Soluções para o problema da energia eólica offshore

Ter o primeiro projeto de energia eólica offshore

No recente Fórum e Exposição da Economia Verde de 2024, o Sr. Bruno Jaspaert, Presidente da Câmara de Comércio Europeia no Vietnã (EuroCham), enfatizou: “As empresas europeias estão tendo dificuldades para implementar os primeiros projetos de energia eólica offshore. Para ser mais preciso, tudo está apenas na fase de planejamento no papel, ainda não implementado na realidade.” Segundo o Sr. Jaspaert, o tempo de desenvolvimento e construção de um parque eólico offshore geralmente leva de 6 a 7 anos, dos quais os primeiros 3 a 4 anos são para a conclusão do projeto e financiamento, seguidos por pelo menos 3 anos de construção. Isso significa que, se quisermos atingir a meta de 6.000 MW de capacidade eólica offshore até 2030, os primeiros projetos devem ser implementados em 2027.

Para atingir esse objetivo, o Sr. Jaspaert sugeriu que o Vietnã conclua rapidamente o arcabouço legal para a energia eólica offshore, estabeleça mecanismos claros de apoio e garanta os direitos de todas as partes envolvidas. Ele enfatizou, especificamente, que todas as licenças precisam estar prontas e todos os obstáculos precisam ser resolvidos nos próximos 6 meses para acompanhar o progresso. Além disso, a troca de informações e a coordenação entre os ministérios e setores relevantes também precisam ser aprimoradas para limitar a atual situação de "congelamento".

Foto ilustrativa.

A chave para atrair investimentos internacionais

Em seu último relatório, o Ministério da Indústria e Comércio afirmou que o investimento em novas fontes de energia renováveis, como a energia eólica offshore, apresenta custos de investimento e de produção de eletricidade mais elevados do que as fontes tradicionais. Para garantir a viabilidade dos projetos, o Projeto de Lei de Eletricidade (alterado) está considerando políticas preferenciais especiais, como isenção de aluguel de terras, redução de impostos e incentivos à taxa de garantia da mobilização da produção anual mínima de eletricidade.

O Sr. Phan Xuan Duong, consultor independente de energia, acredita que essas políticas são a direção certa. No entanto, ele também alertou: "Se não houver políticas de incentivo suficientemente atraentes, os investidores estrangeiros não se interessarão por esse mercado, pois os custos iniciais são muito altos e o período de recuperação de capital é longo." Lições de Taiwan (China) e de países desenvolvidos sobre energia eólica offshore demonstraram que os governos desses países sempre têm políticas de apoio sólidas para os estágios iniciais de implementação, ajudando a minimizar riscos e a impulsionar o desenvolvimento desse novo setor.

Uma das principais estratégias com as quais o Vietnã pode aprender é a abordagem de cooperação internacional com parceiros experientes. O Sr. Mark Hutchinson, presidente do Grupo de Trabalho do Sudeste Asiático do Conselho Global de Energia Eólica (GWEC), concorda com a ideia de permitir que empresas estatais vietnamitas cooperem com empresas internacionais nos primeiros projetos-piloto. "Parceiros internacionais não só trazem conhecimento, experiência e tecnologia, mas também apoio financeiro e suporte à cadeia de suprimentos. Em contraste, os parceiros nacionais têm a vantagem de entender a legislação, a cultura e a política", compartilhou o Sr. Hutchinson.

O Sr. Jaspaert acrescentou ainda que as experiências da Dinamarca e do Reino Unido demonstram que a participação de empresas estrangeiras ajuda a garantir a sustentabilidade dos projetos, ajudando o Vietnã a reduzir os riscos financeiros e técnicos. "O Vietnã precisa urgentemente construir uma estrutura jurídica transparente e clara, além de políticas de apoio para a indústria eólica offshore", enfatizou.

