Na tarde de 25 de março, em Hanói , após um dia de trabalho urgente e eficaz, a Conferência que resumiu o trabalho dos Conselhos Populares das províncias e cidades administradas centralmente em 2023 e implementou o plano de trabalho para 2024 foi concluída com sucesso.
Em suas considerações finais, o Presidente da Assembleia Nacional, Vuong Dinh Hue, afirmou que, após um dia de trabalho, a conferência havia concluído toda a sua agenda. O Presidente observou que a conferência incluiu um relatório resumido do Comitê Permanente da Assembleia Nacional sobre o trabalho dos Conselhos Populares em 2023 e a direção e tarefas para 2024, um discurso de boas-vindas do Secretário do Comitê do Partido da Cidade de Hanói, Dinh Tien Dung, e 18 contribuições dinâmicas de representantes dos Conselhos Populares das províncias/cidades, dos Comitês Permanentes dos Conselhos Populares e dos Comitês dos Conselhos Populares.
Reconhecendo as opiniões ricas e perspicazes, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que os Conselhos Populares poderiam extrair muitas lições valiosas da conferência. Ele também observou que as recomendações e propostas apresentadas na conferência forneceram sugestões valiosas para a Comissão Permanente da Assembleia Nacional, o Governo, as agências e organizações relevantes, bem como para a liderança e orientação em geral.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que esta conferência recebeu grande atenção das agências centrais e locais. Estiveram presentes na conferência o Presidente da Assembleia Nacional, os Vice-Presidentes da Assembleia Nacional, membros do Comitê Permanente da Assembleia Nacional, do Comitê Permanente do Comitê Central do Partido, a Chefe do Departamento de Organização Central, Truong Thi Mai, o Vice-Primeiro-Ministro, Tran Luu Quang; representantes de agências centrais da Frente da Pátria do Vietnã, do Supremo Tribunal Popular, da Suprema Procuradoria Popular, do Tribunal de Contas do Estado, de ministérios e setores, e delegados de 63 províncias/cidades. Quarenta e oito Presidentes de Conselhos Populares Provinciais/Municipais e 600 delegados também participaram da conferência.
Cabe ressaltar que, após a conclusão bem-sucedida da Conferência que sintetizou o trabalho dos Conselhos Populares das províncias e cidades administradas centralmente em 2022 e implementou o plano de trabalho para 2023 (a segunda conferência da 15ª legislatura da Assembleia Nacional), e em consonância com a conclusão da conferência de que esta deve ser realizada anualmente, isso demonstra a atenção dos líderes do Partido, do Estado, da Assembleia Nacional e do Governo em geral, e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional em particular, à organização e ao funcionamento dos órgãos eleitos em nível local (Conselhos Populares em todos os níveis). Isso também cumpre as responsabilidades e atribuições que a Constituição e a Lei de Organização da Assembleia Nacional conferem ao Comitê Permanente da Assembleia Nacional – órgão encarregado de orientar, dirigir e supervisionar as atividades dos Conselhos Populares em todos os níveis.
O Presidente da Assembleia Nacional também afirmou que, após a conferência, a Comissão Permanente da Assembleia Nacional incumbirá a Comissão de Assuntos dos Delegados de compilar as opiniões expressas na conferência, juntamente com os relatórios e apresentações já existentes, para elaborar um relatório completo e um documento com os trabalhos da conferência a serem enviados aos delegados.
Em nome da Comissão Permanente da Assembleia Nacional, ao analisar os resultados da conferência, o Presidente da Assembleia Nacional declarou que, após a revisão dos relatórios e discussões realizadas, ficou evidente que 2023 apresentou uma combinação de oportunidades, vantagens, desafios e dificuldades, com mais desafios do que o previsto. Contudo, o país alcançou muitos resultados importantes e abrangentes, que foram muito apreciados pela comunidade internacional. A Assembleia Nacional e os órgãos eleitos a nível local deram uma contribuição muito importante para essas conquistas. Isso foi reafirmado na conferência, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.
