Proposta de criação de um Conselho Popular para supervisionar as atividades dos órgãos centrais nas localidades.

Os delegados manifestaram sua aprovação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, a fim de superar as limitações e dificuldades da legislação vigente.

O vice- presidente da Assembleia Nacional, Tran Quang Phuong, presidiu a reunião. (Foto: Doan Tan/VNA)

Dando continuidade à 8ª Sessão, na manhã de 29 de novembro, a Assembleia Nacional discutiu o projeto de lei que altera e complementa diversos artigos da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares.

Os delegados expressaram sua aprovação à alteração e complementação de diversos artigos da Lei sobre Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares, visando superar as limitações e dificuldades da legislação vigente, ao mesmo tempo em que se continua a institucionalizar os pontos de vista e as políticas do Partido e a concretizar as políticas de inovação do Estado, aprimorando a qualidade e a eficácia das atividades de supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares em todos os níveis.

Aumentar a responsabilidade

Por meio de atividades práticas de supervisão nas localidades, a delegada Nguyen Thi Ngoc Xuan ( Binh Duong ) afirmou que os Conselhos Populares em muitos lugares propuseram que a Assembleia Nacional considere adicionar e expandir os assuntos de supervisão no Artigo 5 da Lei atual.

Especificamente, o Conselho Popular tem o direito de supervisionar as atividades das agências centrais na localidade e, ao mesmo tempo, propõe considerar a inclusão de delegados do Conselho Popular com o direito de questionar os chefes das agências centrais que operam na localidade.

O delegado analisou que o Artigo 113 da Constituição estipula: O Conselho Popular é um órgão de poder estatal local, que representa a vontade, as aspirações e a autonomia do povo, eleito pelo povo local, responsável perante o povo local e o órgão estatal superior.

O Conselho Popular decide sobre questões locais conforme prescrito por lei; supervisiona o cumprimento da Constituição e das leis em nível local e a implementação das resoluções do Conselho Popular.

A cláusula 2 do artigo 5 da Lei sobre as Atividades de Supervisão da Assembleia Nacional e dos Conselhos Populares estabelece claramente que, quando considerado necessário, o Conselho Popular, o Comitê Permanente do Conselho Popular e os Comitês do Conselho Popular supervisionarão as atividades de outras agências, organizações e indivíduos na localidade.

Assim, o âmbito de supervisão do Conselho Popular a nível local é muito amplo, abrangendo todos os assuntos e áreas da localidade, incluindo agências, organizações e indivíduos, no que diz respeito ao cumprimento da Constituição e das leis, garantindo que as leis sejam implementadas de forma consistente e eficaz.

O delegado enfatizou que a prática demonstra que as agências, unidades, indivíduos e outras entidades e organizações competentes na sociedade devem cumprir a lei e implementar soluções e medidas para o desenvolvimento socioeconômico, a defesa nacional e a segurança, conforme decidido pelo Conselho Popular.

Em particular, os órgãos verticais do Governo Central em nível local devem executar tarefas como a arrecadação de impostos, a previdência social; medidas para garantir a defesa e a segurança nacional; e implementar as políticas financeiras, econômicas, ambientais e sociais emitidas pelo Conselho Popular.

No contexto atual de forte descentralização e delegação de poder, o Conselho Popular recebe mais autoridade para promulgar políticas, apoiar instalações, salários e subsídios para beneficiários sociais, forças de defesa e segurança; apoiar dotações orçamentárias para bancos de políticas sociais; financiar projetos de investimento e apoiar as operações de agências centrais em nível local.

"Regulamentos oficiais sobre a supervisão, pelo Conselho Popular, das atividades de órgãos estatais do mesmo nível subordinados ao Governo Central, localizados na localidade, para aperfeiçoar o mecanismo de controle do poder estatal em nível local."

Dessa forma, auxilia o governo central a gerir eficazmente a implementação de políticas e leis a nível local, assegurando que as orientações e metas centrais atribuídas às localidades sejam efetivamente implementadas.

Com o mecanismo de controle do Conselho Popular, as agências estatais, os quadros, os funcionários públicos e os empregados devem prestar contas e comprometer-se a agir perante o órgão representativo do povo”, enfatizou a delegada Nguyen Thi Ngoc Xuan.

Portanto, os delegados recomendaram que a Assembleia Nacional considerasse adicionar a autoridade para supervisionar as atividades das agências centrais em nível local aos Conselhos Populares no mesmo nível e estipulasse o direito dos delegados dos Conselhos Populares de questionar os chefes dessas agências.

Este conteúdo está em conformidade com a Constituição, a legislação e a prática, garantindo o controle do exercício do poder estatal na direção correta.

Gestão das responsabilidades das agências supervisionadas

Em relação aos critérios para seleção de grupos de perguntas e critérios para seleção de tópicos de monitoramento, o delegado Duong Khac Mai (Dak Nong) sugeriu que é necessário considerar e estipular critérios de seleção específicos e claros que acompanhem de perto a situação prática do país, da localidade, as questões relevantes, os problemas atuais ou antigos não resolvidos que sejam de particular interesse para os eleitores.

Ao comentar sobre os princípios das atividades de supervisão, a delegada Vu Thi Lien Huong (Quang Ngai) afirmou que o projeto de lei que acrescenta o princípio de garantir a melhoria da eficácia da gestão estatal na elaboração e aplicação das leis, bem como na tomada de decisões sobre questões importantes do país e das localidades, é apropriado.

Os delegados também propuseram considerar e complementar os regulamentos sobre as responsabilidades das agências, organizações e indivíduos sob supervisão na implementação de resoluções, conclusões, solicitações e recomendações do sujeito de supervisão.

Ao mesmo tempo, especifique os atos, a natureza, o nível das violações, a ordem e os procedimentos para a implementação, a fim de garantir a base legal para a implementação e aumentar a eficácia e a eficiência da supervisão pelos órgãos eleitos.

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