A Lei de Terras (alterada) resolverá os “gargalos” políticos

De acordo com o Programa de Desenvolvimento de Leis e Portarias, o Projeto de Lei de Terras (alterado) deverá ser considerado e aprovado pela 15ª Assembleia Nacional em sua 6ª Sessão. O relatório do Governo sobre diversos conteúdos do projeto de Lei de Terras (alterado), submetido pelo Ministério dos Recursos Naturais e Meio Ambiente , o órgão redator, à Assembleia Nacional, demonstra que muitos conteúdos foram complementados e revisados de acordo com as contribuições e propostas do período de consulta pública.

De acordo com o relatório, o projeto de Lei de Terras (alterado) submetido pelo Governo à Assembleia Nacional na 5ª Sessão (XV Período) elaborou regulamentos sobre a classificação de terras com base na herança da Lei de Terras dos períodos, a fim de garantir a estabilidade do sistema jurídico e dos registros de terras. Para garantir um corredor legal para a gestão e o uso rigorosos e eficazes da terra, o Capítulo XIII contém uma série de disposições sobre regimes de uso da terra para uma série de propósitos específicos e detalhados, tais como: Terras administradas e usadas por empresas agrícolas e florestais; terras para construção de prédios de apartamentos; terras usadas para melhoria de áreas residenciais urbanas e rurais ou uso da terra em áreas funcionais para terras usadas em zonas econômicas , terras usadas em zonas de alta tecnologia ou alguns tipos específicos de terra, tais como: terras de aeroportos, aeroportos civis, terras ferroviárias pertencentes a terrenos de tráfego... Incorporando as opiniões dos delegados da Assembleia Nacional, o projeto também revisou o nome do Capítulo XIII de "Regime de uso da terra" para "Regime de uso da terra" para garantir a consistência com o conteúdo das disposições do Capítulo.

A Assembleia Nacional ouviu um relatório sobre a situação socioeconômica. Foto: Pham Kien/VNA

Em relação à política de terras para minorias étnicas, com base nas opiniões dos deputados da Assembleia Nacional na 5ª Sessão da 15ª Assembleia Nacional; implementando a orientação da Secretaria Permanente no Documento nº 7269-CV/VPTW, o Governo instruiu o Ministério de Recursos Naturais e Meio Ambiente a coordenar com o Comitê Permanente do Conselho de Nacionalidades e o Comitê Permanente do Comitê Econômico da Assembleia Nacional para concluir regulamentações sobre políticas de apoio à terra para minorias étnicas e organizar a coleta de opiniões de ministérios e filiais locais.

Consequentemente, o projeto de lei adicionou atos proibidos por "Violar as políticas de apoio à terra para minorias étnicas"; Responsabilidade do Estado por terras residenciais e agrícolas para minorias étnicas (Artigo 16); alterando e complementando os regulamentos sobre a responsabilidade do Estado por terras para minorias étnicas. Além disso, estipula especificamente políticas de apoio a terras residenciais, agrícolas e comerciais para indivíduos que sejam minorias étnicas e que sejam famílias pobres ou quase pobres em áreas de minorias étnicas e áreas montanhosas.

Em relação aos direitos e obrigações das organizações econômicas e unidades de serviço público que utilizam terras arrendadas e pagam aluguel anual de terras (Cláusula 2, Artigo 34), o Governo propõe escolher a opção 2, mantendo conforme estipulado no projeto de Lei submetido pelo Governo à Assembleia Nacional na 5ª Sessão (15º mandato), as unidades de serviço público que utilizam terras arrendadas pelo Estado e pagam aluguel anual de terras têm direitos totais como outras organizações econômicas que arrendam terras e pagam aluguel anual, incluindo o direito de vender, o direito de hipotecar e o direito de contribuir com capital com ativos vinculados a terras arrendadas e o direito de alugar no contrato de arrendamento para ajudar as unidades de serviço público a serem proativas no uso de ativos vinculados a terras de propriedade da unidade para mobilizar capital, cooperar, realizar atividades econômicas de acordo com a capacidade, garantir autonomia financeira nas operações, reduzir a pressão sobre o orçamento do estado. No entanto, para gerenciar estritamente os direitos de uso da terra como ativos públicos, o Governo propõe remover o direito de vender ou arrendar direitos de arrendamento em contratos anuais de arrendamento de terras de unidades de serviço público.

Em relação aos direitos e obrigações relativos ao uso da terra de vietnamitas residentes no exterior que têm direito a direitos de uso da terra (Ponto g, Cláusula 1, Artigo 28 e Cláusula 1, Artigo 44), o Governo propõe que os vietnamitas residentes no exterior que tenham nacionalidade vietnamita e sejam cidadãos vietnamitas tenham plenos direitos relacionados à terra como cidadãos vietnamitas no país (indivíduos nacionais). Para pessoas de origem vietnamita residentes no exterior, elas têm os direitos e obrigações conforme prescrito na Lei de Terras de 2013, que altera e complementa as Cláusulas 2 e 5, Artigo 4 na direção: Os usuários da terra recebem terras alocadas, terras arrendadas e têm seus direitos de uso da terra reconhecidos pelo Estado; estão usando a terra de forma estável, mas ainda não receberam um Certificado de direitos de uso da terra, um Certificado de direitos de propriedade de casa e direitos de uso da terra, um Certificado de direitos de uso da terra, direitos de propriedade de casa e outros ativos vinculados à terra, um Certificado de direitos de uso da terra, direitos de propriedade de ativos vinculados à terra; recebem transferência de direitos de uso da terra; sublocam terras de acordo com as disposições desta Lei.

Assim, em casos de arrendamento de terras com pagamento único e anual (Cláusula 2, Artigo 121), o Governo concorda com as disposições sobre casos de arrendamento de terras com pagamento único e anual de renda de terra, conforme prescrito nas Cláusulas 2 e 3, Artigo 121: O Estado arrenda terras e cobra renda de terra de uma só vez durante todo o prazo do arrendamento em casos de uso de terras para implementar projetos de investimento em agricultura, silvicultura, aquicultura e produção de sal; uso de terras em parques industriais, clusters industriais, parques de alta tecnologia, zonas agrícolas de alta tecnologia, zonas concentradas de tecnologia da informação, zonas florestais de alta tecnologia, acomodações para trabalhadores em parques industriais; obras públicas para fins comerciais; uso de terras de serviços comerciais para atividades turísticas e escritórios.

Em relação aos métodos de avaliação de terras (Artigo 159), com base nos pareceres do Presidente da Assembleia Nacional e dos deputados da Assembleia Nacional, o Governo propôs um projeto detalhado de métodos de avaliação de terras, incluindo: comparação, excedente, renda e coeficiente de ajuste. O coeficiente de ajuste do preço da terra é determinado pela comparação dos preços da terra na lista de preços da terra com os preços comuns da terra no mercado.

No contexto atual, a alteração da Lei de Terras é necessária para superar as limitações existentes e promover os recursos terrestres para atender às exigências do desenvolvimento nacional no novo período.

A aprovação esperada pela Assembleia Nacional da Lei de Terras revisada resolverá gargalos políticos relacionados aos recursos terrestres, ajudará a estabilizar a vida social e dará impulso ao mercado imobiliário.

De acordo com o jornal VNA/Tin Tuc

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