"Se a Conferência de 2022 notou uma brisa fresca na organização e no funcionamento dos órgãos eleitos locais, esta Conferência confirma ainda mais essa avaliação e mostra que essa 'brisa fresca' tem um alcance mais amplo, um impacto mais abrangente e resultados melhores e mais consistentes do que no ano passado", afirmou o Presidente da Assembleia Nacional.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que a carga de trabalho dos Conselhos Populares no ano passado foi enorme. Os Conselhos Populares das províncias e cidades realizaram 357 sessões, uma média de 5,6 sessões por província por ano, incluindo muitas sessões especializadas e extraordinárias. Com um número tão elevado de sessões realizadas, o número de resoluções emitidas também atingiu um recorde de 6.377, das quais 1.681 ainda não eram regulamentações legais. Isto demonstra o imenso trabalho legislativo e regulamentar dos Conselhos Populares.
Em relação à supervisão, havia 1.322 equipes de supervisão em 63 províncias/cidades, por meio das quais foram identificados 13.273 problemas e deficiências. Em 2023, também foram realizadas votações de confiança para cargos nos níveis provincial e distrital.
O Presidente da Assembleia Nacional reconheceu as atividades cada vez mais eficazes e práticas dos Conselhos Populares, que têm dado importantes contribuições para a implementação das tarefas de desenvolvimento socioeconômico e para as atividades gerais das localidades. O Presidente da Assembleia Nacional destacou e elogiou localidades como Cidade de Ho Chi Minh, Hanói, Hai Phong, Ba Ria-Vung Tau, Binh Duong, Quang Ninh, Bac Giang, Hau Giang, Khanh Hoa, Nam Dinh, Hung Yen, entre outras. O Presidente da Assembleia Nacional afirmou que a prática comprovou que, em locais onde os Conselhos Populares atuam de forma ativa e eficaz, sob a liderança do Governo Central, do Comitê do Partido e com o esforço conjunto do governo local, houve desenvolvimento, taxas de crescimento e receitas orçamentárias relativamente altas. Isso demonstra o importante papel dos órgãos eleitos. Além disso, províncias com grandes populações, como Thanh Hoa e Nghe An, estão apresentando forte crescimento. Todas as províncias têm se empenhado bastante. Uma brisa fresca se espalha pelas províncias e cidades, com muitas transformações significativas.
Ao mesmo tempo, o Conselho Popular tem seguido rigorosamente as normas legais, desempenhando de forma abrangente todas as funções, desde o trabalho legislativo e regulamentar até a supervisão, o questionamento, a decisão sobre questões importantes, a realização de votos de confiança e outras tarefas, como a transformação digital, a tecnologia da informação e as relações exteriores.
Nas esferas legislativa e regulatória, as localidades implementaram ativamente as leis e resoluções da Assembleia Nacional, especialmente as resoluções sobre mecanismos e políticas específicas. As atividades de fiscalização e questionamento apresentaram muitas inovações, particularmente após a publicação da Resolução 594/NQ-UBTVQH15 pelo Comitê Permanente da Assembleia Nacional. Hanói e Vinh Long, em especial, promulgaram resoluções sobre o questionamento e a resposta a perguntas durante a sessão. A fiscalização in loco recebeu atenção. A votação de confiança foi conduzida com rigor.
Muitas atividades foram reformuladas, com as sessões do Conselho Popular provincial apresentando melhorias significativas. O Comitê Permanente do Conselho Popular também foi reformulado e as atividades dos comitês do Conselho Popular foram fortalecidas. O papel dos grupos de delegados e dos representantes individuais do Conselho Popular tornou-se mais importante. Isso demonstra que as reformas são claras, abrangentes e incluem muitos novos modelos e abordagens eficazes. O trabalho de acolhimento dos cidadãos e resolução de petições eleitorais recebeu maior importância e foi implementado com mais eficácia. O número de questões aumentou e a taxa de resolução melhorou. Todas as atividades visam promover o desenvolvimento, demonstrando um espírito de responsabilidade e responsabilidade compartilhada, enfatizou o Presidente da Assembleia Nacional.
Além disso, foi dada ênfase ao trabalho de informação e comunicação. Citando alguns bons programas de diversas localidades, o Presidente da Assembleia Nacional afirmou que essas são boas experiências e modelos que podem ser estudados, dos quais se pode aprender e que podem ser compartilhados entre os Conselhos Populares, e que a Assembleia Nacional também deve consultá-los para aprimorar ainda mais seu papel.
Além disso, houve deficiências e limitações, algumas das quais foram de responsabilidade do Conselho Popular, conforme reconhecido e apontado na conferência.