Divergência de investimento e mecanismo piloto

O Sr. Tran Ho Bac, Diretor Geral Adjunto da Corporação de Serviços Técnicos de Petróleo e Gás do Vietnã (PTSC), sugeriu que o Vietnã poderia se basear na abordagem de Taiwan para o desenvolvimento da energia eólica offshore. Nesse sentido, a PTSC propôs aplicar o modelo de desenvolvimento da energia eólica offshore em três etapas: piloto, apoio estatal e livre desenvolvimento sob o mecanismo de concorrência.

O primeiro passo é a fase piloto, permitindo que o Vietnã teste o modelo de energia eólica offshore com uma série de pequenos projetos, extraindo lições práticas. Uma vez alcançados resultados positivos, o Estado pode aumentar o apoio por meio de políticas preferenciais, apoio financeiro e compartilhamento de riscos com as empresas. A fase final é quando o mercado se desenvolve e se torna competitivo, e os projetos passam para um mecanismo de licitação público e transparente. Quando o mercado é competitivo, o Estado precisa apenas desempenhar um papel regulatório.

O Sr. Phan Xuan Duong, consultor independente em energia, também enfatizou: “É preciso haver projetos pioneiros para extrair lições e abrir caminho para outros projetos. Para isso, é necessário designar empresas estatais experientes, como o Grupo de Petróleo e Gás do Vietnã (Petrovietnam), para pilotar a implementação.”

Local de fabricação da base de energia eólica offshore no Porto PTSC de Vung Tau.

Compartilhando a experiência internacional na implementação de projetos de energia eólica offshore, o Diretor Geral Adjunto do PTSC, Tran Ho Bac, propôs a adoção de políticas sobre o faseamento dos investimentos, o fortalecimento da descentralização, a descentralização, a alocação de áreas marítimas, a alocação de terras, etc. Em particular, o representante do PTSC também propôs uma política para priorizar a produção de energia eólica offshore para exportação. Isso não apenas ajudará o Vietnã a resolver o problema dos altos preços da eletricidade para energias renováveis, mas também a atingir metas econômicas e ambientais e a garantir a segurança marítima. No entanto, para isso, é necessário um preparo cuidadoso da infraestrutura de transmissão de energia, bem como acordos internacionais para expandir os mercados de exportação.

Investindo para o futuro

Atualmente, o Projeto de Lei de Eletricidade (alterado) dedica um capítulo às energias renováveis. No entanto, de acordo com a avaliação do Delegado da Assembleia Nacional, Thach Phuoc Binh, Vice-Chefe da Delegação da Assembleia Nacional da província de Tra Vinh, o Projeto ainda não menciona a fonte de financiamento para o desenvolvimento de projetos de energia renovável. "Esta Lei deveria institucionalizar o capital de desenvolvimento, criando um fundo especializado para o desenvolvimento de energias renováveis ​​a partir de diversas fontes?", propôs o Sr. Thach Phuoc Binh.

Um fundo específico fornecerá apoio de longo prazo para projetos de energia renovável, especialmente aqueles com alto investimento inicial e longos períodos de retorno, como a energia eólica offshore. A criação deste fundo não só ajudará a reduzir os riscos para os investidores, como também ajudará o Vietnã a manter seu compromisso com o desenvolvimento sustentável, a proteção ambiental e a criação de mais empregos para os trabalhadores locais.

O desenvolvimento da energia eólica offshore não é apenas uma solução energética para o futuro, mas também uma oportunidade de ouro para o Vietnã construir uma indústria renovável sustentável, abrindo oportunidades para cooperação internacional e desenvolvimento econômico. No entanto, para transformar essas metas ambiciosas em realidade, o Vietnã precisa de um plano de ação claro, mecanismos legais consistentes e da participação de parceiros internacionais experientes.

Somente com a coordenação estreita do Governo, empresas, organizações internacionais e especialistas renomados o Vietnã poderá lançar os primeiros tijolos para a indústria de energia eólica offshore, atingindo a meta de 6.000 MW até 2030.

Truc Lam

Fonte: https://www.pvn.vn/chuyen-muc/tap-doan/tin/8b1ef24a-d6f9-448f-acf2-b528213d93b2