadas envolvidas na transformação digital.

Transforme primeiro – digitalize depois

O ponto central da proposta é esclarecer a diferença entre transformação digital e aplicação de tecnologia da informação. Enquanto a aplicação de tecnologia da informação apenas transfere operações antigas para um ambiente digital, a transformação digital visa mudar a forma como as operações são conduzidas, o modelo de governança e os métodos de prestação de serviços. Essa é considerada a filosofia central da lei, refletindo o espírito de "transformação primeiro – digitalização depois".

Além de aprimorar o arcabouço conceitual, o projeto de lei define claramente ferramentas de macrogovernança, tais como: o Programa Nacional de Transformação Digital, a Estrutura Nacional de Arquitetura Digital, a Estrutura de Governança de Dados, a Estrutura de Competências Digitais e o Conjunto Nacional de Indicadores de Medição da Transformação Digital.

Essas ferramentas são comparadas a um "órgão central de coordenação", que ajuda o governo a avaliar o progresso, promover a implementação e garantir a sincronização entre a transformação digital nos níveis nacional, ministerial e local.

Representantes da agência responsável pela elaboração do projeto de lei afirmaram que a legalização desses marcos criará uniformidade na implementação, evitando o investimento fragmentado e a abordagem inconsistente observados no passado.

Resultado da votação para aprovação da Lei de Transformação Digital - Foto: VGP/TG

Elimine completamente a mentalidade de "cada um por si".

No que diz respeito ao design e à arquitetura digital, incorporando essas opiniões, o projeto de lei adicionou regulamentações obrigatórias sobre o design de sistemas com base em "conectividade padrão, compartilhamento padrão e segurança padrão".

Assim, os sistemas digitais devem priorizar o uso da computação em nuvem, plataformas compartilhadas e declarações de dados únicas; a conectividade e o compartilhamento de dados entre agências governamentais são requisitos padrão, não exceções; e o princípio de garantir a segurança cibernética deve ser aplicado desde a fase de projeto.

O governo acredita que esses princípios são eficazes para abordar de forma abrangente a situação de "cada um por si", além de gerar economia em custos de investimento, operação e manutenção.

Para projetos de transformação digital sem precedentes, que frequentemente enfrentam dificuldades na determinação do investimento total e na seleção de modelos de implementação, o Ministro Nguyen Manh Hung afirmou que o projeto de lei adicionou um mecanismo de desenvolvimento piloto com financiamento independente e um mecanismo para seleção de parceiros para testar soluções antes da implementação oficial dos projetos de investimento. Isso é considerado um passo importante para reduzir riscos, evitar desperdício de orçamento e incentivar a inovação em novas áreas, como big data e inteligência artificial.

Outro aspecto importante do projeto de lei é a política de redução da exclusão digital, especialmente em áreas remotas, fronteiriças e insulares. O projeto de lei estipula o princípio da priorização de recursos para garantir que essas áreas alcancem o nível de infraestrutura necessário para fornecer serviços digitais essenciais, como ensino a distância, telemedicina e serviços públicos online.

Ao mesmo tempo, a economia digital é considerada um novo motor de crescimento, por isso a lei adiciona mecanismos para apoiar as pequenas e médias empresas na aplicação de plataformas digitais e na participação na cadeia de valor da economia digital, com a expectativa de contribuir para um crescimento de dois dígitos no próximo período.

Segundo o Ministério da Ciência e Tecnologia, com a adoção da Lei de Transformação Digital, o Vietnã agora possui um arcabouço legal unificado para uma nova fase de desenvolvimento – na qual dados, infraestrutura digital e plataformas digitais se tornam ativos nacionais estratégicos.

A lei criará condições para que o Vietnã aproveite melhor as oportunidades do espaço digital, aumente a competitividade, construa um governo digital para servir às pessoas e às empresas, desenvolva a economia digital, forme uma sociedade digital segura e sustentável e dê uma importante contribuição para as metas de desenvolvimento rápido e sustentável do país.

Atualizado em 11 de dezembro de 2025

Fonte: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/chuyen-doi-so/lan-dau-tien-luat-hoa-khai-niem-chuyen-doi-so.html