O Presidente da Assembleia Nacional declarou que os resultados obtidos foram atribuídos à estrita observância, por parte dos Conselhos Populares em todos os níveis, das diretrizes e da liderança dos Comitês do Partido, bem como ao cumprimento das resoluções do Comitê Central, da Assembleia Nacional e do Governo. Houve atenção e orientação por parte do Comitê Central, da Assembleia Nacional, do Governo e do Comitê Permanente da Assembleia Nacional; diversas diretrizes foram emitidas prontamente; e muitas dúvidas das localidades foram debatidas, respondidas e esclarecidas. Isso foi complementado pelos esforços inovadores de líderes importantes, do Comitê Permanente do Conselho Popular, dos Comitês do Conselho Popular e dos grupos de delegados. A estreita e completa coordenação entre o governo e o Conselho Popular, a responsabilidade compartilhada, a cooperação precoce e de longo prazo e a coordenação com a delegação da Assembleia Nacional, a Frente da Pátria do Vietnã e os órgãos centrais também foram fatores essenciais.
Com um espírito comum de superação das dificuldades para avançar, e expressando concordância com as recomendações e propostas da conferência, o Presidente da Assembleia Nacional enfatizou a necessidade de os Conselhos Populares continuarem a acompanhar de perto e a aproveitar a liderança do Comitê do Partido e do seu Comitê Permanente na organização e funcionamento dos Conselhos Populares.
Continuar a fortalecer as funções dos órgãos eleitos a nível local para concluir as tarefas de 2024. Isto inclui concentrar-se na revisão e aperfeiçoamento dos documentos legais locais, na resolução de obstáculos e na maximização da utilização de recursos. Com base nas leis e resoluções emitidas, desenvolver um plano de implementação abrangente para os projetos de lei, especialmente a Lei de Terras, a Lei de Negócios Imobiliários, a Lei do Cartão de Identidade, a Lei das Forças que Participam na Proteção da Segurança e da Ordem a Nível Local, a Lei dos Recursos Hídricos e as resoluções sobre políticas específicas e a implementação de programas nacionais com várias tarefas atribuídas aos governos locais. Realizar uma revisão abrangente dos procedimentos administrativos; rever a distribuição do capital de investimento público; preparar o plano de investimento público para o próximo mandato; e acelerar a implementação das tarefas para o mandato.
A reforma abrangente das atividades do Conselho Popular inclui, principalmente, a reforma das sessões do Conselho Popular; a melhoria contínua da qualidade das sessões do Conselho Popular, com foco nas sessões do Conselho Popular em nível distrital e atenção às sessões do Conselho Popular em nível comunal; e o foco no lançamento de movimentos de emulação e recompensa.
Enfatizando que a qualidade dos representantes determina a qualidade do trabalho dos órgãos eleitos, o Presidente da Assembleia Nacional sugeriu que se preste atenção ao incentivo e à motivação das atividades dos Comitês dos Conselhos Populares e dos Grupos de Representantes dos Conselhos Populares.
Fortalecimento do trabalho de abaixo-assinados públicos em nível local, aprimoramento da receptividade dos cidadãos, resolução de queixas e denúncias e inovação na mobilização dos eleitores.
Foco na implementação da reorganização das unidades administrativas nos níveis distrital e comunal.
Propomos que todos os níveis prestem atenção ao planejamento do pessoal de quadros e representantes dos Conselhos Populares em todos os níveis; e indiquem o pessoal para os próximos Congressos do Partido em todos os níveis.
Reforçar as atividades comemorativas do 80º aniversário da fundação da nação, do 85º aniversário do dia tradicional dos Conselhos Populares e do 80º aniversário das eleições gerais da Assembleia Nacional.
Solicita-se ao Conselho Popular que contribua ativamente para o desenvolvimento de políticas e emendas à Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares; à resolução conjunta sobre a divulgação eleitoral por deputados da Assembleia Nacional e deputados do Conselho Popular; ao modelo de regulamento do Conselho Popular; e à revisão da Lei sobre Organização Governamental e da Lei sobre Organização do Governo Local.
Com relação às propostas das localidades, o Presidente da Assembleia Nacional declarou que, em 2022, 44 das 60 propostas foram implementadas e resolvidas, e a Comissão Permanente da Assembleia Nacional continua a orientar sua resolução. Quanto às propostas apresentadas na conferência deste ano, o Presidente da Assembleia Nacional designou a Comissão de Assuntos dos Delegados como ponto focal para compilar todas as opiniões, propostas e sugestões apresentadas pelas localidades e encaminhá-las à Comissão Permanente da Assembleia Nacional para consideração e resolução.
Fonte
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